24833460
La política y programas sociales;
problemas y presupuestos
- El poder presupuestal en los
programas sociales en
México
- Modelo teórico
- El proceso presupuestario no es lineal y
participan diferentes actores en el juego; a
continuación, con el modelo de análisis del
poder presupuestal, se verá cómo la
combinación de los efectos de las reglas
presupuestales, el pluralismo legislativo, y
actores, se integran para otorgar poder a los
gobernadores en este proceso.
- El proceso presupuestario no es lineal y
participan diferentes actores en el juego; a
continuación, con el modelo de análisis del
poder presupuestal, se verá cómo la
combinación de los efectos de las reglas
presupuestales, el pluralismo legislativo, y
actores, se integran para otorgar poder a los
gobernadores en este proceso.
- Indicadores del poder
presupuestal
- Distribución
de los
recursos
monetarios
- Los principales conceptos son:
transferencias federales, ingresos
propios y créditos que, juntos,
proporcionan los recursos para la
ejecución de los planes de
desarrollo. Créditos, son préstamos
o fideicomisos que se otorgan para
generar mayores recursos y
solventar las demandas. Pero en
cierto tiempo dichos créditos se
convierten en deuda, lo que puede
propiciar una crisis
- Los principales conceptos son:
transferencias federales, ingresos
propios y créditos que, juntos,
proporcionan los recursos para la
ejecución de los planes de
desarrollo. Créditos, son préstamos
o fideicomisos que se otorgan para
generar mayores recursos y
solventar las demandas. Pero en
cierto tiempo dichos créditos se
convierten en deuda, lo que puede
propiciar una crisis
- proceso
presupuestal
como
elemento de
poder
- Se elabora un proyecto de planeación económica, en
el que se establecen los recursos a utilizar para
atender demandas y necesidades sociales, dicho
planeación sigue un proceso que consiste en; la
elaboración del proyecto, análisis y discusión, y
aprobación, en este proceso los actores y
fundamentales con predominación son los
gobernantes y la intervención de la legislatura
estatal.
- Se elabora un proyecto de planeación económica, en
el que se establecen los recursos a utilizar para
atender demandas y necesidades sociales, dicho
planeación sigue un proceso que consiste en; la
elaboración del proyecto, análisis y discusión, y
aprobación, en este proceso los actores y
fundamentales con predominación son los
gobernantes y la intervención de la legislatura
estatal.
- poder de
los
recursos
individuales
- Cada gobernante debe
buscar los medios que le
brinden mayores recursos,
debe ser convincente en
sus proyectos para que se
le otorgue una partida
considerable y movilizarse
hacia la obtención de
mayores ingresos que
puedan atender las
necesidades de su
población.
- Cada gobernante debe
buscar los medios que le
brinden mayores recursos,
debe ser convincente en
sus proyectos para que se
le otorgue una partida
considerable y movilizarse
hacia la obtención de
mayores ingresos que
puedan atender las
necesidades de su
población.
- Distribución
de los
recursos
monetarios
- Modelo teórico
- Ejecución del presupuesto
federal en materia social
- Las instituciones/dependencias de
la APF (como SEDESOL) mandan un informe con
los posibles escenarios, acorde con el Plan
Nacional de Desarrollo vigente y los programas
sectoriales prioritarios, a la SHCP, que a su vez
entrega el anteproyecto por parte de las
dependencias al congreso federal.
- El ejecutivo federal entrega al
congreso los objetivos de la Ley de
Ingresos y PEF, así como los
escenarios y montos para el PEF y
programas prioritarios, con el objetivo
de implementar la estructura
programática
- Se integra el proyecto de Presupuesto
de Egresos de la Federación (PEF) y se
entrega el paquete económico llamado
“Criterios Generales de Política
Económica, iniciativa de Ley de Ingresos
y proyecto de presupuesto de egresos” a
la Cámara de Diputados
- Se integra el proyecto de Presupuesto
de Egresos de la Federación (PEF) y se
entrega el paquete económico llamado
“Criterios Generales de Política
Económica, iniciativa de Ley de Ingresos
y proyecto de presupuesto de egresos” a
la Cámara de Diputados
- El ejecutivo federal entrega al
congreso los objetivos de la Ley de
Ingresos y PEF, así como los
escenarios y montos para el PEF y
programas prioritarios, con el objetivo
de implementar la estructura
programática
- Las instituciones/dependencias de
la APF (como SEDESOL) mandan un informe con
los posibles escenarios, acorde con el Plan
Nacional de Desarrollo vigente y los programas
sectoriales prioritarios, a la SHCP, que a su vez
entrega el anteproyecto por parte de las
dependencias al congreso federal.
