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Flashcards

Räumliche Planung

Malte Speck German 41 cards

Cards in this deck (41)

  1. 1V1 Merkmale von Planung- zielorientiert
    - zukunftsbezogen
    - informationsgeschützt
    - kontinuierlich
    - prozesshaft
    - kooperativ
    - partizipativ
    - öffentlich kontrolliert
    - in Leitbildern festgehalten
  2. 2Definition "Raumbedeutsame Planung"Planung, durch die Grund und Boden in Anspruch genommen oder die räumliche Entwicklung eines Gebietes beeinflusst wird
  3. 3Definition "Raumordnung"Die in einem Staatsgebiet angestrebte räumliche Ordnung von Wohnstätten, Wirtschaftseinrichtungen, der Infrastruktur usw.
  4. 4Begriff "Raumplanung""Politisch administrativer Prozess zur Erstellung von Plänen und Programmen, die übergeordnete Ziele zur Ordnung und Entwicklung des Raumes enthalten"
  5. 5Begriff Raumordnung (Definition)"räumlich ausgerichtetes Staatshandeln mit Leitvorstellungen und Konzepten im Sinne vorausschauenden Ordnens und Planens für eine anzustrebende Entwicklung und Nutzung des Raumes"
  6. 6Begriff Raumordnung (Bedeutung Stichpunkte)- Zusammenfassende, übergeordnete Planung und Ordnung des Raumes
    - Konkurrierende Gesetzgebung von Bund und Ländern
    - Koordiniert die konkurrierende Ziele verschiedener Politikfelder -> Querschnittsaufgabe
  7. 7Warum planen und ordnen wir?Raum ist begrenzt:
    - Ausgleich von Raumnutzungsansprüchen
    - Die Interessen der Allgemeinheit wahren
    - Vorbeugung (negativer) externer Effekte
    - Gleichwertige Lebensverhältnisse schaffen
  8. 8Was macht die räumliche Planung?- Beobachtung und Analyse der Raumnutzungen und deren Folgewirkungen
    - Beeinflussung und Kontrolle der Raumnutzungen und deren Folgewirkungen
    Wesentliche Prüfaspekte:
    - Nutzeransprüche
    - Ressourcenbeanspruchung
    - Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes
    - Wirtschaftlichkeit
  9. 9Funktionen räumlicher Planung:- Frühwarnfunktion
    - Orientierungsfunktion
    - Koordinationsfunktion
    - Moderationsfunktion
  10. 10Aufgaben räumlicher Planung1. Ordnungsfunktion (private, staatliche und Umwelt-Sphäre)
    2. Entwicklungsfunktion (Anpassung an Raumansprüche)
    3. Schutzfunktion (Umwelt, Kulturraum etc.)
    4. Ausgleichfunktion (Vermeidung Disparitäten)
  11. 11V2 Wie ist die Raumplanung in Deutschland gekennzeichnetRaumplanung ist "in Deutschland durch eine rechtlich festgelegte Aufgaben- und Kompetenzverteilung zwischen den drei Ebenen des Bundes, der Länder und der Kommunen im Gegenstromprinzip gekennzeichnet"
  12. 12Aufgaben des Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat1. ROG (Grundsätze und Ziele der Raumordnung)
    2. Abstimmung zwischen Institutionen (Gegenstromprinzip)
    3. Mittelzuweisungen & Bundesverkehrswegeplanung
    4. Bundeskompetenzen in Gesetzen verankert
    5. Gemeinschaftsaufgabe: Bund & Länder (Verbesserung regionale Wirtschaftsstrukur, Agrarstruktur)
  13. 13Aufgaben des BBSR (Institut für Bau- Stadt und Raumforschung1. Raumbeobachtung
    2. Schaffung und Sicherstellung von Informationen
    3. Erarbeitung von Berichten
    4. Erstellung von Expertisen und Gutachten
    5. Management & die fachliche Betreuung verschiedener Ressortforschungs- und Förderprogramme
    5. Ergebnistransfer in Politik und Wissenschaft
  14. 14Merkmale Regionalplanung1. regionsspezifisch
    2. überörtlich
    3. querschnittsorientiert
    4. zusammenfassend
    5. konkretisierend
    6. koordinierend
  15. 15Aufgaben und Ziele Regionalplanung1. Steuerung der raum- und siedlungsstrukturellen Entwicklung einer Region
    2. teilräumliche Umsetzung der Grundsätze und Ziele der Raumordnung und Landesplanung
    3. Aufstellung der Regionalpläne
    4. Durchführung von Raumordnungsverfahren
  16. 16Nennen sie die 5 Ebenen der Hierarchie in der räumlichen Planung samt zuständigen Plan1. EU, supranationale Ebene, EUREK
    2. Bund, nationale Ebene, ROG
    3. Länder, Länderebene, LEP
