DECRETO 111 DE 1996

CAPITULO 1. DEL SISTEMA PRESUPUESTAL
1. LA LEY ORGANICA DE PRESUPUESTO ES LA QUE PUEDE REGULAR LA ELABORACION, APROBACION, PROGRAMACION Y CUALQUIER MODIFICACION QUE SE LE HAGA AL PRESUPUESTO.
CAPITULO 2. PRINCIPIOS DEL SISTEMA PRESUPUESTAL
1. LOS PRINCIPIOS PRESUPUESTALES SON: PLANIFICACION, ANUALIDAD, UNIVERSALIDAD, UNIDAD DE CAJA, PROGRAMA INTEGRAL, ESPECIALIZACION, INEMBARGABILIDAD, COHERENCIA MACROECONOMICA, HOMEOSTASIS.
CAPITULO 3. DEL CONFIS
1. CONSEJO SUPERIOR DE POLITICA FISCAL, ESTA ENCARGADO DE APROBAR, EVALUAR, MODIFICAR, EL PLAN FINANCIERO DEL SECTOR PUBLICO, DETERMINAR METAS FINANCIERAS DE LOS FLUJOS DE CAJAS MENSUALES DEL SECTOR PUBLICO, AMPLIACIONES DEL PALN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES.
CAPITULO 4. PRESUPUESTO DE RENTA Y RECURSO DE CAPITAL
1. EN ESTE CAPITULO ENCONTRAMOS DE DONDE SE OBTIENEN LOS INGRESOS QUE SIRVEN PARA PODER CUMPLIR Y ENTREGAR A CADA TERRITORIO LOS RECURSOS PARA CUMPLIR LOS PRESUPUESTADO.
CAPITULO 5. PRESUPUESTO DE GASTOS O LEY DE APROPIACIONES
1. LOS GASTOS ESTAN CONFORMADOS POR EL GASTO DE FUNCIONAMIENTO, EL GASTO DE SERVICIO A LA DEUDA PÚBLICA Y EL GASTO DE LA INVERSION.
2. EL GASTO PUBLICO TIENE COMO OBJETIVO BUSCAR LA SOLUCION A LAS NECESIDADES BASICAS QUE NO SE SATISFACEN FACILMENTE, COMO SALUD, EDUCACION, AGUA POTABLE, EL MEDIO AMBIENTE, VIVIENDA Y MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA.
CAPITULO 6. DE LA PREPARACIÓN DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION
1. EL GOBIERNO DEBE PREPARAR ANUALMENTE EL PROYECTO DE PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION, CON BASE EN PROYECTOS ANTERIORES QUE LE PRESENTEN LOS ORGANOS QUE CONFORMAN AL PRESUPUESTO. EL PLAN FINANCIERO ESTA PREPARADO POR EL MINISTERIO DE HACIENDA Y EL CREDITO PUBLICO EN COORDINACION DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION.
CAPITULO 7. DE LA PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO AL CONGRESO
1. EL GOBIERNO NACIONAL POR CONDUCTO DEL MINISTERIO DE HACIENDA Y EL CREDITO PUBLICO, EN LOS 10 DIAS DE LEGISLATURA PRESENTARAN A LAS COMISIONES ESCONOMICAS DEL LA CAMARA Y EL SENADO CADA AÑO, DURANTE LA 1 SEMANA DEL MES DE ABRIL, EL ANTEPROYECTO DEL PRESUPUESTO ANUAL DE RENTANS Y GASTOS, QUE SE PRESENTARA EL 20 DE JULIO AL CONGRESO.
CAPITULO 8. DEL ESTUDIO DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN POR EL CONGRESO
1. EL DIRECTOR GENERAL DEL PRESUPUESTO ASESORARA AL CONGRESO CON EL ESTUDIO DEL PROYECTO DEL PRESUPUESTO, QUE ANTES DEL 15 DE SEPTIEMBRE LAS COMICIONES DEL SENADO Y CAMARA DE REPRESENTANTES DECIDIRAN EL MONTO FINAL DEL PRESUPUESTO DE LOS GASTOS.
