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Flowchart

Tema 10 ESP

Pablo Aldana Delgado Técnico medio del ministerio de medio ambiente A2 Spanish

Diagrama de flujo sobre la estrategia forestal de la Unión Europea: gestión sostenible y empleo

Diagrama de flujo: Estrategia forestal de la Unión Europea

Flowchart content

  1. 1.

  2. La estrategia forestal de la Unión Europea:

  3. -Fue creada en 2013 para coordinar la respuesta de la Unión Europea a los retos a los que se enfrentan los bosques y el sector forestal de la UE.

    -La estrategia define los principios fundamentales necesarios para reforzar la ordenación forestal sostenible y mejora la competitividad y la creación de empleo, en particular en las zonas rurales, garantizando a la vez la protección de los bosques y la prestación de servicios ecosistémicos

    -La nueva estrategia forestal europea no sólo se centra en los bosques sino que también aborda aspectos relativos a la cadena de valor de todo el sector forestal

    -El objetivo de la estrategia es conseguir que los bosques y el sector forestal constituyan un elemento esencial de la evolución hacia una economía "verde" y valorar los beneficios que pueden generar los bosques de manera sostenible, garantizando al mismo tiempo su protección

  4. Principios rectores:

  5. -Gestión sostenible de los bosques y papel multifuncional de los mismos, de manera que puedan prestar múltiples bienes y servicios de manera equilibrada y se garantice al mismo tiempo su protección

    -Utilización eficiente de los recursos, optimización de la contribución de los bosques y del sector forestal al desarrollo rural, el crecimiento y la creación de empleo

    -Responsabilidad global frente a los bosques, fomento de una producción y consumo sostenibles de los productos forestales

  6. -Los principios del proceso FOREST EUROPE son aplicados en las políticas de los Estados miembros e impulsados por la UE. Se trata de un concepto dinámico, con dimensiones internacionales, regionales y locales, que tiene que ser aplicado sobre el terreno por los gestores forestales

    -Los Estados miembros se han comprometido a gestionar sus bosques de manera sostenible, de acuerdo con la legislación y las políticas forestales nacionales

  7. Objetivos:

  8. Dos objetivos clave para 2020:

  9. 1) Garantizar que todos los bosques de la UE se gestionan con arreglo a los principios de la gestión forestal sostenible, y

  10. 2) Reforzar la contribución de la UE a dicha gestión y a la reducción de la deforestación a nivel planetario, lo cual:

  11. -Ayuda a equilibrar las distintas funciones desempeñadas por los bosques, a satisfacer las diferentes demandas y a prestar servicios ecosistémicos esenciales

  12. -Sienta las bases para que la silvicultura y toda la cadena de valor derivada de los bosques sean competitivas y aporten una contribución viable a la bioeconomía

  13. Los siguientes ocho ámbitos prioritarios abarcan los tres pilares de la gestión sostenible de los bosques, es decir, el social, el económico y el medioambiental:

  14. 1. Apoyo a las comunidades rurales y urbanas

    2. Fomento de la competitividad y la sostenibilidad de las industrias basadas en la silvicultura, la bioenergía y la economía verde en general

    3. Los bosques ante el cambio climático

    4. La protección de los bosques y la mejora de los servicios ecosistémicos

    5. La información forestal y los controles forestales

    6. La investigación y la innovación

    7. El trabajo conjunto

    8. Los bosques desde una perspectiva global

  15. Proceso de revisión:

  16. -En diciembre de 2018, la Comisión publicó una revisión intermedia de la estrategia, en la que concluía que está logrando sus objetivos de fomentar la ordenación forestal sostenible tanto en la UE como en el ámbito mundial

    -A raíz de este informe de revisión, el Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre los avances logrados

    -El Consejo celebra los avances en la aplicación de la estrategia forestal de la UE, que ha contribuido al fomento del desarrollo sostenible mediante la ordenación forestal sostenible y ha mejorado la cooperación entre los Estados miembros

    -Las Conclusiones fijan las prioridades que deben seguirse en los próximos dos años con el fin de lograr los objetivos de la estrategia

  17. Conclusión - Avances hacia los objetivos de 2020

  18. -Se han realizado avances significativos hacia los objetivos de 2020. Desde su adopción, la estrategia ha definido de forma efectiva las actuaciones de la UE en sus principios y objetivos al facilitar la coordinación de todos los ámbitos de actuación de la UE relacionados con los bosques y el sector forestal, proporcionar un enfoque cogerente, tanto en las políticas nacionales como internacionales, y permitir a la UE y los Estados miembros ser pioneros a nivel mundial en la gestión sostenible de los bosques

