CÓMO ELABORAR UN PROYECTO. GUÍA PARA DISEÑAR PROYECTOS SOCIALES Y CULTURALES. Ezequiel Ander-Egg, Mª José Aguilar

CÓMO ELABORAR UN PROYECTO. GUÍA PARA DISEÑAR PROYECTOS SOCIALES Y CULTURALES. Ezequiel Ander-Egg, Mª José Aguilar

1. Qué significa elaborar y diseñar proyectos: precisar los objetivos, instrumentar las decisiones mediante el uso de recursos humanos y no humanos, seguir cursos de acción que conduzcan a la obtención de determinados productos y resultados.

   • Diferencias entre plan, programa, proyecto, actividad y tarea
     • Plan: es el más global, expresa los lineamientos políticos fundamentales, las prioridades que sederivan de esas formulaciones, la asignación de recursos, la estrategia de acción, y el conjunto demedios e instrumentos que se van a utilizar para alcanzar las metas y objetivos propuestos.
       • Proyecto: conjunto de actividades concretas, interrelacionadas y coordinadas entre sí, que se realizan para producir determinados bienes y servicios capaces de satisfacer o resolver problemas.
     • Programa: conjunto organizado,coherente e integrado de actividades, servicios o procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados entre sí y que son de naturaleza similar. Un programa operacionaliza un plan mediante la realización de acciones orientadas a alcanzar las metas y objetivos en un período determinado.
       • Actividad: es el medio de intervención sobre la realidad, mediante la realización integrada dediversas acciones que pretenden alcanzar las metas y objetivos específicos de un proyecto.
         • Tarea: es la acción que tiene el máximo grado de concreción y especificidad. Un conjunto detareas configuran una actividad.
   • En sentido técnico: ordenación de un conjunto de actividades que, combinando recursos humanos, materiales, financieros y técnicos, se realizan con el propósito de conseguir un determinado objetivo o resultado. Estas actividades se articulan, se coordinan e interrelacionan entre sí.
     • Características de los proyectos: a) Comporta una serie de actividades de determinada duración. Esto lo diferencia de la prestación de servicios, que supone un proceso continuo. b) Combinación de recursos humanos, financieros y materiales c) Tiene que alcanzar productos y resultados, de acuerdo con los objetivos previstos en su diseño y conceptualización.
       • • Qué se quiere hacer naturaleza del proyecto • Por qué se quiere hacer origen y fundamentación • Para qué se quiere hacer objetivos, propósitos • Cuánto se quiere hacer metas • Dónde se quiere hacer localización física (ubicación) Cobertura espacial • Cómo se va hacer actividades y tareas metodología • Cuándo se va hacer calendarización o cronograma Ubicación en el tiempo • A Quiénes va dirigido destinatarios o beneficiarios • Quiénes lo van hacer recursos humanos • Con qué se va hacer Se va a costear recursos materiales Estas preguntas y respuestas, nos ayudan a considerar y descartar propuestas para hacer diseños que tengan posibilidades de realización y no sean “castillos en el aire”.
     • Requisitos para la buena formulación de un proyecto según la FAO:
       • Para que un proyecto esté bien diseñado y formulado debe explicar lo siguiente: • Razones por las que se debe realizar el proyecto (fundamentación). • A qué fin contribuirá el logro de los objetivos (finalidad). • Qué se espera obtener de proyecto en caso de que tenga éxito(objetivos). • A quién va dirigido el proyecto (beneficiarios directos e indirectos). • Qué debe producir para crear las condiciones básicas que permitan la consecución del objetivo (productos). • Con qué acciones se generarán los productos (actividades). • Qué recursos son necesario para obtener los productos y lograr el objetivo propuesto (insumos). • Quién ejecutará el proyecto (responsables). • Cómo se ejecutará el proyecto (modalidades de operación). • En cuánto tiempo se obtendrán los productos y objetivos (calendario). • Cuáles son los factores externos que deben existir para asegurar el éxito del proyecto (pre-requisitos).
         • La flexibilidad y la estabilidad son necesarias para afrontar los factores y problemas que no sehabían podido prever. • Adaptabilidad para cambiar el modo de abordar los problemas cuando las circunstancias así lo exijan. Capacidad de evolucionar en función de los cambios de la situación o de las circunstancias en que se desenvuelven las diferentes acciones del programa.
           • Fluencia: ligada a la anterior. Es la capacidad de convertir los problemas y los riesgos en nuevas oportunidades. Se trata de aprovechar los nuevos emergentes o nuevas situaciones que, si bien, inesperadas, se procura aprovecharlas para lograr los objetivos propuestos, aun cuando haya que seguir caminos no previstos. Se necesita ideas originales para nuevas circunstancias.
             • Sinergia: es la forma de potenciar un programa mediante la organización, articulación y coordinación de las diferentes acciones y/o actividades, a fin de que cada una de ellas refuerce la acción y potencialidades de las otras.
               • Capacidad de análisis, para saber distinguir y separar las partes de un problema y hacer una apreciación sistemática y crítica, dividiendo un problema en sus partes, relacionando todas entre sí y con la totalidad de la que forman parte.