2. LA APROBACION DE ESTE PROYECTO SE HARA ANTES DEL 25 DE SEPTIEMBRE Y LAS PLENARIAS INICIAN SU DISCUSION EL 10 DE OCTUBRE DE CADA AÑO
CAPITULO 9. REPETICIÓN DEL PRESUPUESTO
1. SI EL PROYECTO DE PRESUPUESTO NO FUE PRESENTADO EN LOS DIAS HABILES Y ESTIPULADOS O SI NO LO HUBIESE APROVADO EL CONGRESO, EL GOBIERNO NACIONAL EXPEDIRA UN DECRETO DE REPETICION ANTES DEL 10 DE DICIEMBRE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 348 DE LA CONSTITUCION.
CAPITULO 10. LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
1. 1. TOMARA COMO BASE EL PROYECTO DE PRESUPUESTO PRESENTANDO A LA CONSIDERACION DEL CONGRESO.
2. 2. INSERTARA TODAS LAS MODIFICACIONES QUE SE LE HAYAN HECHO EN EL CONGRESO.
3. 3. SE ANEXARA UN DOCUMENTO QUE TENDRA EL DETALLE DEL GASTO PARA EL AÑO FISCAL RESPECTIVO.
CAPITULO 11. EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO
1. SE REALIZARA A TRAVES DEL PROGRAMA ANUAL MENSUALIZADO DE CAJA (PAC), INSTRUMENTO QUE DEFINE LOS FONDOS DISPONIBLES EN LA CUENTA ÚNICA NACIONAL, NO SE PODRA EJECUTAR NINGUN PROYECTO O PROGRAMA SI NO SE ENCUENTRA EVALUADO POR EL ORGANO COMPETENTE Y REGISTRADO EN EL BPIN.
2. CUALQUIER ACTO ADMINISTRATIVO QUE AFECTE A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES DEBEN TENER UN CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PREVIO Y DE REGISTRO PRESUPUESTAL; NINGUNA AUTORIDAD DEBE TENER OBLIGACIONES SOBRE APROPIACIONES INEXISTENTES O EN EXCESO DE SALDO DISPONIBLE. O SIN LA AUTORIZACION DEL CONFIS.
CAPITULO 12. CONTROL POLÍTICO Y EL SEGUIMIENTO FINANCIERO
1. EL CONGRESO DE LA REPUBLICA SERA EL CONTROL POLITICO SOBRE LE PRESUPUESTO MEDIANTE LOS SIGUIENTES INSTRUMENTOS:
  1. 1. CITACIÓN DE LOS MINISTROS DEL DESPACHO A LAS SESIONES PLENARIAS O A LAS COMISIONES CONSTITUCIONALES.
  2. 2. CITACIÓN DE LOS JEFES DE DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO, A LAS COMISIONES CONSTITUCIONALES.
  3. 3. EXAMEN DE LOS INFORMES QUE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, LOS MINISTROS DEL DESPACHO Y LOS JEFES DE DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS.
  4. 4. ANÁLISIS QUE ADELANTE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES PARA EL FENECIMIENTO DEFINITIVO DE LA CUENTA GENERAL DEL PRESUPUESTO Y DEL TESORO.
2. LA CONTRALORIA GENERAL DE LA NACION SERA EL CONTROL FISCAL
CAPITULO 13. EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO
1. LAS EMPRESAS DEL ESTADO SE LES APLICA LA LEY ORGANICA DE DEL PRESUPUESTO CON EXCEPCION DEL DE INEMBARGABILIDAD. LAS UTILIDADES DE ELLAS SON PROPIEDAD DE LA NACION EN AL CUANTIA QUE LES CORRESPONDA A LAS ENTIDADES ESTATALES NACIONALES POR SU PARTICIPACION EN EL CAPITAL DE LA EMPRESA.
CAPITULO 14. DEL TESORO NACIONAL E INVERSIONES
1. LA DIRECCION DEL TESORO NACIONAL DEL MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PÚBLICO EN COORDINACION CON LA DIRECCION GENERAL DE CREDITO PÚBLICO DEL MINISTERIO DE HACIENDA TIENEN EL MANEJO DE LA CUENTA UNICA NACIONAL PARA HACER LAS SIGUIENTES OPERACIONES:
  1. OPERACIONES EN EL EXTERIOR SOBRE TITULOS VALORES DE DEUDA PUBLICA EMITIDOS POR LA NACION.
  2. OPERACIONES EN EL PAIS SOBRE TITULOS VALORES EMITIDOS POR EL BANCO DE LA REPUBLICA Y LAS INTITUCIONES FINANCIERAS SOMETIDAS AL CONTROL Y VIGILANCIA DE LA SUPERINTENDECIA BANCARIA Y OTROS TITULOS QUE AUTORICE EL GOBIERNO.