    -Se han logrado progresos sustanciales en la ejecución de las actividades relativas a los ocho ámbitos prioritarios de la estrategia y las orientaciones estratégicas

    -Las crecientes demandas sociales de los bosques, el aumento de las presiones y los factores de estrés climático pueden requerir esfuerzos adicionales y el compromiso de todos los actores pertinentes para intensificar la coordinación, la cooperación y la participación de expertos

    -Las evoluciones de las políticas merecerán la debida atención en el período restante de ejecución, incluida la garantía de contribución de los bosques al marco del clima y la energía, en particular la aplicación de la nueva legislación LULUCF (en el Protocolo de Kioto se consideran como sumideros ciertas actividades de uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y selvicultura y de energías renovables)

    -La continuación de la aplicación de la estrategia, apoyada por el presupuesto de la UE, ayudará a los bosques de la UE, que cubren el 40% del territorio, a contribuir eficazmente al equilibrio territorial, al crecimiento y el empleo en las zonas rurales y urbanas, y apoyarán el sector forestal para mantener la competitividad y el desarrollo de la bioeconomía, al tiempo que protegen la biodiversidad y garantizan la prestación de servicios ecosistémicos

  19. 2.

  20. Estrategia forestal española:

  21. Los montes deben responder a las funciones ecológicas, sociales y económicas que la sociedad española demanda de ellos, entendiendo por tales las siguientes:

  22. Funciones protectoras y ecológicas

  23. -Regulación del ciclo del agua, protegiendo las tierras de inundaciones, avenidas y aludes y contribuyendo a mejorar la calidad de este elemento

    -Freno de procesos de erosión, fundamentalmente en cabeceras de cuencas

    -Protección de embalses frente a la colmatación

    -Freno de procesos de desertificación

    -Regulación de intercambio de gases atmosféricos, absorbiendo gases perjudiciales como el CO2 generando oxígeno

    -Fijación del polvo atmosférico y de otros sólidos en suspensión en el aire

    -Salvaguarda de la biodiversidad de las especies forestales y del resto de las especies de flora y fauna

    -Conservación del paisaje

  24. Funciones sociales

  25. -Asentamiento y fijación de poblaciones, principalmente en zonas desfavorecidas

    -Usos recreativos y satisfacción del ocio

    -Usos educativos y culturales

    -La generación de empleo en labores forestales

    -Promoción de actividades económicas directas e indirectas en áreas desfavorecidas

    -Mejora de la habitabilidad y del desarrollo ecológico del medio rural aledaño

  26. Funciones Económicas

  27. -La producción de bienes: Maderas, leñas, resinas, corcho, alimentos, pastos, fauna y frutos (piñones, bellotas, castañas, hongos)

    -Gestión económica sostenible, en si misma

    -Contribución al abastecimiento de materias primas forestales

    -Generación de rentas a los titulares de los predios forestales

  28. La Estrategia Forestal Española debe ofrecer un nuevo marco futuro teniendo en principio como objetivos básicos:

  29. 1. Integrar el territorio y la economía forestales en el medio y la economía rurales

    2. Equilibrar la gestión de los usos del monte de acuerdo con su multifuncionalidad garantizando su sostenibilidad

    3. Alcanzar un alto grado de coordinación dentro de la Administración del Estado y consolidar el sistema constitucional de reparto de competencias

    4. Articular la política forestal española con los criterios y objetivos exigibles en las esferas internacionales y europeas, así como complementar, coordinar y apoyar a las Comunidades Autónomas en sus propias estrategias forestales

    5. Dotar del marco adecuado a la actividad forestal privada para revitalizar un sector económico de gran importancia para la generación de empleo en el medio rural

    6. Impulsar fórmulas jurídicas, económicas y comerciales que permitan la reestructuración de la industria de transformación de las materias primas forestales, así como la mejora de la comercialización

    7. Intensificar la protección y defensa de los montes frente a los diversos agentes susceptibles de causar daños en los mismos

  30. La Estrategia Forestal Española se estructura en tres partes:

  31. I. Diagnóstico de la situación actual

  32. II. Propuestas para una política forestal, que se estructura a su vez en:

  33. III. Aplicación y seguimiento de la Estrategia Forestal Española

  34. -Reformas estructurales que deberán abordarse para la puesta en marcha de esta Estrategia

    -Instrumentos de planificación para articular objetivos estratégicos más concretos