                 • Capacidad de síntesis: de integrar los elementos o partes que constituyen una totalidad. Se trata de comprender las partes que configuran una realidad y la totalidad como algo más que la suma de las partes.Para resolver un problema, más que mucha experiencia (que es útil) se necesita capacidad creativa.
                 • Viable inédito: decimos viable porque para actuar sobre una situación concreta, no vale cualquier respuesta de acción; ésta debe ser realizable, factible, posible de llevar a cabo. Y decimos inédito porque toda nueva circunstancia tiene algo de irrepetible, en cuanto las distintas variables de la realidad se combinan de manera singular y diferente en cada caso.
   • II Parte: Guía para la elaboración de proyectos
     • Denominación del proyecto: esto se hace indicando de manera sintética y mediante un título, aquello que se quiere hacer.
       • Su objeto es identificar el proyecto e indicar el marco institucional desde el cual se realizará, deforma muy breve.
         • Naturaleza del proyecto: para explicar la naturaleza del proyecto es necesario desarrollar una serie de cuestiones que sirvan para describir y justificar el proyecto.
           • A. Descripción del proyecto (qué se quiere hacer)
             • B. Fundamentación o justificación (por qué se hace, razón de ser y origen del proyecto). En la Fundamentación deben cumplirse dos requisitos par que sea completa y correcta:
               • • Hay que explicar la prioridad y urgencia del problema para el que se busca la solución. • Hay que justificar por qué este proyecto es la propuesta de solución más adecuada para resolver el problema. Para evitar tener problemas en este punto conviene tener en referencia: • Cuál es la naturaleza y urgencia del problema que se pretende resolver: lo principal es explicitar por qué se hace, destacando los principales aspectos críticos y los problemas que piensan ser destacados, aliviados o resueltos. En muchos casos, se han de indicar los efectos de la no intervención. • Qué prioridad se concede a la solución de ese problema: hay que considerar las razones políticas, cuando el proyecto concreta o realiza las orientaciones políticas de un plan gral. o de un programa político; y razones técnicas, en las que se expresan las razones objetivas (necesidades y problemas y magnitud de los mismos) que dan lugar a la realización del proyecto.
                 • C. Marco institucional (organización responsable de la ejecución): Es importante este punto cuando el proyecto se formula en una organización que será responsable total o parcialmente de la ejecución, pero éste será presentado para su eventual aprobación por otra entidad ajena a la que formula el proyecto.
                   • D. Finalidad del proyecto (impacto que se espera lograr): explicitar las finalidades últimas. Para formular finalidades de un proyecto son necesario que: • Éstas justifiquen debidamente el proyecto y sus objetivos. • Sea posible verificar cuantitativamente o cualitativamente su marcha. • Se constituya preferiblemente un único fin o vaya acompañado de otros fines compatibles.
                     • E. Descripción del proyecto (qué se quiere hacer): explicitar los objetivos es responder a la pregunta para qué se hace. Es decir, se trata de indicar el destino del proyecto o los efectos que se pretenden alcanzar con su realización.
                       • F. Metas (cuánto se quiere hacer, servicios que se presentarán y/o necesidades que se cubrirán): los objetivos expresan en términos simples, generales y vagos, los propósitos que se desean alcanzar. Las metas operacionalizan los objetivos, estableciendo cuánto, cuando y dónde se realizarán éstos, de modo que las actividades y acciones correspondientes puedan ser claramente establecidas, permitiendo determinar el nivel y composición de los insumos, las actividades que es preciso emprender y la modalidad de las operaciones para realizar dichas actividades.
                         • G. Beneficiarios (destinatarios del proyecto, a quién va dirigido): quienes serán los beneficiarios inmediatos y quienes los finales o indirectos, o sea, aquellos a quienes favorecerán los impactos del proyecto. Para el buen diseño de un proyecto, es necesario identificar con precisión los destinatarios. Para ello puede ser útil delimitar este “grupo- meta”, investigando e indicando por ejemplo, la situación general (ingresos, nutrición, etc.), la ocupación y acceso a los servicios.
                           • H. Productos (resultados de las actividades): por producto se entienden como los resultados específicos de las actividades realizadas a través del uso de insumos planificados. Es decir los productos son el primer nivel de resultados a los que se llega por el hecho de haber realizado con éxito las actividades y además son la condición previa para el logro de los objetivos y metas (efectos).
     • El objetivo principal de la denominación es el de caracterizar lo que quiere hacerse en el proyecto e indicar el organismo ejecutor y patrocinante del mismo. No confundir el título del proyecto con el enunciado del problema, ni considerar el título como equivalente de la solución del problema. Una mala denominación nos puede conducirnos puede conducir a una formulación imprecisa de los objetivo, falta de concreción de las actividades, etc.

2. "Benemérita y Centenaria Escuela Normal Oficial de Guanajuato" Lic. en Educación Preescolar. Axiri Yuliet Pizano Tinoco. 6to. semestre, grupo "B".