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Historia Sintética
de la Banca en
México
- intermediación bancaria el
proceso por lo cual una empresa
o varias se especializan en captar
depósitos del pueblico para
proceder a prestarlos
- la banca en la historia de
México se inicia en 1864,
- surgieron el Banco de Santa
Eulalia en 1875 y poco tiempo
después el Banco de Hidalgo.
- En la capital del
país fue hasta el
año de 1881
cuando bajo la
presidencia de
Manuel
González, se
funda el Banco
Nacional
Mexicano con
capital del
Banco Franco
Egipcio con sede
en Paris
- En 1883 Eduardo L’Enfer
obtiene concesión para el
Banco Mercantil, Agrícola
e Hipotecario
- 1888 se establecen
otros bancos, entre
ellos dos de emisión
en el estado de
Yucatán y algunos
más en la capital del
país.
- en 1896 el entonces
ministro de Hacienda de
Porfirio Díaz, José Ives
Limantour inicia los
trabajos para 3 expedir
una ley bancaria al
amparo de la cual
pudieran uniformarse los
términos operativos y
funcionales para los
bancos que ya existían y
para los que se
establecieran en el
futuro.
- la Ley de Instituciones de
Crédito que se promulgó
en 1897 contempló tres
modelos bancarios
- banco de emisión
- banco hipotecario
- banco refaccionario
- banco de emisión
- la Ley de Instituciones de
Crédito que se promulgó
en 1897 contempló tres
modelos bancarios
- en 1896 el entonces
ministro de Hacienda de
Porfirio Díaz, José Ives
Limantour inicia los
trabajos para 3 expedir
una ley bancaria al
amparo de la cual
pudieran uniformarse los
términos operativos y
funcionales para los
bancos que ya existían y
para los que se
establecieran en el
futuro.
- 1888 se establecen
otros bancos, entre
ellos dos de emisión
en el estado de
Yucatán y algunos
más en la capital del
país.
- En 1883 Eduardo L’Enfer
obtiene concesión para el
Banco Mercantil, Agrícola
e Hipotecario
- En la capital del
país fue hasta el
año de 1881
cuando bajo la
presidencia de
Manuel
González, se
funda el Banco
Nacional
Mexicano con
capital del
Banco Franco
Egipcio con sede
en Paris
- surgieron el Banco de Santa
Eulalia en 1875 y poco tiempo
después el Banco de Hidalgo.
- la banca en la historia de
México se inicia en 1864,
- El gobierno de Madero, a través
de la Secretaría de Hacienda,
intentó incluso aumentar el
número de bancos de emisión con
el 4 objeto de ampliar la red
bancaria del país
- Este panorama cambió radicalmente a
raíz de que el usurpador Victoriano
Huerta derrocara a Madero y ese hecho
fuera el detonante para el inicio de la
llamada revolución constitucionalista
- Esa primera etapa de la Revolución
que culminó a principios de 1915 fue
particularmente dañina para los
bancos
- Los quebrantos que se
resintieron provinieron
de tres fuentes: de los
saqueos sufridos por las
instituciones durante la
contienda, de los daños
causados a los
acreditados de los bancos
y de los préstamos
obligatorios
- a mediados de 1914 los billetes
en circulación de los bancos más
los depósitos a la vista contaban
con una garantía en metálico de
tan sólo 26.5 por ciento mientras
que la ley exigía por lo menos 33
por ciento
- En agosto de 1915, el
gobierno encabezado por
Venustiano Carranza
intentó obligar a los bancos
de emisión a colocarse
dentro de los lineamientos
de la Ley Bancaria de 1897
o forzarlos a que pasaran a
liquidación
- en septiembre de 1916. El gobierno declaró ilegal la
existencia de esas instituciones y decretó que
deberían cubrir con metálico la totalidad de sus
billetes en circulación y proceder a su liquidación.
