La Contabilidad gubernamental, es un área de especialidad de la técnica contable que se sustenta en
normas aprobadas que se emiten por organismos calificados, por lo tanto, su emisión, uso y aplicación
tiene carácter generalizado a nivel internacional con el IFAC (The International Federation of
Accountants) y en México se cuenta con el Consejo Nacional de Armonización Contable, CONAC para
efectos de la emisión de normas contables aplicables al país.
Definicion. Es la técnica que sustenta los sistemas de Contabilidad gubernamental y que se utiliza para
el registro de las transacciones que llevan a cabo los entes públicos, expresados en términos
monetarios, captando los diversos eventos económicos cuantificables que afectan los bienes
Que es? El organismo internacional que dicta normas contables y de auditoria en las que se incluye la
normatividad gubernamental es la International Federation of Accountants IFAC, creada el 7 de octubre
de 1977 en Munich Alemania, que agrupa a nivel mundial a los profesionales para fortalecer la profesión
contable, desarrollando normas con altos estándares de calidad que se aplican en auditoria y trabajos de
aseguramiento, normas contables para el sector público, ética y educación profesional continua para los
contadores, apoyando a su uso y adopción, también es enlace con otros organismos internacionales y
sobre todo soporte en materia contable a las organizaciones y a sus miembros.
¿Para qué sirve?, La federación Internacional de contadores fue fundada el 7 de Octubre de 1977 en
Múnich, Alemania, en el 11° congreso Mundial de Contadores. IFAC se estableció para fortalecer la
profesión contable mundial en el interés público mediante: Desarrollar estándares internacionales de alta
calidad en auditoria y aseguramiento, contabilidad del sector público, ética y educación para contadores
profesionales y respaldar su adopción y uso: Facilitando la colaboración y cooperación entre sus órganos
y miembros Colaborando y cooperando con otras organizaciones internacionales Actuando como porta
voz internacional de la profesión contable. Para comprender la importancia del organismo internacional
IFAC (International Federation of Accountants), debemos analizar su misión: “Servir a interés público
contribuyendo al desarrollo e implementación de normas internacionales y guías de alta calidad;
contribuyendo al desarrollo de organizaciones de contadores profesionales y firmas de
¿Quién la emite? El IFAC cuenta con Comités que tienen la encomienda de mejorar las prácticas
contables de acuerdo al mundo actual, son los siguientes: IFAC. International Auditing and Assurance
Standards Board (formerly the International Auditing Practices Committee) International Accounting
Education Standards Board (formerly the Education Committee) International Ethics Standards Board for
Accountants (formerly the Ethics Committee) Professional Accountants in Business Committee (formerly
the Financial and Management Accounting Committee and originally established as the Management
Accounting Committee) International Public Sector Accounting Standards Board (formerly the Public
Sector Committee) IPSASB Transnational Auditors Committee Compliance Advisory Panel Professional
Accountancy Organization Development Committee (formerly Developing Nations Committee) Small and
Medium Practices Committee.
¿En dónde se consulta? En la lista de Comités encontramos: International Public Sector Accounting Standards Board
(formerly the Public Sector Committee (IPSASB), quien ha emitido Normas Internacionales de Contabilidad del Sector
Público (NICSP) y Guías de Prácticas Recomendadas (GPR), para uso de las entidades gubernamentales en el nivel de
gobierno en que se encuentren. Para acceder a dichas normas es recomendable que visites el sitio web del IFAC y te
registres para acceder al “Manual de Pronunciamientos Internacionales de Contabilidad del Sector Público”, Volumen I y II.
En este documento se ubica toda la información de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público, NICSP
(International Public Sector Accounting Standards, IPSAS): IFAC. (s/f). Normas Internacionales de Contabilidad del Sector
Público. Disponible en:
https://www.ifac.org/news-events/2009-03/las-normasinternacionales-de-contabilidad-para-el-sector-p-blico-revisadas-ya-s
Para llevar un buen estudio de las NICSP, es necesario hacer una lectura de compresión del El Marco
Conceptual para la Información Financiera con Propósito General de las Entidades del Sector Público,
en el que se localizan todos los aspectos normativos que deberán observarse por los entes
gubernamentales para producir información financiera útil para la rendición de cuentas y toma de
decisiones de los gobiernos. Dicho documento está conformado con los siguientes apartados:
1. Función y autoridad del Marco Conceptual 2. Objetivos a usuarios de la información Financiera con
Propósito General 3. Características Cualitativas 4. Entidad que Informa 5. Elementos de los Estados
Financieros 6. Reconocimiento en los Estados Financieros 7. Medición de activos y pasivos en los
estados financieros 8. Presentación de los estados financieros con Propósitos General
1. Función y autoridad del Marco Conceptual 2. Objetivos a usuarios de la información Financiera con
Propósito General 3. Características Cualitativas 4. Entidad que Informa 5. Elementos de los Estados
Financieros 6. Reconocimiento en los Estados Financieros 7. Medición de activos y pasivos en los
estados financieros 8. Presentación de los estados financieros con Propósitos General
NICSP que la forman.
