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Sentencia SU.091/00
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Sentencia SU.091/00
Magistrado Ponente
- Alvaro Tafur Galvis
Antecedentes
- La Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburrá Vs. Cámara de Comercio de Medellín y el Consorcio Hispano-Alemán
- Pretensión
- Tutelar Derechos Fundamentales
- Debido Proceso
- Acceso a la administración de justicia
- Decisión del 11 de marzo del 2000
- Centro de Arbitraje y Conciliación - Consorcio Hispano alemán
- Se designa amigable componedor para que actúe a nombre de la ETMVA en el proceso de amigable composición
- Controversias contractuales entre el ETMVA y el contratista constructor del Metro de Medellín
- Se designa amigable componedor para que actúe a nombre de la ETMVA en el proceso de amigable composición
- Centro de Arbitraje y Conciliación - Consorcio Hispano alemán
- Argumentos
- Violación al debido proceso
- Se impide acceso al juez natural al designar amigable componedor
- Se abre la posibilidad de arbitraje internacional en caso de no acuerdo
- El conflicto no sería resuelto por el juez llamado a hacerlo
- Se impide acceso al juez natural al designar amigable componedor
- Violación al acceso a la administración de justicia
- Eventual integración de un Tribunal Internacional de Arbitramento
- Impide acudir a mecanismo contractual de solución de conflictos
- Eventual integración de un Tribunal Internacional de Arbitramento
- Violación al debido proceso
- Tutelar Derechos Fundamentales
- Pretensión
- La Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburrá Vs. Cámara de Comercio de Medellín y el Consorcio Hispano-Alemán
Hechos
- Se celebra contrato entre las partes 19/06/1984
- Objeto
- Ejecución de la obra Metro Valle de Aburrá
- Cláusula. 44 - Compromisoria
- Tribunal de Arbitramento
- Contrato adicional 13/02/1992
- Cláusula octava
- Someter controversias a amigables componedores designados por las partes
- En caso de fracaso, las partes acordaron acudir arbitraje internacional
- Conferencia de las Naciones Unidas sobre Arbitramento Comercial Internaciona
- Acuerdo de 14 de junio de 1994
- Deroga cláusula octava del contrato adicional
- Vuelven a someter la solución última de los conflictos a arbitramento nacional
- Deroga cláusula octava del contrato adicional
- En caso de fracaso, las partes acordaron acudir arbitraje internacional
- Febrero de 1994
- La ETMVA demanda ante Tribunal Administrativo
- Nulidad de la cláusula octava del contrato adicional y de sus acuerdos complementarios
- Tribunal Administrativo de Antioquia
- Sentencia 4 de septiembre de 1995
- Declara la nulidad de los mencionados acuerdos
- Consejo de Estado
- Sentencia del 26 de febrero de 1998
- Revoca sentencia del a quo y no accede a pretensiones
- El consorcio propone la amigable composición
- ETMVA se opone; afirma que a pesar de la decisión del Consejo de Estado, los acuerdos fueron dejados sin efecto por voluntad de las partes
- Consorcio solicita a la Cámara de Comercio procediera a hacer la designación del amigable componedor que correspondía a la ETMVA como tercero escogido mediante contrato adicional
- Doctor Javier Tamayo Jaramillo
- No acepta
- Doctor Jesús Vallejo Mejía
- No acepta
- Doctor Javier Tamayo Jaramillo
- Consorcio solicita a la Cámara de Comercio procediera a hacer la designación del amigable componedor que correspondía a la ETMVA como tercero escogido mediante contrato adicional
- ETMVA se opone; afirma que a pesar de la decisión del Consejo de Estado, los acuerdos fueron dejados sin efecto por voluntad de las partes
- El consorcio propone la amigable composición
- Revoca sentencia del a quo y no accede a pretensiones
- Sentencia del 26 de febrero de 1998
- Sentencia 4 de septiembre de 1995
- Tribunal Administrativo de Antioquia
- Definir el arreglo directo mediante amigables componedores y la integración y sometimiento de las controversias subsistentes por ante un Tribunal de Arbitramento Internacional
- Nulidad de la cláusula octava del contrato adicional y de sus acuerdos complementarios
- La ETMVA demanda ante Tribunal Administrativo
- Someter controversias a amigables componedores designados por las partes
- Procedimiento para la integración y funcionamiento de los componedores
- Cláusula octava
- Acta de Madrid, 4 de junio de 1993
- Nacionalidad del tercer componedor y al nombramiento del mismo.