- en el otoño de 1917 el gobierno
de Venustiano Carranza recurre
a la incautación y al crédito
forzoso con los bancos,
arrebatándoles la totalidad de
sus reservas metálicas
- Venustiano Carranza
pareció suavizar un tanto
su posición y en
septiembre de 1919
anunció que algunos de
los bancos incautados
podrían reanudar sus
negocios en el futuro.
- Venustiano Carranza
pareció suavizar un tanto
su posición y en
septiembre de 1919
anunció que algunos de
los bancos incautados
podrían reanudar sus
negocios en el futuro.
- en el otoño de 1917 el gobierno
de Venustiano Carranza recurre
a la incautación y al crédito
forzoso con los bancos,
arrebatándoles la totalidad de
sus reservas metálicas
- en septiembre de 1916. El gobierno declaró ilegal la
existencia de esas instituciones y decretó que
deberían cubrir con metálico la totalidad de sus
billetes en circulación y proceder a su liquidación.
- En agosto de 1915, el
gobierno encabezado por
Venustiano Carranza
intentó obligar a los bancos
de emisión a colocarse
dentro de los lineamientos
de la Ley Bancaria de 1897
o forzarlos a que pasaran a
liquidación
- a mediados de 1914 los billetes
en circulación de los bancos más
los depósitos a la vista contaban
con una garantía en metálico de
tan sólo 26.5 por ciento mientras
que la ley exigía por lo menos 33
por ciento
- Los quebrantos que se
resintieron provinieron
de tres fuentes: de los
saqueos sufridos por las
instituciones durante la
contienda, de los daños
causados a los
acreditados de los bancos
y de los préstamos
obligatorios
- Esa primera etapa de la Revolución
que culminó a principios de 1915 fue
particularmente dañina para los
bancos
- Este panorama cambió radicalmente a
raíz de que el usurpador Victoriano
Huerta derrocara a Madero y ese hecho
fuera el detonante para el inicio de la
llamada revolución constitucionalista
- En el artículo 28 de la Constitución que se
promulgó en 1917 quedó consignado que en
México la facultad de emitir billetes estaba
reservada en 6 exclusiva para un Banco
Único de Emisión que quedaría bajo el
control del Gobierno
- Correspondió al régimen del presidente
Plutarco Elías Calles (1924-1926)
proseguir con la rehabilitación y el
desarrollo bancario del país.
- hacia finales de la década de los treinta
existía en México la siguiente estructura de
instituciones nacionales de crédito:
Banobras, Nacional Financiera, Unión
Nacional de Productores de Azúcar, Banco
Nacional de Comercio Exterior, Banco Ejidal,
Banco Agrícola y algunas más de menor
importancia
- revelan que de 1932 a 1940 el
total de instituciones de crédito
privadas en México se elevó de
51 a 87
- revelan que de 1932 a 1940 el
total de instituciones de crédito
privadas en México se elevó de
51 a 87
- hacia finales de la década de los treinta
existía en México la siguiente estructura de
instituciones nacionales de crédito:
Banobras, Nacional Financiera, Unión
Nacional de Productores de Azúcar, Banco
Nacional de Comercio Exterior, Banco Ejidal,
Banco Agrícola y algunas más de menor
importancia
- Correspondió al régimen del presidente
Plutarco Elías Calles (1924-1926)
proseguir con la rehabilitación y el
desarrollo bancario del país.
- se quería un sistema financiero
nacional, con una participación
mínima o nula de instituciones
extranjeras
- deseaba un sistema de
instituciones financieras
especializadas en cuya
operación hubiera
congruencia entre plazos
de captación y crédito y
entre pasivos y destino
del crédito
- deseaba sobre todo una
banca competitiva con una
concurrencia intensa en el
mercado
- La aspiración de que
México contase con una
banca fundamentalmente
nacional se había
conseguido en 1932 a raíz
de la expedición de la Ley
Bancaria de ese año
- En la Ley Bancaria de 1941, se afinó y
profundizó la clasificación de las
instituciones participantes en la
intermediación financiera
- bancos de depósito, sociedades
financieras e hipotecarias y bancos de
capitalización.
