La movilidad internacional de mano de obra ha aumentado las
condiciones contemporáneas de globalización
1. GLOBALIZACION Y MOVILIDAD
Creciente interdependencia económica
de los estados
Proceso integral de globalización, efectos disruptivos
de la modernización y desarrollo capitalista.
Inmigrantes permanentes y refugiados desempeñar
actividad remunerada
Fenómenos de discriminación y
xenofobia
La OIT migraciones y miembros familiares 120
millones de personas
OIM población reside temporal permanente a 180
millones
Cifras de migración aumento entre 1975-2000 de 75 m a 150 m fuera de
sus lugares de origen
IED – comercio de bienes no reduce en países
la aceleración del comercio disminuye la producción nacional
industrial y agrícola
1.2 inserción socio laboral de los migrantes irregulares
mano de obra migrante atractivo para empleadores mantener
competitividad
la persistencia de los mercados de trabajo duales y la globalización número
de empleos precarios
1.1 Demanda de mano de obra migrante
No
declina
Tendencias demográficas y el envejecimiento incrementa la relación
entre la población activa
Más edad menos innovadora menos flexible
menos adaptable a las TIC
La globalización y la liberación del comercio impacto las
condiciones de empleo
Empresas pequeñas y medianas uso intensivo de mano de obra
trasladan sus operaciones al extranjera
la mano de obra migrante llamados puestos sucios, peligrosos y difíciles.
los países industrializados son polo de atracción para los
trabajadores migrantes
OIT países en desarrollo pierden entre en 10 -30 de mano de
obra calificada
1.3 dilemas fundamentales de
política
presencia de trabajadores migrantes atender a
las necesidades de mano de obra
-el comercio y las finanzas se encuentran cada vez mas
desregulados e integrados tanto al nivel regional como global.
los controles fronterizos más estrictos no detuvieron los
flujos de migrantes
la escala de los negocios del tráfico y la trata de
migrantes que se estima entre 10-15 millones de
Dólares
El tráfico produce debido a que las fronteras se han convertido en
barreras entre la oferta y la demanda de ciertos empleos
2. DISCRIMINACION Y XENOFOBIA
la mayoría de países son países de
origen y destino de migrantes
manifestaciones de hostilidad y de violencia contra los
extranjeros
la discriminación y abusos van en aumento
provenientes de países vecinos
El racismo en una diferencia en las características físicas, color piel,
tipo cabello, características faciales
xenofobia rechazo o exclusión de extranjeros
OIT lucha contra la discriminación de los trabajadores
migrantes y las minorías étnicas en el mundo del
trabajo
discriminación afecta acceso al empleo y a unas condiciones decentes
2.1. Género y migración
oportunidades a un empleo son distintas para
los hombres y para las mujeres.
las mujeres menos acceso a
oportunidades
migración ofrecen oportunidades a hombres
3. Marco jurídico para las migraciones
la migración de mano de obra,las víctimas de trabajo
forzoso o en condiciones de explotación
La no aplicación de las normas fundamentales del
trabajo, puede constituir un importante
incentivo para la explotación de los trabajadores
migrantes, y aun del trabajo forzoso.
3.1. Derechos fundamentales en el
trabajo
la Organización tienen que respetar, promover los
principios y derechos fundamentales en el trabajo
a) la libertad de asociación y la libertad sindical
y el reconocimiento efectivo del derecho de
negociación colectiva
b) la de trabajo forzoso u obligatorio
c) la abolición efectiva del trabajo infantil
d) la eliminación de la discriminación
3.2. Las normas internacionales del trabajo sobre
trabajadores migrantes
La OIT ha adoptado asimismo normas internacionales
El Convenio No. 97 sienta las bases para la igualdad
El Convenio No. 143 Sus dos principales objetivos son: regular los flujos migratorios, eliminar la migración clandestina y
luchar contra las actividades de tráfico y de trata de personas; y facilitar la integración de los migrantes en las sociedades
de acogida.