Listado de NICSP
NICPS 1 PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS
NICPS 2 ESTADOS DE FLUJOS DE EFECTIVO
NICPS 3 POLITICAS CONTABLES CAMBIOS EN LAS ESTIMACIONES CONTABLES Y ERRORES
NICPS 4 EFECTOS DE LAS VARIACIONES EN LAS TASAS DE CAMBIO DE LA MONEDA EXTRANJERA
NICPS 5 COSTOS POR PRÉSTAMOS
NICPS 6 ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADOS Y SEPARADOS
NICPS 7 INVERSIONES EN ASOCIADAS
NICPS 8 PARTICIPACIONES EN NEGOCIOS CONJUNTOS
NICPS 9 INGRESOS DE TRANSACCIONES EN CONTRAPRESTACIÓN
NICPS 10 INFORMACIÓN FINANCIERA EN ECONOMIAS HIPERINFLACIONARIAS
NICPS 11 CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN
NICPS 12 INVENTARIOS
NICPS 13 ARRENDAMIENTOS
NICPS 14 HECHOS OCURRIDOS DESPUES DE LA FECHA DE PRESENTACIÓN
NICPS 15 INSTRUMENTOS FINANCIEROS: PRESENTACIÓN E INFORMACIÓN A REVELAR
NICPS 16 PROPIEDADES DE INVERSIÓN
NICPS 17 PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO
NICPS 18 INFORMACIÓN FINANCIERA POR SEGMENTOS
NICPS 19 PROVISIONES, PASIVOS CONTIGENTES Y ACTIVOS CONTIGENTES
NICPS 20 INFORMACIÓN A REVELAR SOBRE PARTES RELACIONADAS
NICPS 21 DETERIORO DEL VALOR DE ACTIVOS NO GENERADORES DE EFECTIVO
NICPS 22 REVELACION DE INFORMACIÓN FINANCIERA SOBRE EL SECTOR, GOBIERNO GENERAL.
NICPS 23 INGRESOS DE TRANSACCIONES CON CONTRAPRESTACIÓN (IMPUESTOS Y TRANSFERENCIAS)
NICPS 24 PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN DEL PRESUPUESTO EN LOS ESTADOS FINANCIEROS
NICPS 25 BENEFICIOS A LOS EMPLEADOS
NICPS 26 DETERIORO DEL VALOR DE ACTIVOS GENERADORES DE EFECTIVO
NICPS 27 AGRICULTURA
NICPS 28 INTRUMENTOS FINANCIEROS: PRESENTACIÓN
NICPS 29 INSTRUMENTOS FINANCIEROS: RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
NICPS 30 INSTRUMENTOS FINANCIEROS. INFORMACIÓN A REVELAR
NICPS 31 ACTIVOS INTANGIBLES
NICPS 32 ACUERDOS DE CONCESIÓN DE SERVICIOS: LA CONCEDENTE
NICPS 33 ADOPCIÓN POR PRIMERA VEZ DE LAS NICSP DE BASE DE ACUMULACIÓN (DEVENGO).
NICPS 34 ESTADOS FINANCIEROS SEPARADOS
NICPS 35 ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADOS
NICPS 36 INVERSIONES EN ASOCIADAS Y NEGOCIOS CONJUNTOS
NICPS 37 ACUERDOS CONJUNTOS
NICPS 38 INFORMACIÓN A REVELAR SOBRE PARTICIPACIONES EN OTRAS ENTIDADES.
Selección de 3 NICPS.
NICPS 1 PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS. El objetivo de la presente norma es establecer la buena
presentación de los estados financieros con el fin de tener información suficiente de la entidad, en tiempos
determinados, con información suficiente y clara.
NICPS 2 ESTADOS DE FLUJOS DE EFECTIVO. La información de los estados de flujo de efectivo es primordial ya
que ayudan a tener información suficiente de la necesidad con contar con efectivo para la realización de
operaciones en tiempo y forma.
NICPS 3 POLITICAS CONTABLES CAMBIOS EN LAS ESTIMACIONES CONTABLES Y ERRORES. Esta norma tiene
como objetivo regular la información que se va a corregir pro cambio en las estimaciones o sucesos
relevantes de ejercicios anteriores que afecta al activo pasivo, o inversiones en el ámbito contable.