  3. LIQUIDAR ANTICIPADAMENTE SUS INVERSIONES Y VENDER Y ENDOSAR LOS ACTIVOS FINANCIEROS QUE CONFIGURAN SU PORTAFOLIO DE INVERSIONES EN LOS MERCADOS PRIMARIOS Y SECUNDARIOS.
  4. LAS DEMAS QUE ESTABLEZCA EL GOBIERNO.
CAPITULO 15. ENTIDADES TERRITORIALES
1. LAS ENTIDADES TERRITORIALES DEBEN ESTAR AJUSTADAS A LA LEY ORGANICA DEL PRESUPUESTO A MAS TARDAR EL 31 DE DICIEMBRE DE 1996. CON EL DESARROLLO DEL ARTICULO 368 DE LA CONSTITUCION POLITICA, EL GOBIERNO NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL PODRAN INCLUIR APROPIACIONES EN SUS PRESUPUESTOS PARA CONCEDER SUBSIDIOS A PERSONAS CON MENORES INGRESOS.
CAPITULO 16. CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN, DE LA ORDENACIÓN DEL GASTO Y DE LA AUTONOMÍA PRESUPUESTAL
1. LA AUTONOMIA PRESUPUESTAL TIENE LA CAPACIDAD DE CONTRATAR Y COMPROMETER A UNA PERSONA JURIDICA DE LA CUAL HAGA PARTE Y ORDENAR EL GASTO EN DESARROLLO DE LAS APROPIACIONES INCORPORADAS EN LO QUE CONSTITUYE LA AUTONOMIA PRESUPUESTAL A QUE SE REFIEREN LAS CONSTITUCION POLITICA Y LA LEY.
CAPITULO 17. RESPONSABILIDADES FISCALES
1. SERAN FISCALMENTE RESPONSABLES:
  1. 1. ORDENADORES DE GASTO Y CUALQUIER OTRO FUNCIONARIO QUE TENGA A NOMBRE DE LOS ORGANOS OFICIALES OBLIGACIONES NO AUTORIZADAS EN LA LEY.
  2. 2. FUNCIONARIOS DE LOS ORGANOS QUE CONTABILICEN LAS OBLIGACIONES CONTRAIDAS EXPRESA PROHIBICION O EMITAN GIROS PARA EL PAGO DE LAS MISMAS.
  3. 3. EL ORDENADOR DE GASTOS QUE SOLICITE LA CONSTITUCION DE RESERVAS PARA EL PAGO DE OBLIGACIONES CONTRAIDAS CONTRA EXPRESA PROHIBICION LEGAL.
  4. 4. EL PAGADOR Y EL AUDITOR FISCAL QUE EFECTUEN Y AUTORICEN PAGOS CUANDO CON ELLOS SE VIOLEN LOS PRECEPTOS CONSAGRADOS EN EL ESTATUTO Y LAS DEMAS NORMAS QUE REGULAN LA MATERIA.
CAPITULO 18. DISPOSICIONES VARIAS
1. PROCEDIMIENTO PRESUPUESTAL SI LA CORTE CONSTITUCIONAL DECLARA INEXEQUIBLE LA LEY DE PRESUPUESTO. SI LA CORTE CONSTITUCIONAL DECLARARE INEXEQUIBLE LA LEY QUE APRUEBA EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN EN SU CONJUNTO, CONTINUARÁ RIGIENDO EL PRESUPUESTO DEL ANTERIOR, REPETIDO DE ACUERDO CON LAS NORMAS DEL PRESENTE ESTATUTO.
2. EN EL CASO DE LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL DE UNO O VARIOS RENGLONES DEL PRESUPUESTO DE RENTAS Y RECURSOS DE CAPITAL, EL GOBIERNO APLAZARÁ APROPIACIONES POR UN MONTO IGUAL.

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