El Convenio no define los derechos humanos fundamentales de todos los trabajadores
migrantes.
3.3. Un conjunto de normas
internacionales
Los dos Convenios de la OIT sobre migraciones laborales proveen un marco básico para
la legislación y la práctica nacionales en la gestión de las migraciones de mano de obra.
La OIT participa en una campaña global para promover su ratificación, lanzada en 1998, cuyo comité de
coordinación incluye a la OIM, el ACNUDH, la UNESCO y varias organizaciones sindicales internacionales, de
las iglesias, de migrantes y ONG31
falta de protección migrantes mantener la competitividad
los migrantes irregular vulnerables debido a temores de aprehensión y
deportación condiciones de trabajos peligrosos
mano de obra migrante ningún control que garantice la seguridad y salud en el
trabajo condiciones inadecuadas
la gobernabilidad depende del imperio de la ley resultaran viables normativa
internacional
fortalece el imperio de la ley – la democracia de globalización
económica y social, gestión de las migraciones y mercado del trabajo
4. Respuestas integradas de política
las migraciones laborales son un tema de suma importancia para los
empleadores, los trabajadores y los ministerios de trabajo.
La solidaridad con los trabajadores migrantes es fundamental
las normas internacionales sobre refugiados se convirtieron en unas directrices
universales para la política y la práctica nacionales.
4.1. Elementos de política
La OIT ha identificado cinco elementos fundamentales
para toda política viable, exhaustiva y sostenible
1. Un sistema de categorías migratorias con fines de
empleo informado y transparente
2. Un enfoque de la gestión de las migraciones basado en las normas
3. La aplicación de normas mínimas y condiciones de empleo nacionales
4. Un plan de acción contra la discriminación y la xenofobia para dar sostenibilidad
5. Mecanismos institucionales de consulta y coordinación con los
interlocutores sociales
4.2. Lagunas de política
el control o la gestión de las migraciones se convirtió en una
prioridad para muchos gobiernos.
En la medida en que la migración tenga fines de empleo,
los ministerios de trabajo deben desempeñar un papel
central en la administración de las políticas.
La relevancia que se otorga al control migratorio es a la vez causa y
reflejo de los impedimentos fundamentales que existen para gestionar
la migración internacional de una forma racional y eficaz.
4.3. El papel de la
OIT
La OIT fue creada en 1919 con el mandato de
elaborar, promover y supervisar la implementación
de normas internacionales del trabajo
La ha comenzado a ocuparse del tratamiento de los
trabajadores migrantes desde su origen, hace más de 80
años.
La actividad fundamental de la OIT va más allá de la elaboración
normativa y de la supervisión,
incluye la investigación y la documentación, el asesoramiento
técnico, y la identificación de opciones en el interés de
colaborar con los mandantes en la implementación de
políticas y prácticas acordes con las normas internacionales
del trabajo
4.4. El papel de los interlocutores sociales y de la sociedad civil
Muchos de los cambios más importantes de política en
cuanto a la sindicación de los trabajadores migrantes fueron
el resultado de la labor de organizaciones sindicales y
confederaciones en las Américas, Asia y Europa.
Parte de la atención concreta a los migrantes, incluidas la
protección de sus derechos y dignidad, es producto del trabajo
cotidiano de organizaciones locales, nacionales y regionales de la
sociedad civil.
Las ONG que trabajan en el marco de la migración
internacional proveen información, diálogo y cooperación
entre los migrantes.
4.5. Consecución de los derechos de los
migrantes
El imperio de la ley y el respeto de los principios universales de
derechos humanos son la base de la democracia y la paz social
las instituciones internacionales pueden apoyar, facilitar y
financiar políticas migratorias coherentes, poniendo el énfasis en
un enfoque basado en las normas
La OIT se encuentra preparada para cumplir con su mandato