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8.3 Gobernanza y Gestión Pública
Cap. III y IV (Luis Aguilar
Villanueva)
- III Gestión Estratégica
- no podemos imaginar el
comportamiento de los políticos
o de los gobiernos sin ser
estratégicos
- acción orientada a fines y a la
producción de resultados
favorables para sus
organizaciones, seguidores y
comunidades
- condicionan sus propósitos y
acciones junto con sus
adversarios y competidores
- el político debe reconocer sus fortalezas y
debilidades así como los problemas,
necesidades y males de la comunidad
polítca
- si no se hace: suele convertirse en un
despilfarro peligroso o sospechoso
autoritario
- si no se hace: suele convertirse en un
despilfarro peligroso o sospechoso
autoritario
- el político debe reconocer sus fortalezas y
debilidades así como los problemas,
necesidades y males de la comunidad
polítca
- condicionan sus propósitos y
acciones junto con sus
adversarios y competidores
- nuestros gobiernos no han
dado prueba de poseer sentido
estratégico
- se enfocaron en
proyectar: objetivos,
establecer prioridades,
definir líneas de acción
y señalar instrumentos
- no se han cultivado formas
de planeación y dirección
estratégica
- debido al síndrome de omnisciencia, supremacía y autosuficiencia
- debido a la estadocéntrica justificándose con
doctrinas de soberanía o señalando la incapacidad
endémica de nuestras sociedades para
autodesarrollarse
- puestos gubernamentales:
- 1. el gobierno tenía la información
y el conocimiento para definir los
proyectos que le convenían a la
sociedad
- 2. el mundo se hallaba bajo
control y sus movimientos
podían ser anticipados,
alineados y manejados
- 3. el gobierno actuaba en un mundo
dependiente, condescendiente,
amigable y respaldado por la mayoría
- 1. el gobierno tenía la información
y el conocimiento para definir los
proyectos que le convenían a la
sociedad
- puestos gubernamentales:
- debido a la estadocéntrica justificándose con
doctrinas de soberanía o señalando la incapacidad
endémica de nuestras sociedades para
autodesarrollarse
- debido al síndrome de omnisciencia, supremacía y autosuficiencia
- se enfocaron en
proyectar: objetivos,
establecer prioridades,
definir líneas de acción
y señalar instrumentos
- acción orientada a fines y a la
producción de resultados
favorables para sus
organizaciones, seguidores y
comunidades
- no podemos imaginar el
comportamiento de los políticos
o de los gobiernos sin ser
estratégicos
- proceso de liberación
- años 80 y 90 s
- obligó a los gobiernos a
incorporar la perspectiva
estratégica debido a:
- A) perdían la capacidad de
conducir la economía
- B) se criticaba la
represión de los
Derechos Humanos
- el gobierno era un actor más
o menos poderoso dentro de
un mundo con lógicas ropias e
independientes de la política
local
- el gobierno era un actor más
o menos poderoso dentro de
un mundo con lógicas ropias e
independientes de la política
local
- C) al cambio de época
"globalización de la
economía"
- A) perdían la capacidad de
conducir la economía
- obligó a los gobiernos a
incorporar la perspectiva
estratégica debido a:
- años 80 y 90 s
- nacimiento de la Gestión estratégica
- ¿Por qué nace la Gestión Estratégica?