- bancos de depósito, sociedades
financieras e hipotecarias y bancos de
capitalización.
- En la Ley Bancaria de 1941, se afinó y
profundizó la clasificación de las
instituciones participantes en la
intermediación financiera
- La aspiración de que
México contase con una
banca fundamentalmente
nacional se había
conseguido en 1932 a raíz
de la expedición de la Ley
Bancaria de ese año
- deseaba sobre todo una
banca competitiva con una
concurrencia intensa en el
mercado
- deseaba un sistema de
instituciones financieras
especializadas en cuya
operación hubiera
congruencia entre plazos
de captación y crédito y
entre pasivos y destino
del crédito
- durante la década de los
años cincuenta cuando se
empezó a manifestar con
mayor evidencia la tendencia
en el sistema financiero de
México a evolucionar hacia el
prototipo de la banca
universal
- banca universal la
provisión de la
totalidad de los
servicios
financieros por
una misma entidad
o consorcio
- el sistema financiero avanzaba hacia
un modelo de banca universal
mediante la formación paulatina de las
agrupaciones financieras
- La otra tendencia fue hacia la fusión o
integración de instituciones de un
mismo ramo, principalmente bancos de
depósito
- Entre los 15 grupos
financieros reconocidos
oficialmente hacia finales
de 1974 sobresalían los
formados alrededor de los
siguientes bancos: Banco
Nacional de México, Banco
de Londres, Banco
Comercial Mexicano, Banco
del País, Banco de Industria
y Comercio y Banco
Internacional.
- Entre los 15 grupos
financieros reconocidos
oficialmente hacia finales
de 1974 sobresalían los
formados alrededor de los
siguientes bancos: Banco
Nacional de México, Banco
de Londres, Banco
Comercial Mexicano, Banco
del País, Banco de Industria
y Comercio y Banco
Internacional.
- La otra tendencia fue hacia la fusión o
integración de instituciones de un
mismo ramo, principalmente bancos de
depósito
- el sistema financiero avanzaba hacia
un modelo de banca universal
mediante la formación paulatina de las
agrupaciones financieras
- banca universal la
provisión de la
totalidad de los
servicios
financieros por
una misma entidad
o consorcio
- los setenta fue la
creación de la llamada
banca múltiple
- proceso de
aproximaciones que
se cumplió en tres
etapas
- La primera de ellas implicó una reforma
legal un tanto limitada por la cual
simplemente se anunció en la ley en
diciembre de 1974 la implantación en
México de esa figura institucional
- la segunda etapa
se crearon una
serie de reformas
a la Ley Bancaria
en diciembre 15 de
1978
- Finalmente, al amparo
de ese marco legal
procedió la conformación
de los bancos múltiples.
- Se argumentó también que la banca múltiple
permitiría un mejor aprovechamiento de la
capacidad instalada a la par que la supresión de
duplicidades en los servicios administrativos de
las instituciones
- el proceso de fusiones y la creación
de los nuevos bancos múltiples se
inició en diciembre de 1976 y
concluyó en abril de 1980
- Los primeros cinco bancos
múltiples en crearse fueron los
siguientes: Multibanco Mercantil de
México, Banpacífico, Banca Promex,
Banco de Crédito y Servicios y
Unibanco
- Los primeros cinco bancos
múltiples en crearse fueron los
siguientes: Multibanco Mercantil de
México, Banpacífico, Banca Promex,
Banco de Crédito y Servicios y
Unibanco
- el proceso de fusiones y la creación
de los nuevos bancos múltiples se
inició en diciembre de 1976 y
concluyó en abril de 1980
- Se argumentó también que la banca múltiple
permitiría un mejor aprovechamiento de la
capacidad instalada a la par que la supresión de
duplicidades en los servicios administrativos de
las instituciones
- Finalmente, al amparo
de ese marco legal
procedió la conformación
de los bancos múltiples.