- Consorcio Hispano Alemán ante el Tribunal Administrativo de Antioquia
- Demanda la resolución mediante la cual ETMVA declaró el incumplimiento del contrato
- ETMVA demanda en reconvención
- Solicita declarar la cláusula octava del contrato adicional como no vigente
- Afirma que la sentencia del Consejo de Estado
- No se pronuncia sobre la vigencia de la cláusula
- Impugnaciones
- Cámara de Comercio de Medellín el Consorcio Hispano Alemán
- Caracter de entidades privadas
- Naturaleza contractual de la relación entre las partes
- Cámara de Comercio de Medellín el Consorcio Hispano Alemán
- Sentencia de Primera Instancia - 20 de mayo de 1999
- Tuteló transitoriamente los derechos fundamentales
- Debido proceso
- Acceso a la administración de justicia
- Órdenes
- Cámara de Comercio de Medellín
- Abstenerse de nombre amigable componedor o arbitro
- ETMVA
- Entablar la acción ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo
- 4 meses
- Determinar la cláusula compromisoria vigente
- Entablar la acción ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo
- Cámara de Comercio de Medellín
- Fundamentos de la decisión
- “No está vigente un documento contractual que faculte u obligue a su representante legal a designar un amigable componedor”
- Implica violación de los derechos tutelados
- “No está vigente un documento contractual que faculte u obligue a su representante legal a designar un amigable componedor”
- Tuteló transitoriamente los derechos fundamentales
- Sentencia de Segunda Instancia
- Revoca la decisión de primera instancia
- Deja sin efecto las actuaciones surtidas en cumplimiento del fallo
- Diferencia
- Amigable componedor
- Autocomposición
- Arbitraje
- Heterocomposición
- Amigable componedor
- Revoca la decisión de primera instancia
- ETMVA demanda en reconvención
- Demanda la resolución mediante la cual ETMVA declaró el incumplimiento del contrato
- Objeto
- Se celebra contrato entre las partes 19/06/1984
Consideraciones y Fundamentos
- Materia de estudio
- Presunta vulneración de los derechos fundamentales al Debido Proceso y de acceso a la administración de justicia en que pudo incurrir la Cámara de Comercio de Medellín, cuando, a solicitud del Consorcio Hispano Alemán, dentro del marco del contrato de 1984 celebrado entre ETMVA y el Consorcio Hispano Alemán, y en desarrollo de lo estipulado en el Contrato adicional del 13 de febrero celebrado entre las mismas partes, se designó amigable componedor para que represente a ETMVA dentro de la amigable composición pactada contractualmente.
- Procedencia de la tutela
- Artículo 86 C.P.
- Que se trate de particulares encargados de la prestación de un servicio público...
- ...cuya conducta afecte grave y directamente el interés colectivo...
- ...respecto de quienes el solicitante se halle en estado de subordinación o indefensión.
- ...cuya conducta afecte grave y directamente el interés colectivo...
- Si el afectado no dispone de otros medio de defensa judicial, salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable
- Que se trate de particulares encargados de la prestación de un servicio público...
- Conclusión
- Improcedencia por
- Las entidades accionadas son entidades de carácter privado que no ejercen funciones administrativas, o que tengan a cargo la prestación de servicios públicos
- Improcedencia por
- Existencia de otra vía judicial
- No procede para la resolución de los conflictos derivados de la actividad contractual
- Se dispone de otro medio de defensa judicial
- Jurisdicción ordinaria
- Excepción
- Existencia de un perjuicio irremediable
- Los demás medios de defensa “se revelen como insuficientes o inidóneos
- Se dispone de otro medio de defensa judicial
- La acción de tutela es
- Residual
- Subsidiaria
- No procede para la resolución de los conflictos derivados de la actividad contractual
- Artículo 86 C.P.