    -Acciones, planes o programas sectoriales

  35. Diagnóstico de la situación actual

  36. Distribución de las masas forestales

  37. Los montes desempeñan un papel fundamental en el funcionamiento de la Biosfera, y contribuyen a los ciclos biológicos relacionados con el carbono y el agua y su regulación

  38. La clasificación de los terrenos en España, atendiendo a los usos del suelo, dividen éste en cinco grandes clases:

  39. -Zonas forestales

    -Zonas agrícolas

    -Zonas húmedas

    -Superficies artificiales

    -Superficies de aguas

  40. Los tipos estructurales de formaciones vegetales con los géneros característicos:

  41. -Formaciones de especies hiperxerófilas Pinus halepensis, Quercus coccifera

    -Bosques esclerófilos de tipo mediterráneo Quercus, Olea

    -Bosques subesclerófilos Quercus, Acer

    -Bosques caducifolios mesófilos Fagus, Quercus, Tilia

    -Bosques asimilables a taiga Taxus, Abies

  42. Los tipos estructurales de áreas intrazonales serían:

  43. -De aguas dulces (Alnus)

    -De aguas salinas (Tamarix gallica)

    -De zonas salinas secas, vegetación gipsófila (Quercus faginea)

    -Bosques sobre arenales con pinares (P. pinaster, Juniperus thurifera)

    -Formaciones rupícolas (Taxus baccata, Acer)

  44. Existen bosques de producción forestal intensiva:

  45. -Eucaliptus

    -Populus

    -Pinus

    -Bosques no intensivos formados por especies arbóreas de origen natural o artificial pero cuyas caract. se acercan a ecosistemas complejos

  46. Las principales especies arbóreas por superficie ocupada son (en orden): Quercus ilex, Pinus pinaster, P. halepensis, P. Sylvestris, P. nigra y Fagus sylvatica

  47. Factores que afectan a la estructura y distribución de las formaciones forestales españolas

  48. Los factores naturales:

  49. Situación geográfica, el relieve, la altitud, la orientación, la pendiente, el clima y el suelo

  50. Los factores no-naturales, la actividad humana:

  51. La deforestación, la recuperación de los bosques, los matorrales y pastizales, los Espacios Naturales Protegidos y Vías Pecuarias

  52. Los aprovechamientos forestales

  53. Aprovechamientos de madera:

  54. Cubre sólo el 60% de la demanda nacional. Está aumentando el área forestal y la calidad de las mismas

  55. Aprovechamiento de pastos:

  56. Una parte importante, mayoritaria, de la superficie forestal tiene un aprovechamiento ganadero

  57. La actividad ganadera

  58. Necesita un medio físico para su desarrollo, apenas utiliza infraestructuras y que aprovecha recursos naturales que de otra forma estarían infrautilizados

  59. Importancia de la Ganadería en las Áreas Forestales:

  60. Para la conservación de los espacios forestales y para la fijación de la población rural y para el mantenimiento de las razas ganaderas

  61. Otros productos forestales:

  62. Tradicionalmente son denominados aprovechamientos secundarios en los montes arbolados: Producción de biomasa con fines energéticos (leña), resinas, corcho, esparto, frutos, hongos y plantas medicinales y aromáticas

  63. Aprovechamientos cinegéticos:

  64. -La actividad cinegética ha sabido responder a las nuevas demandas urbanas de ocio, a las aspiraciones de determinados grupos, a los intereses de propietarios de montes y ha sabido optimizar las favorables condiciones físicas y estructurales existentes en los montes para el ejercicio de la caza

    -Las condiciones naturales de España facilitan la existencia de tres grandes conjuntos de especies objeto de caza: Los terrenos llanos o pequeñas lomas, que pueden estar dedicados a agricultura o matorral que se dedican a caza menor, zonas montañosas donde la cubierta de bosque es importante dedicadas a caza mayor, y por último la alta montaña también de caza mayor donde destacan Capra hispanica y Rupicapra pyrenaica

  65. Aprovechamientos piscícolas continentales:

  66. Se considera tanto la actividad deportiva que cuenta con una importante aceptación, así como de la actividad industrial de las piscifactorías

  67. La industria, la consultoría, la ingeniería y servicios y el comercio de productos forestales

  68. Consultoría e Ingeniería:

  69. En la actualidad son desarrollados por empresas públicas como medios propios de la Administración General del Estado

  70. Problemática actual de los trabajos forestales:

  71. -Empresas pequeñas, familiares y con problemas de financiación

    -Atomización de los montes privados

    -Uso de máquinas pequeñas con poca potencia

    -La enajenación de algunos aprovechamientos anuales es poco eficaz

    -Total desconexión entre la propiedad de los montes y la industria de primera transformación