- la segunda etapa
se crearon una
serie de reformas
a la Ley Bancaria
en diciembre 15 de
1978
- La primera de ellas implicó una reforma
legal un tanto limitada por la cual
simplemente se anunció en la ley en
diciembre de 1974 la implantación en
México de esa figura institucional
- proceso de
aproximaciones que
se cumplió en tres
etapas
- el presidente José
López Portillo
expropió a la banca
privada
- los bancos privados habían
obtenido ganancias excesivas en la
prestación de un servicio público
concesionado
- habían creado de
acuerdo con sus
intereses fenómenos
monopólicos con dinero
aportado por el público
- a fin de que el crédito no se
siguiera concentrando en los
estratos altos de la sociedad
y llegara oportuno y barato a
la mayor parte del pueblo
- para facilitar salir de la crisis
económica que se había agravado
por falta de control directo del
Estado sobre el sistema financiero
- para el mantenimiento de la paz
pública y poder adoptar medidas
necesarias orientadas a corregir
trastornos internos
- consumada la
expropiación se
implantaron una
serie de medidas
política bancarias
- unas relativas a la estructura de
las tasa de interés y otras respecto
a la política de tipos de cambio
aplicables a las operaciones de los
bancos
- Según quien fuera Director
General del Banco de México de
septiembre a diciembre de 1982
(Carlos Tello), todas esas medidas
redujeron los ingresos de la banca,
disminución que fue compensada
mediante una elevación del
rendimiento por el encaje legal
- Según quien fuera Director
General del Banco de México de
septiembre a diciembre de 1982
(Carlos Tello), todas esas medidas
redujeron los ingresos de la banca,
disminución que fue compensada
mediante una elevación del
rendimiento por el encaje legal
- unas relativas a la estructura de
las tasa de interés y otras respecto
a la política de tipos de cambio
aplicables a las operaciones de los
bancos
- consumada la
expropiación se
implantaron una
serie de medidas
política bancarias
- para el mantenimiento de la paz
pública y poder adoptar medidas
necesarias orientadas a corregir
trastornos internos
- para facilitar salir de la crisis
económica que se había agravado
por falta de control directo del
Estado sobre el sistema financiero
- a fin de que el crédito no se
siguiera concentrando en los
estratos altos de la sociedad
y llegara oportuno y barato a
la mayor parte del pueblo
- habían creado de
acuerdo con sus
intereses fenómenos
monopólicos con dinero
aportado por el público
- los bancos privados habían
obtenido ganancias excesivas en la
prestación de un servicio público
concesionado
- Según el presidente Miguel de la
Madrid (1982-1988), la expropiación
de la banca abrió la oportunidad para
racionalizar la estructura del sistema
financiero
- En primer lugar, habría que concluir con
el proceso de la expropiación mediante
la indemnización de los accionistas
bancarios que habían sido expropiados
- El segundo paso implicó la redefinición de la
figura institucional de banco y realizar un
nuevo deslinde de las fronteras entre el
ámbito bancario y el resto del sector
financiero
- Una tercera etapa llevó a la reestructuración del
sistema bancario, para buscar mayor eficiencia y
competencia conservando la rentabilidad de las
instituciones
- En el periodo de 1982 a 1988 la
captación bancaria creció en términos
reales 4.3 por ciento en promedio anual
- El ahorro financiero que en 23 1982
representó 32 por ciento del PIB aumentó a
40 por ciento en 1988
- El ahorro financiero que en 23 1982
representó 32 por ciento del PIB aumentó a
40 por ciento en 1988
- En el periodo de 1982 a 1988 la
captación bancaria creció en términos
reales 4.3 por ciento en promedio anual
- Una tercera etapa llevó a la reestructuración del
sistema bancario, para buscar mayor eficiencia y
competencia conservando la rentabilidad de las
instituciones
- El segundo paso implicó la redefinición de la
figura institucional de banco y realizar un
nuevo deslinde de las fronteras entre el
ámbito bancario y el resto del sector
financiero
- En primer lugar, habría que concluir con
el proceso de la expropiación mediante
la indemnización de los accionistas
bancarios que habían sido expropiados
- las privatizaciones más grandes y
también más controvertidas se
llevaron a cabo durante el
gobierno del presidente Carlos
Salinas (1988-1994)
- Fue dentro de este último
programa que se aplicó la
privatización de la banca
comercial, llevada a cabo entre
1989 y 1990.
