Inflação

Inflação

1. 13.1 Conceito de inflação

   • A inflação é definida como um aumento contínuo e generalizado no índice de preços O aumento de um bem ou serviço em par3cular não cons3tui inflação, que ocorre apenas quando há um aumento generalizado, da maioria dos bens e serviços.
     • b) grau de abertura da economia ao comércio exterior:
       • Quanto mais aberta a economia à competição externa, maior a concorrência e menores os preços dos produtos;
     • c) estrutura das organizações trabalhistas
       • Quanto maior o poder de barganha dos sindicatos, maior a capacidade de obter reajustes de salários acima dos índices de produ3vidade, e maior a pressão sobre os preços.
     • a) tipo de estrutura de mercado
       • (Oligopolista, concorrencial etc.), que condiciona a capacidade dos vários setores de repassar aumentos de custos aos preços dos produtos;

2. 13.2 Inflação de demanda

   • Trata-se de um excesso de demanda agregada em relação à produção disponível de bens e serviços. Um fenômeno associado à inflação de demanda é a chamada curva de Phillips, que mostra que existiria uma relação inversa entre as taxas de salários e as taxas de desemprego. Para combater um processo de inflação de demanda, a política econômica deve basear-se em instrumentos que provoquem redução da procura agregada por bens e serviços (como redução dos gastos do governo, aumento da carga tributária, controle de crédito e elevação da taxa de juros).

3. 13.3 Inflação de custos

   • Ela pode ser associada a uma inflação tipicamente de oferta. As causas mais comuns dos aumentos dos custos de produção são:
     • 01 Aumentos do custo de matérias-primas: ex. as crises do petróleo da década de 1970, ao elevar sensivelmente os preços. Os aumentos de preços de matérias-primas também são conhecidos na literatura econômica como choques de oferta.
     • 03 Estrutura de mercado: : a inflação de custos também está associada ao fato de algumas empresas, com elevado poder de monopólio ou oligopólio terem condições de elevar seus lucros acima da elevação dos custos de produção.
     • 02 Aumentos salariais acima da produtividade: o aumento das taxas de salários que supere os aumentos na produtividade da mão-de-obra acarreta um aumento dos custos unitários de produção, que são normalmente repassados aos preços dos produtos

4. 13.5 Efeitos provocados por taxas elevadas de inflação

   • Os efeitos mais perversos do processo inflacionário ocorrem no perfil da distribuição de renda, nos investimentos empresariais e crescimento econômico, no balanço de pagamentos e nas finanças públicas. A distorção mais séria provocada por altas taxas de inflação é a piora da distribuição de renda, devido à redução do poder aquisitivo da classe trabalhadora. Dentro da categoria assalariada, os que mais sofrem são as famílias de baixo nível de renda. Como todo o salário que recebem destina-se a sua subsistência, elas não têm meios de aplicar seu dinheiro, de forma a se defender da inflação (não têm condições de indexar a moeda em seu poder). Por essa razão, costuma-se afirmar que a inflação é um “imposto sobre o pobre”. Finalmente, deve ser destacado o efeito que altas taxas de inflação provocam sobre os investimentos e, consequentemente, no crescimento econômico. Pode ocorrer ainda que, nessas condições, as autoridades, na tentativa de recuperar o saldo comercial, normalmente lancem mão

5. 13.6 A política econômica brasileira de combate à inflação

   • Pode ocorrer ainda que, nessas condições, as autoridades, na tentativa de recuperar o saldo comercial, normalmente lancem mão de desvalorizações cambiais, as quais, tornando a moeda nacional mais barata relativamente à moeda estrangeira, podem estimular a colocação de nossos produtos no exterior, ao mesmo tempo que se desestimulam as importações. De 1964 a 1973, a inflação apresentou uma persistente tendência de queda. A política de combate à inflação caracterizou-se em uma primeira fase (1964-1966) por um tratamento de choque. Durante todo o período de 1964-1973, o diagnóstico para as causas da inflação brasileira utilizava a linha de pensamento econômico ortodoxa (também chamada de neoliberal ou monetarista), que atribuía ao excesso de demanda, associado ao desequilíbrio das contas públicas, a responsabilidade pelo processo inflacionário.
     • Plano Cruzado procurou romper com esse mecanismo de propagação da inflação, congelando os preços, os salários e o câmbio (chamada na ocasião de política heterodoxa), numa tentativa de eliminar a “memória” inflacionária
     • Plano Cruzado II, houve nova aceleração inflacionária.
     • Plano Bresser e o Plano Verão, ainda durante o Governo Sarney, e mais tarde o Plano Collor, também utilizaram o congelamento de preços e salários para tentar conter o processo inflacionário brasileiro.
     • Plano Real, que representou um avanço em relação aos planos anteriores, reconhecendo que as principais causas da inflação brasileira estavam no desequilíbrio do setor público e nos mecanismos de indexação
     • A âncora cambial, como vimos no capítulo anterior, consistiu na valorização da moeda nacional,
     • A âncora monetária baseou-se na elevação da taxa de juros e da taxa de reservas compulsórias dos bancos comerciais
     • As metas inflacionárias passaram a ser a nova âncora monetária

6. 13.6.1 A corrente estruturalista

   • Nos anos 1950 e 1960, embora a política adotada pelo governo u3lizasse um diagnóstico monetarista da inflação de demanda, havia também a chamada corrente estruturalista ou cepalina , que, como já vimos anteriormente, supunha que a inflação em países em via de desenvolvimento era essencialmente causada por pressões de custos. Essas pressões de custos seriam derivadas de questões estruturais, tais como:
     • b) estrutura do comércio internacional,
     • a) estrutura agrícola
     • c) estrutura oligopólica dos mercados
   • Diferentemente dos monetaristas e neoliberais, os estruturalistas supõem que as causas da inflação se localizam no comportamento do setor privado (oligopólios, latifúndios) e não do setor público. consideram que as causas da inflação devem-se aos conflitos distributivos, que se estabelecem na tentativa de os vários setores da sociedade buscarem manter ou elevar sua parcela na renda nacional: os empresários, por meio de preços que preservem suas margens de lucros; o governo é normalmente preservado no diagnóstico estruturalista: os desequilíbrios do setor público seriam provocados pelos interesses dos grandes grupos econômicos (setor financeiro, latifundiários, oligopólios, capital estrangeiro). Segundo essa corrente, o combate à inflação deve ser feito principalmente por meio de reformas estruturais.

7. 13.4 Inflação inercial

   • A inflação corrente decorre da inflação passada, perpetuando-se uma inércia ou memória inflacionária. Ela é provocada, fundamentalmente, pelos mecanismos de indexação formal (salários, aluguéis, contratos financeiros) e indexação informal (preços em geral e impostos, preços e tarifas públicas).