- ayuda a visibilizar las restricciones y la
hostilidad que enfrenta un actor en el
proceso de realización de sus fines
- surge cuando
nuestros planes y
deseos están
siendo afectados
extremadamente
por algo o alguien
que nosotros no
controlamos
- la concepción estratégica debe mirar a
los desarrollos de la dirección
estratégica del sector privado, sin
perder de vista que el gobierno es una
entidad de propósitos públicos
- con
superioridad en
el servicio
público
- perspectiva
empresarial: se basa
en la existencia de
relaciones
competitivas
- al descubrirla se rescató la
importancia económica en la
estructura
productiva-administrativa
- en la década de los
60 s investigaciones
sobre teoría de las
organizaciones
mostraron:
- las empresas eran
sistemas abiertos en
interacción con su entorno
y su éxito dependían de su
capacidad o incapacidad
de adaptación al mismo
- surgen: escuelas de
teoría y diseño
organizacional que
cuestionan los principios
universales de "gestión
científica"
- aseguran la
eficiencia y
eficacia de toda
organización
- aseguran la
eficiencia y
eficacia de toda
organización
- surgen: escuelas de
teoría y diseño
organizacional que
cuestionan los principios
universales de "gestión
científica"
- las empresas eran
sistemas abiertos en
interacción con su entorno
y su éxito dependían de su
capacidad o incapacidad
de adaptación al mismo
- al descubrirla se rescató la
importancia económica en la
estructura
productiva-administrativa
- perspectiva
empresarial: se basa
en la existencia de
relaciones
competitivas
- con
superioridad en
el servicio
público
- ayuda a visibilizar las restricciones y la
hostilidad que enfrenta un actor en el
proceso de realización de sus fines
- ¿Por qué nace la Gestión Estratégica?
- planeación estratégica
- su ascenso de debe al
interés de los "Estados
planificadores" y sus
"planes de desarrollo"
- en los 60´s se
agudizó la
competencia
entre empresas,
creció la
oposición política
interna
- en los 60´s se
agudizó la
competencia
entre empresas,
creció la
oposición política
interna
- se articula: mediante el hecho de querer
la realización de futuros deseados,
- planeación: consiste en definir y
realizar objetivos/futuros en
condiciones de escasez de recursos
- planeación: consiste en definir y
realizar objetivos/futuros en
condiciones de escasez de recursos
- estrategia: definir y realizar objetivos/futuro
en condiciones de adversidad, rivalidad o
competencia, representan superioridad y
ventaja sobre rivales
- su ascenso de debe al
interés de los "Estados
planificadores" y sus
"planes de desarrollo"
- IV Gestión de calidad
- consiste en el planteamiento,
control, prevención, aseguramiento,
mejora e incremento del valor de
los productos de una organización
- calidad: no es elegancia,
belleza, bondad, lujo,
disunción, virtud
- para Crosby: señala
que en una
organización lo
costoso no es la
calidad sino las
actividades y
productos
- calidad es un atributo de los
productos y servicios pero causal
y lógicamente es un atributo de
los procesos y actividades de los
insumos e instrumentos de
producción
- calidad es la medida de satisfacción del cliente con
la experiencia entera, que comprende la calidad
percibida objetivamente (enfoque tradicional)
- calidad percibida
subjetivamente a lo largo del
servicio (antes, durante y
después)
- Albrecht entra en polémica
- gestión de calidad total (TQM) - servicio de calidad
total (TQS)
- gestión de calidad total (TQM) - servicio de calidad
total (TQS)
- calidad percibida
subjetivamente a lo largo del
servicio (antes, durante y
después)
- calidad es la medida de satisfacción del cliente con
la experiencia entera, que comprende la calidad
percibida objetivamente (enfoque tradicional)
- calidad es un atributo de los
productos y servicios pero causal
y lógicamente es un atributo de
los procesos y actividades de los
insumos e instrumentos de
producción
- para Crosby: señala
que en una
organización lo
costoso no es la
calidad sino las
actividades y
productos
- PRINCIPIOS:
- 1. focalización al cliente, 2)
organización por procesos, 3)
empoderamiento del personal,
4) sistema de medición o
control estadístico del proceso,
5) mejora continua
- 1. focalización al cliente, 2)
organización por procesos, 3)
empoderamiento del personal,
4) sistema de medición o
control estadístico del proceso,
5) mejora continua
- fortalezas y debilidades:
- la tarea de la gestión
consiste en el
planteamiento, control,
prevención,
aseguramiento, mejora
incremento del valor de
los productos de una
organización
- no tiene la
condición de definir
analíticamente
cuáles son las
propiedades de los
productos y
resultados
- la gerencia de calidad
formula los estándares y
procedimientos tanto
directivos como operativos
- la tarea de la gestión
consiste en el
planteamiento, control,
prevención,
aseguramiento, mejora
incremento del valor de
los productos de una
organización
- consiste en el planteamiento,
control, prevención, aseguramiento,
mejora e incremento del valor de
los productos de una organización
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