    4. Regionen, regionale Ebene, Regionalplan
    5. Städte/Gemeinde, kommunale Ebene, FNP und B-Plan
  17. 17Was ist das Gegenstromprinzip in der räumlichen Planung?Das Gegenstromprinzip ist ein raumordnerisches Prinzip, das die wechselseitige Beeinflussung von örtlicher bzw. von regionaler und überregionaler Planung kennzeichnet.
    (Top-Down Planung; Bottom-Up Planung)
  18. 18Welche Aufgaben hat die Ministerkonferenz für Raumordnung (MKRO)?- Leitbilder der räumlichen Entwicklung
    - Fragen einer Raumordnung in Europa
    - Grundsatzfragen grenzüberschreitender Zusammenarbeit in Deutschland
    - Abstimmung raumbedeutsamer Planungen und Maßnahmen
  19. 19Nennen Sie 5 wichtige Aufgaben und Inhalte des Raumordnungsberichts des BBR!- Abwärtsspirale peripherer ländlicher Räume aufhalten
    - Sozialverträgliche und kostensensible Anpassung des Angebots sozialer und technischer Infrastruktur der Daseinsvorsorge
    - Erhaltung leistungsfähiger Zentrale-Orte-Netze
    - Wettbewerbsfähigkeit und Innovationsfähigkeit
    - Bedürfnisgerechte Mobilität
    - Flächen für erneuerbare Energien
    - Ausbau der Leitungsnetze, Trassensicherung
    - Klimaschutz
    - Kulturlandschaften, Begrenzung des Siedlungsflächenwachstums
  20. 20Warum ist eine europäische Perspektive der Raumordnung für Deutschland wichtig? (3)Brückenfunktion, Europäischer Integrationsprozess, wirtschaftliche Verflechtungen
  21. 21Welche Herausforderungen stellen die Erweiterungen der EU für die Raumordnung dar?Regionen, die vor EU-Osterweiterung Fördermittel erhalten haben (Spanien etc.), erhalten weniger, da strukturell besser gestellt sind, als neu hinzugekommenen Länder (Bulgarien, Rumänien etc.).
  22. 2217. Welche großräumigen Muster regionaler Disparitäten sind in der EU festzustellen?Polyzentrisches ausgewogenes System von Stadtregionen verbunden durch leistungsfähige Infrastruktur (blaue Banane)
  23. 23Welche Gebiete werden in der EU als besondere Problemregionen angesehen?- Regionen mit Entwicklungsrückstand: Geringes BIP/Kopf, hohe Arbeitslosigkeit, häufig in peripherer Lage
    - Industrieregionen im Verfall
    - ländlich-agrar geprägte Regionen: vor allem im Gebirge, Gebiete mit Bevölkerungsverlust
    - Städtische Problemräume: Hafenstädte, Verdichtungsräume mit Überlastungserscheinungen
    - Periphere Regionen und Inseln
    - Grenzregionen. Innerhalb der EU, an Außengrenzen der EU
  24. 24Erläutern Sie kurz die beiden Raumbilder der „Blauen Banane“ und der „Europäischen Traube“!1. Blaue Banane:
    - gekrümmtes Agglomerationsland London -> Holland -> Rhein Ruhrgebiet -> Norditalien
    - Gebiet mit dynamischer Wirtschaft und Wohlstand
    2. Eropäische Traube
    - Antithese zur Blauen Banane
    - große Zahl gleichrangiger Zentren
    - Symbol einer ausgleichenden Entwicklung
  25. 25Nennen Sie grundlegende Merkmale eines Leitbildes für ein europäisches Raumordnungskonzept!- Polyzentrisches, ausgewogenes System von Stadtregionen
    - Verbunden durch leistungsfähige Infrastruktur
    - Darüber ein europäisches Freiraumsystem mit abgestuften Schutzgebieten, ebenfalls möglichst gleichmäßig verteilt
  26. 26. Welche für die Raumordnung bedeutsamen europäischen Kompetenzen sind im Vertrag von Maastricht (1992) enthalten?- Transeuropäische Netze
    - Wirtschaftlicher und sozialer Zusammenhalt
    - Umweltschutz
  27. 27Nennen Sie Beispiele für eine raumwirksame Fachpolitik der EU!INTERREGinterregionale Zusammenarbeit
    - RECHARDindustrielle Entwicklung
    - LEADERländliche Entwicklung
  28. 28. Auf welchen Aspekten nachhaltiger Raumentwicklung basiert EUREK?1. Wirtschaftlicher und sozialer Zusammenhalt
    2. Erhaltung natürlicher Lebensgrundlagen und kulturellen Erbes (Nachhaltigkeit)
    3. Ausgeglichene Wettbewerbsfähigkeit des europäischen Raumes
  29. 29Welche Strukturfonds stehen der europäischen Regionalförderung zur Verfügung?EFRE: Europäische Fonds für Regionalentwicklung
    ESF: Europäischer Sozialfonds
