MODELO DE GESTIÓN

MODELO DE GESTIÓN

1. Base Legal

   • Sistema de Control de Calidad “GPR”.
   • Plan Estratégico de Modernización de la Policía Nacional
   • Orden General No 032, 14 de febrero de 2011
   • Resolución No. 557 SEMPLADES, 16 de febrero de 2012
   • Acuerdo Ministerial 1725, 2 septiembre del 2010, RO No. 238 y OG No. 181
   • Acuerdo Ministerial 2626, 16 de mayo de 2012
   • ART. 123 Ley de seguridad pública y del estado Título IV
   • COOTAD
   • Ley Orgánica Policía Nacional R.O No. 368, 24 de Julio 1988
   • Objetivo 6 Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017
   • ART. 163 Constitución de la Republica del Ecuador

2. Resolución SEMPLADES 557-2012, 16 de febrero del 2012

   • Artículo 1
     • Conformar
       • 140 DISTRITOS ADMINISTRATIVOS DE PLANIFICACÓN
       • 1134 CIRCUITOS ADMINISTRATIVOS DE PLANIFICACIÓN
       • conforman la Función Ejecutiva, de acuerdo al nivel de desconcentración establecido en su respectiva matriz de competencias, modelo de gestión y estatuto orgánico.

3. Acuerdo Ministerial No. 2626, de fecha 16 de mayo de 2012

   • Art. 1.- Aprobar la nueva estructura orgánica de las unidades operativas desconcentradas de la Policía Nacional
     • Niveles de la desconcentración operativa
       • SUBCIRCUITO
       • CIRCUITO
       • DISTRITO
       • COMANDO DEL SERVICIO DE LA POLICIA NACIONAL PARA LA SUBZONA DE PLANIFICACIÓN Y PARA EL DISTRITO METROPOLITANO
       • COMANDO DEL SERVICIO DE LA POLICIA NACIONAL PARA LA ZONA DE PLANIFICACIÓN
       • NACIONAL

4. Jurisdicción, territorio y responsabilidad

   • SUBCIRCUITO DE POLICÍA
     • Estructura operativa, que resulta de la subdivisión de un Circuito de Policía; y, que acoge las necesidades ciudadanas
       • su creación se fundamenta en argumentos técnicos que permitan un mejor desempeño institucional a favor de los requerimientos del ciudadano en su territorio
         • En los Subcircuitos se establecerán las Unidades de Policía Comunitaria que podrán ser de tipo A y B
           • Metodología para la territorialización de sub-circuito
             • 1. Densidad de población y/o población flotante. 2. Desarrollo urbano. 3. Tipo de uso del suelo o actividad socio-económica predominante. 4. Topografía y/o accidentes geográficos. 5. Problemática de convivencia y seguridad ciudadana. 6. Recursos de la unidad policial (personal, comunicaciones, armamento, habitáculos, vehículos etc.).
           • En las Unidades de Policía Comunitaria compuestas se agregaran sistemas de Administración de justicia.”
           • Las Unidades de Policía Comunitaria simples son aquellas que únicamente contarán con el servicio policial
           • Las Unidades de Policía Comunitaria tipo B contarán con 16 Policías
           • Las Unidades de Policía Comunitaria tipo A contarán con 22 Policías
   • Comando del servicio de la Policía Nacional para la Subzona de Planificación, Distritos y Circuitos de Policía
     • Se asume la estructura administrativa establecida por la SENPLADES, con el territorio y jurisdicción correspondiente
       • La Sub zonas y Distritos de Policía se encuentran categorizados en A, B y C
         • dependiendo de la población, extensión e índices delincuenciales
           • se establecerá en forma técnica para determinar el número y codificación de los servidores policiales y recursos que se deban asignar
   • Comando del servicio de la Policía Nacional para la Zona de Planificación
     • Cuya jurisdicción y territorio será el equivalente al establecido para las Zonas Administrativas de Planificación del Estado
       • Zona 1: Provincias de Esmeraldas, Carchi, Imbabura y Sucumbíos
       • Zona 9: Distrito Metropolitano de Quito
       • Zona 8: Cantones de Guayaquil, Duran y Zamborondón
       • Zona 7: Provincias de El Oro, Loja y Zamora Chinchipe
       • Zona 6: Provincias de Azuay, Cañar y Morona Santiago
       • Zona 5: Provincias de Guayas (excepto los cantones de Guayaquil, Duran y Zamborondón), Los Ríos, Península de Santa Elena, Bolívar y Galápagos
       • Zona 4: Provincias de Manabí, Santo Domingo de los Tsáchilas
       • Zona 3: Provincias de Pastaza, Cotopaxi, Tungurahua y Chimborazo
       • Zona 2: Provincias de Pichincha (excepto el cantón Quito), Napo y Orellana

5. GENERALIDADES

   • El Modelo de Gestión Desconcentrado de los Servicio de la Policía en territorio, busca en función de los tres sistemas agregadores de valor

6. Disposiciones Generales

   • Distrito administrativo de planificación: Unidad Territorial para la prestación de servicios públicos
     • Circuito administrativo de planificación: Unidad Territorial local conformada por el conjunto de establecimientos dedicados a la prestación de servicios públicos en un territorio determinado dentro de un distrito

7. Distritos

   • Unidad Territorial para la prestación de servicios públicos.

8. Circuitos

   • Varios establecimientos en un territorio determinado que formarían una red articulada a través de los servicios que oferten los diferentes sectores.

9. Subcircuitos

   • Constituye una unidad territorial cercana, en donde se consolidan las estrategias operativas de servicio, auxilio y respuesta a la ciudadanía, el subcircuito resulta de la subdivisión de un circuito de policía

10. Unidades de Policía Comunitaria

    • La organización policial a nivel de los barrios o sectores de ubicación geográfica similar, se denomina Unidad de Policía Comunitaria (UPC)

11. Estándares de personal de la Unidad de Policía Comunitaria

    • En el nivel 5 circuitos y sub-circuitos, define como estándar el personal policial de atención en las unidades de policía comunitaria, el numérico de policías obedece a una lógica operativa en la cual se desea mantener UPC con policías en turnos de 8 horas de trabajo, cubriendo tres servicios básicos para la ciudadanía.

12. Horario de trabajo del policía comunitario conforme a la oferta y demanda del servicio.

    • Considerando la demanda de servicio policial en horas del día es mayor que en horas de la noche la oferta de servicio policial comunitario debe ampliarse conforme a esta lógica y a la realidad socio-económico de cada jurisdicción.

13. Tipología Unidad de Policía Comunitaria

    • Se definieron 2 tipos de unidades de policía comunitaria en el nivel “5” circuitos y sub-circuitos: A y B con un numérico estándar de 22 y 16 policías respectivamente
      • La UPC tipo A
        • Cuenta con 22 policías asignados
      • La UPC tipo B
        • Cuenta con 16 policías asignados

Imagens e arquivos do mapa