- Presupuestos participativos
- Presupuesto participativo en el Distrito Federal
- El objetivo primordial es que la ciudadanía
participe en la forma en que se asignan los
recursos, que exista un dialogo para dar
prioridad a las obras y sea parte influyente en
las decisiones. Los recursos del presupuesto
participativo ascenderán al 3% del
presupuesto anual de las delegaciones. Este
porcentaje será dividido entre todas las
colonias, pueblos originarios y demarcaciones
territoriales de la delegación, con igualdad. el
Instituto Electoral organiza una consulta
ciudadana el segundo domingo de noviembre
de cada año para que se definan los proyectos
específicos en los cuales se aplicará el
presupuesto.
- El objetivo primordial es que la ciudadanía
participe en la forma en que se asignan los
recursos, que exista un dialogo para dar
prioridad a las obras y sea parte influyente en
las decisiones. Los recursos del presupuesto
participativo ascenderán al 3% del
presupuesto anual de las delegaciones. Este
porcentaje será dividido entre todas las
colonias, pueblos originarios y demarcaciones
territoriales de la delegación, con igualdad. el
Instituto Electoral organiza una consulta
ciudadana el segundo domingo de noviembre
de cada año para que se definan los proyectos
específicos en los cuales se aplicará el
presupuesto.
- Elementos
- La discusión sobre
asignación de
recursos públicos.
- Considerar el
resultado de un
proceso
deliberativo.
- En un espacio
jurídico-político
determinado
(municipio, delegación,
etcétera)
- La discusión sobre
asignación de
recursos públicos.
- Los programas de presupuestos
participativos, reconocen que los
habitantes son los únicos expertos
en la cotidianidad de sus
comunidades, por lo que se
garantiza que los recursos sean
utilizados en resolver problemas
prioritarios. Por ello, la aplicación
del recurso debe ser resultado de
los procesos de deliberación
pública, con el fin de que ganen la
legitimidad que requieren para
continuar funcionando
- Efectos
positivos
- Fortalecimiento
de
la
democracia.
- Reducción del
margen de
discrecionalidad
en el uso de
recursos
públicos.
- Fortalecimiento
del sentido de
comunidad.
- Fortalecimiento
de
la
democracia.
- Presupuesto participativo en el Distrito Federal
- Los presupuestos a la
política y a los programas
sociales en México
- A cargo es la Secretaría de Desarrollo Social
(SEDESOL), la cual, a través de una serie de
programas de intervención social, busca cumplir
con esta función de desarrollo y bienestar.
- El presupuesto público es un documento financiero que
complementa el Plan de Desarrollo Nacional, quien establece
prioridades así como los recursos que el gobierno destinará para
la ejecución de las metas planteadas, y se tiene que presentar de
forma anual.
- Parte importante en el desarrollo humano de la
población en sus tres niveles de gobierno (federal,
estatal y municipal)
- A cargo es la Secretaría de Desarrollo Social
(SEDESOL), la cual, a través de una serie de
programas de intervención social, busca cumplir
con esta función de desarrollo y bienestar.
- Generalidades del
presupuesto a la política
social
- A partir de 1977, con la
reforma administrativa
iniciada con objeto de
reestructurar el aparato
gubernamental, comenzó el
uso del presupuesto por
programa (PPP)
- Ordena las
actividades en
función de los
programas, objetivos
y metas fijados
anualmente en el
PND y su relación
con los objetivos de
corto plazo en el
Programa Operativo
Anual (POA).
- En 1995, con el Programa de
Modernización Administrativa
1995-2000 (PROMAP) se
incorporaron criterios de eficiencia
y efectividad a través de la Nueva
Estructura Programática (NEP), la
cual se vinculó con el Sistema de
Evaluación del Desempeño (SED) y
con la Estructura Programática del
presupuesto elaborado por la
Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHCP).
- Participan: la federación,
estados y ayuntamientos
de sus municipios;
administración pública,
paraestatal federal,
estatal y municipal;
organismos autónomos
federales y estatales.
- A partir de 1977, con la
reforma administrativa
iniciada con objeto de
reestructurar el aparato
gubernamental, comenzó el
uso del presupuesto por
programa (PPP)
Want to create your own Mind Maps for free with GoConqr? Learn more.