    EAGFL: Europäischer Ausgleichs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft
    Kohäsionsfonds: Förderung der Umwelt und der Integration in die transeuropäischen Verkehrsnetze
  30. 30Nennen Sie die Leitbilder der Bundesraumordnung!Demographischer Wandel, Migration, Klimawandel, Energiewende, Bürgerbeteiligung, europäische Integration, maritime Raumordnung (Windkraftanlagen), fortschreitende Globalisierung, Verkehrsströme
  31. 31Wo liegen die räumlichen Schwerpunkte der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur“?Räumliche Schwerpunkte liegen im Osten der Republik in der ehemaligen DDR, der bayerischen Grenze zu Tschechien und der Nordseeküste
  32. 32In welchem Verhältnis stehen Landesplanung und Regionalplanung zueinander?Landesplanung: Landes-Raumordnungsprogramm, räumliche Gesamtplanung auf Ebene der Bundesländer
    Regionalplanung: Regionale Raumordnungsprogramme, unterschiedliche Träger, Bezeichnungen und Gestaltungen der Raumordnungsprogramme
  33. 33Warum ist neben der Landesplanung außerdem eine Regionalplanung von Bedeutung?Die Regionalplanung umfasst Regierungsbezirke, Landkreise oder regionale Planungsverbände mehrerer Landkreise und nicht nur global der Bundesländer. Sie nimmt eine Mittlerfunktion ein.
  34. 34Was sind Vorranggebiete und Vorbehaltsgebiete?Vorranggebiete: eine bestimmte Nutzung hat Priorität und schließt andere Nutzungen aus
    Vorbehaltsgebiete: eine bestimmte Nutzung wird besonders berücksichtigt, aber die Option für andere Nutzungen bleibt offen
  35. 35Welche Elemente der Raumstruktur werden in Landesentwicklungsplänen meist angegeben?Verdichtungsräume, Ordnungsräume, ländliche Räume, strukturschwache Räume, Hierarchie zentraler Orte, Infrastruktur, Freiraumstruktur (Naturschutz, Erholung,…)
  36. 36Warum nimmt die Ebene der Regionalplanung eine wichtige Mittlerfunktion ein?– Steuerungsfunktion gegenüber öffentlichen Planungsträgern
    – Konfliktregelungsfunktion zwischen widerstreitenden Interessen
    – Implementationsfunktion von großräumigen Grundsätzen und Zielen der Raumordnung
  37. 37Nennen Sie wichtige Inhalte der Braunkohlenplanung!- Abbaugrenzen, Sicherheitslinien, Haldenflächen
    - Festlegung von Umsiedlungsstandorten
    - Bergbaubedingte Anlage oder Verlegung von Infrastruktur
    - Oberflächengestaltung, Wiedernutzbarmachung
  38. 38. Worin liegen Grenzen der kommunalen Planungshoheit?- nicht alle Flächen können von Gemeinden frei beplant werden
    - Anpassung an Ziele der Raumordnung und der Fachplanungen
    - Bundes- und Landesgesetze verpflichten zu nachrichtlichen Übernahme in die kommunale Planung: z.B. Schutzgebiete, Denkmalschutz, überörtliche Verkehrswege
    - Abstimmung mit benachbarten Gemeinden: Konfliktfelder
    - Oberziele einer nachhaltigen städtebaulichen Entwicklung
    - Problem der Abwägung bei Zielkonflikten verschiedener Belange
  39. 39Warum ist die Baunutzungsverordnung wichtig?Sie bestimmt in Deutschland die möglichen Festsetzungen bezüglich Art und Maß (Grundflächenzahl, Geschossfläche, Bauweise, Baulinie und Baugrenze) der baulichen Nutzung eines Grundstücks, der Bauweise und der überbaubaren Grundstücksfläche in Bauleitplänen.
    Aufgrund der Verordnungsermächtigung sind die Gemeinden bei der Bauleitplanung an die Bestimmungen der Baunutzungsverordnung gebunden, können also grundsätzlich nur die Festsetzungen treffen, die die Baunutzungsverordnung zulässt.
  40. 4050. Nennen Sie wichtige Inhalte, die in einem Flächennutzungsplan dargestellt werden!- für ein Gesamtgebiet einer Gemeinde
    - Darstellung der Art der Bodennutzung
    - Darstellen von problematischen Flächen mit Nutzungseinschränkungen (z.B. Überschwemmungsgefährdung)
  41. 4151. Nennen Sie grundsätzliche Unterschiede zwischen FNP und B-Plan!FNP=vorbereitender Plan <-> B-Plan=verbindlicher Plan

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Flashcards on Räumliche Planung, created by Malte Speck on 13/12/2018.
Created by
Malte Speck
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