- requirió antes que nada de
varias reformas jurídicas
- hubo que modificar
nuevamente el pasaje
correspondiente del
artículo 28 para permitir la
participación de agentes
privados en la prestación
del servicio de banca y
crédito
- se tuvo que
reformar el artículo
123 de la Carta
Magna para adaptar
las condiciones de
trabajo en la banca
- se requirió la expedición de
una nueva ley de bancos e
incidentalmente
- La privatización de la
banca en México se
llevó a cabo en
cuatro etapas
- la primera se constituyó un órgano colegiado
denominado Comité de Desincorporación
Bancaria a cargo de llevar a cabo el proceso de
desincorporación
- Durante la segunda etapa se recibieron
las solicitudes para participar en el
proceso y se seleccionó a los
participantes de acuerdo con varios
criterios
- La tercera etapa se dedicó a realizar la
estimación del valor de las instituciones
- La cuarta etapa cubrió la celebración de las
subastas a partir de las cuales se decidió la
adjudicación de las instituciones a las
mejores posturas.
- La cuarta etapa cubrió la celebración de las
subastas a partir de las cuales se decidió la
adjudicación de las instituciones a las
mejores posturas.
- La tercera etapa se dedicó a realizar la
estimación del valor de las instituciones
- Durante la segunda etapa se recibieron
las solicitudes para participar en el
proceso y se seleccionó a los
participantes de acuerdo con varios
criterios
- la primera se constituyó un órgano colegiado
denominado Comité de Desincorporación
Bancaria a cargo de llevar a cabo el proceso de
desincorporación
- La privatización de la
banca en México se
llevó a cabo en
cuatro etapas
- se requirió la expedición de
una nueva ley de bancos e
incidentalmente
- se tuvo que
reformar el artículo
123 de la Carta
Magna para adaptar
las condiciones de
trabajo en la banca
- hubo que modificar
nuevamente el pasaje
correspondiente del
artículo 28 para permitir la
participación de agentes
privados en la prestación
del servicio de banca y
crédito
- requirió antes que nada de
varias reformas jurídicas
- Fue dentro de este último
programa que se aplicó la
privatización de la banca
comercial, llevada a cabo entre
1989 y 1990.
- Al menos dos
obstáculos impidieron
una evolución fluida
- las instituciones de
crédito tuvieron en
general que buscar
maneras de eludirlo y así
seguir avanzando
- La banca universal mexicana
en su expresión
contemporánea tiene su
fundamento legal en tres
ordenamientos
- la Ley de Instituciones de Crédito
- la Ley General de Organizaciones
y Actividades Auxiliares del
Crédito
- la Ley para Regular las
Agrupaciones Financieras
- tres características
principales distinguen al
sistema financiero que se
ha venido formando en
México desde 1992
- La primera de ellas es que
varios bancos múltiples
existen y operan sin
pertenecer a algún grupo
financiero
- La segunda
característica es que la
normatividad permite la
formación de grupos
financieros sin que éstos
posean un banco
múltiple
- La segunda
característica es que la
normatividad permite la
formación de grupos
financieros sin que éstos
posean un banco
múltiple
- La primera de ellas es que
varios bancos múltiples
existen y operan sin
pertenecer a algún grupo
financiero
- tres características
principales distinguen al
sistema financiero que se
ha venido formando en
México desde 1992
- la Ley para Regular las
Agrupaciones Financieras
- la Ley General de Organizaciones
y Actividades Auxiliares del
Crédito
- la Ley de Instituciones de Crédito
- La banca universal mexicana
en su expresión
contemporánea tiene su
fundamento legal en tres
ordenamientos
- las instituciones de
crédito tuvieron en
general que buscar
maneras de eludirlo y así
seguir avanzando
- La vida de la banca
reprivatizada fue
excesivamente breve
antes de que el sistema
bancario de México cayera
en la que ha sido quizá la
crisis más severa que ha
sufrido en su historia.