- La naturaleza de las entidades accionadas y las actividades a cargo de éstas
- Cámara de Comercio de Medellín
- Ejerce funciones administrativas - Derecho Privado
- Se enmarca dentro de su órbita de actividad particular
- No implica ejercicio de función pública
- Etapa Pre-arbitral
- Solicitud de convocatoria a audiencia
- Calificación de la demanda por parte del Director del Centro de Conciliación
- Rechazo
- Admisión
- Inadmisión
- Actividades procesales que implican desarrollo de función pública
- Calificación de la demanda por parte del Director del Centro de Conciliación
- Solicitud de convocatoria a audiencia
- Etapa Pre-arbitral
- No implica ejercicio de función pública
- El Consorcio Hispano Alemán
- Unión de empresas pactada con el fin el celebrar y ejecutar el contrato 049 de 1984 - Derecho Privado
- No hay subordinación con respecto a ETMVA
- Unión de empresas pactada con el fin el celebrar y ejecutar el contrato 049 de 1984 - Derecho Privado
- La amigable composición en el derecho colombiano
- Consejo de Estado Providencia 26 de febrero de 1998
- Amigable composición: una transacción lograda a través de terceros con facultades para comprometer contractualmente a las partes.
- Carácter contractual
- Ley 446 de 1998
- Características de la amigable composición.
- Delegación que hacen dos o más particulares...
- ...a un tercero singular o plural...
- ...con la facultad de precisar con fuerza vinculante para ellas y con los efectos legales de la transacción...
- ...el estado, las partes y la forma de cumplimiento de un negocio jurídico particular
- Las partes pueden hacer la designación del amigable componedor directamente o delegarla en un tercero, que puede ser persona natural o jurídica.
- ...el estado, las partes y la forma de cumplimiento de un negocio jurídico particular
- Características de la amigable composición.
- No implica función pública
- Producto del ejercicio de la autonomía de la voluntad privada
- Consejo de Estado Providencia 26 de febrero de 1998
- Cámara de Comercio de Medellín
- Diferencias entre
- La amigable composición es
- Procedimiento contractual
- No hay ejercicio de función judicial estatal
- Mecanismo de autocomposición
- Se desarrolla de acuerdo con lo pactado entre las partes
- Termina con un acuerdo con efectos de transacción
- Arbitramento
- Procedimiento judicial
- Mecanismo de heterocomposición
- Procedimiento sujeto a la ley
- Produce efectos propios de una sentencia judicial
- La amigable composición es
- La tutela como mecanismo transitorio, la situación de indefensión y la configuración del perjuicio irremediable
- No se puede predicar un proceso público a través de la amigable composición
- Lesividad de los derechos tutelados
- El seguir el procedimiento de la amigable composición estando pendiente de resolver por el juez competente la petición sobre definición de la vía idónea
- Sentencia T-290 de 1.993
- Indefensión
- Situaciones de naturaleza fáctica en cuya virtud la persona afectada en su derecho carece de defensa
- Posibilidad de respuesta efectiva ante la violación o amenaza de que se trate
- Situaciones de naturaleza fáctica en cuya virtud la persona afectada en su derecho carece de defensa
- Indefensión
- Sentencia T-290 de 1.993
- El seguir el procedimiento de la amigable composición estando pendiente de resolver por el juez competente la petición sobre definición de la vía idónea
- Conclusión
- No es procedente la acción ejercitada como mecanismo definitivo de protección
- Juzgado Décimo Civil del Circuito de Medellín
- Confirmar su decisión
- Procedencia de la tutela
- Presunta vulneración de los derechos fundamentales al Debido Proceso y de acceso a la administración de justicia en que pudo incurrir la Cámara de Comercio de Medellín, cuando, a solicitud del Consorcio Hispano Alemán, dentro del marco del contrato de 1984 celebrado entre ETMVA y el Consorcio Hispano Alemán, y en desarrollo de lo estipulado en el Contrato adicional del 13 de febrero celebrado entre las mismas partes, se designó amigable componedor para que represente a ETMVA dentro de la amigable composición pactada contractualmente.
- Materia de estudio
Decisión
- Confirmar la sentencia de primera instancia proferida el día 20 de mayo de 1999 por el Juzgado Décimo Civil del Circuito de Medellín
- Se concede tutela como mecanismo transitorio de garantía de los derechos fundamentales al debido proceso y de acceso a la administración de justicia
- Confirmar la sentencia de primera instancia proferida el día 20 de mayo de 1999 por el Juzgado Décimo Civil del Circuito de Medellín
Information
- Description
- Mind Map on Sentencia SU.091/00, created by Juan David Gutierrez Ardila on 08/06/2023.
- Created by
- Juan David Gutierrez Ardila · Jun 2023
- Updated
- Jun 15, 2023
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