¿QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA? - created from Mind Map

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Es la actividad racional, técnica, jurídica y permanente, ejecutada por el Estado, que tiene por objeto planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar el funcionamiento de los servicios públicos

CARACTERÍSTICAS

PRINCIPIOS

Fin

Prestar servicios eficientes y eficaces para satisfacer necesidades generales y lograr el desarrollo económico, social y cultural del País

mecanismos para el logro de este fin

Instituciones, técnicas de control, el desarrollo de principios de actuación y depuración de las normas jurídicas que la regulan

Indipendencia

Generalidad

Autoridad

Responsabilidad

Es la facultad que otorga el Estado a los órganos

Los actos de Administración Pública son de observancia general dentro el territorio Nacional

Potestad del Estado que confiere a los funcionarios públicos

Tiene que ver con el cumplimiento de sus funciones de acuerdo lo establecido en la ley

Los Principios de Administración Pública: Art. 227 Const. Los pilares fundamentales que sirven de base a la actividad administrativa, se encuentran determinados en el ordenamiento jurídico

PRINCIPIOS DE EFICACIA Y EFICIENCIA

Art. 227.- LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CONSTITUYE: Un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación

PRINCIPIO DE CALIDAD

La eficacia, consistente en la consecución de fines de interés general, actúa como principio esencial para la actuación administrativa buscando la calidad de los servicios y la buena gestión económica

PRINCIPIO DE JERARQUÍA

La implementación del principio de calidad exige adaptarla a los factores humanos, administrativos, políticos y sociales que engloba la gestión pública, para hacer de ella una estrategia efectiva que responda a las expectativas de reforma de las administraciones públicas.

PRINCIPIO DE DESCENTRALIZACIÓN

Este principio se hace plenamente efectivo cuando se cumplen dos condiciones:

PRINCIPIO DE DESCONCENTRACIÓN

Concepto

Características

PRINCIPIO DE COORDINACIÓN

Concepto

Características

PRINCIPIO DE PARTICIPACIÓN

Es un principio organizativo que pretende lograr la unidad en la actuación administrativa entre Administraciones diferentes o entre órganos pertenecientes a ámbitos distintos de una misma Administración, no relacionados por el principio de jerarquía

PRINCIPIO DE PLANIFICACIÓN

este principio es conocido doctrinalmente como coparticación cuando esa colaboración la realizan organismos del sector publico y del sector privado, con la finalidad de alcanzar un objetivo común que beneficie a la sociedad

PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA

En este Principio, se establece por anticipado cuáles son los objetivos a cumplirse por parte de la Administración, y que se debe hacer para alcanzarlos, cuales son los planes necesarios para ello, como hacerlo, cuándo y en que órden

PRINCIPIO DE EVALUACIÓN

Se requiere el acceso del público al quehacer de la administración, que permita el control democrático del manejo de los fondos públicos disminuyéndose como consecuencia los riesgos de una gestión arbitraria

Permite que tanto el organismo público como esencialmente quienes tienen la administración del mismo, puedan determinar el grado de cumplimiento de los objetivos planteados, a fin de determinar la idoneidad de las políticas de acción y de la planificación de las mismas para fortalecerlas, mejorarlas o corregirlas en el caso de que no cumplan con su propósito

Proceso de transferencia de la titularidad y el ejercicio de competencias de un órgano superior a otro inferior dentro de un mismo ente público, con carácter permanente

Se produce una transferencia de competencia desde un órgano superior a otro inferior

No consiste en la transferencia entre entes diferentes

La transferencia interna puede dirigirse a un órgano subordinado central o periférico

La transferencia tiene vocación de permanencia

Se aplica tanto en las Administraciones territoriales como institucionales, siempre que exista una relación jerárquica

Traspaso de funciones desde una organización a otra, cada una de ellas dotada de su correspondiente personalidad jurídica, buscando la aproximación de los niveles de decisión a los administrados, e intentar evitar disfunciones propias del excesivo centralismo, distribuyendo el poder

El ente territorial que adquiere funciones, tiene reconocido un ámbito de competencias propio. Los titulares de los órganos de gobierno son distintos e independientes

la existencia de una pluralidad de órganos materialmente competentes ante una actuación y que guardan diferente nivel en la estructura

la prevalencia del órgano con grado superior sobre los inferiores para dirigir y sustituir la voluntad de éstos en aras de alcanzar la necesaria unidad administrativa para alcanzar el fin deseado

El principio de eficiencia, que completa al de eficacia, atiende a la optimización en el uso de los recursos materiales y humanos para la consecución de los fines planteados y la mejora de la calidad de los servicios