- la privatización
generó una
competencia muy
intensa en todos los
segmentos del
mercado bancario
- varias fueron las
acciones aplicadas por
las autoridades con el
fin de enfrentar la crisis
bancaria
- las autoridades
aplicaron programas
de cuatro tipos
- capitalización
temporal para
los bancos
- intervención de los
bancos que se
encontraban en
situación más delicada
para procurar su
recuperación
- un segundo
programa de
capitalización
- compra de cartera
y programas de
apoyo para los
deudores de la
banca
- compra de cartera
y programas de
apoyo para los
deudores de la
banca
- un segundo
programa de
capitalización
- intervención de los
bancos que se
encontraban en
situación más delicada
para procurar su
recuperación
- capitalización
temporal para
los bancos
- las autoridades
aplicaron programas
de cuatro tipos
- varias fueron las
acciones aplicadas por
las autoridades con el
fin de enfrentar la crisis
bancaria
- la privatización
generó una
competencia muy
intensa en todos los
segmentos del
mercado bancario
- A principios de 1991, la
posibilidad de que se
permitiera la participación
de bancos extranjeros en
el mercado mexicano
despertó muy buenas
expectativas en los
círculos financieros del
exterior.
- Cuando se aprobó el TLC
hacia finales de 1993, el único
banco extranjero que operaba
en México era Citibank.
- la banca extranjera empezó
pronto a incursionar en el
mercado mexicano
- Durante el año de 1994 iniciaron
operaciones en México cuatro
bancos internacionales.
- en febrero de 1995 se
ampliaron los límites de esa
participación que se habían
acordado dentro del TLC
- Así, de la aplicación de esa nueva
normativa se derivó una importante
inyección de capital foráneo
- La entrada de la banca
foránea a México ya sin
restricciones
reglamentarias, se inició
con una primera
operación que se
concretó en agosto de
2000
- La entrada de la banca
foránea a México ya sin
restricciones
reglamentarias, se inició
con una primera
operación que se
concretó en agosto de
2000
- Así, de la aplicación de esa nueva
normativa se derivó una importante
inyección de capital foráneo
- en febrero de 1995 se
ampliaron los límites de esa
participación que se habían
acordado dentro del TLC
- Durante el año de 1994 iniciaron
operaciones en México cuatro
bancos internacionales.
- la banca extranjera empezó
pronto a incursionar en el
mercado mexicano
- Cuando se aprobó el TLC
hacia finales de 1993, el único
banco extranjero que operaba
en México era Citibank.
- La gran mayoría de esos
bancos múltiples forman
parte de los 47 grupos
financieros que existen a
la fecha
- la banca en México es
un sector dinámico que
se encuentra en
evolución
- La tendencia
reciente más visible
ha sido hacia la
entrada de un mayor
número de
participantes en el
mercado
- otra tendencia
es la de la llamada
bursatilización de
productos bancarios
- otra tendencia
es la de la llamada
bursatilización de
productos bancarios
- La tendencia
reciente más visible
ha sido hacia la
entrada de un mayor
número de
participantes en el
mercado
- la banca en México es
un sector dinámico que
se encuentra en
evolución
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