    -Falta de mecanización en los trabajos forestales

    -Falta de redes adecuadas de pistas forestales

  72. La industria de Primera Transformación de la Madera:

  73. La industria de Segunda Transformación:

  74. La certificación de Sostenibilidad del origen de los productos forestales:

  75. -Da origen a productos semielaborados que se utilizan para la fabricación de los productos finales de la madera

    -Incluye los sectores: Aserrío, pasta-papel, tablero

  76. Está constituida por los subsectores del mueble, carpintería, envases publicaciones y otros

  77. -Vincular el comercio de los productos forestales con la gestión sostenible de los montes

    -La certificación se basa en: Presión del comercio llevará a mejoras en las prácticas de gestión forestal y que la demanda de productos de este tipo, que es importante, esté dispuesta a pagar más por ellos

  78. Otros usos terciarios del monte

  79. -Espacios de ocio de mayor demanda

    -Configurándose los valores estéticos del bosque como los más importantes dentro de los culturales-recreativos de los ambientes naturales

  80. Efectos del uso:

  81. Las medidas no deben ser de prohibición sino de evitar las alteraciones y establecer límites de impacto aceptables

    -Los impactos negativos se producen sobre: Suelo, vegetación, fauna silvestre y agua

  82. La regulación y el fomento de estos usos:

  83. El objetivo general de las administraciones públicas debe ser el de maximizar la utilidad social del recurso, lo que le obliga a adecuar la oferta a la demanda pública, asegurando la conservación del recurso natural implicado

  84. La investigación forestal

  85. La estructura y organización de la investigación forestal española actual es el resultado de tres procesos:

  86. -La transferencia de competencias a las Comunidades Autónomas en materia de investigación

    -La activa incorporación de los temas forestales como objeto de investigación por parte de las universidades y del CSIC

    -La creación y reorganización de un sistema de investigación agrícola y forestal por las CCAA

  87. El INIA sigue realizando investigación forestal como actividad de su organización central, extendida a todo el ámbito nacional

  88. Otros problemas significativos en nuestros montes

  89. Los problemas estructurales del sector forestal se deben a dos causas principales:

  90. El largo plazo inherente a la política forestal supone alejarla de la toma de decisiones inmediatas y más aún de obtener resultados en el corto plazo que requieren las alternativas políticas

  91. La falta de cultura forestal supone un desconocimiento de la realidad de los problemas que genera cierta desconfianza en las actuaciones forestales​​​​​​

  92. Entre los problemas presentes en nuestros montes podemos destacar:

  93. Erosión

  94. Incendios forestales, producidos por:

  95. -El abandono de tierras agrícolas, que favorece la extensión y acumulación de maderas y restos vegetales

    -La baja rentabilidad de las masas forestales, que propicia su abandono y la acumulación de restos de vegetación y leñas

    -El proceso de urbanización, que favorece la invasión de las zonas forestales

    -El mantenimiento de las prácticas tradicionales de empleo del fuego por labradores y pastores

  96. Problemas fitosanitarios en los sistemas forestales:

  97. -A partir del año 1987, se inició un proceso para inventariar con periodicidad anual el estado sanitario de los montes y su evolución en toda Europa

    -Este inventario, realizado de modo sistemático, proporciona una visión global de la salud de los bosques europeos permitiendo determinar áreas criticas

  98. Producción y uso del material forestal de reproducción:

  99. La falta de consenso social acerca de los criterios de la multifuncionalidad y la sostenibilidad en la gestión forestal

  100. La estructura de la propiedad forestal: Los efectos de las numerosas categorías jurídicas de montes sobre las técnicas de gestión:

  101. La mejora genética forestal constituye un elemento fundamental para el adecuado desarrollo de las actividades de conservación, recuperación y ampliación de las masas forestales

  102. En su mayoría en manos privadas, alcanzándose un 66% en su conjunto, repartiéndose el resto entre las distintas administraciones, con predominio de la Administración local.

  103. Los montes catalogables, originariamente aquellos constituidos por determinadas especies (robles, hayas, pinos) de superficie superior a 100ha., y actualmente aquellos montes propiedad de entes públicos declarados de Utilidad Pública por determinadas características

  104. Los Montes privados sólo han sido regulados desde principios del siglo XX si eran declarados protectores de cuencas hidrográficas

  105. Expresión del nuevo modelo forestal a alcanzar

  106. Principios básicos del modelo forestal

  107. Multifuncionalidad y gestión sostenible. Evaluación Ambiental y Ordenación de Montes

  108. -La aplicación a gran escala de la multifuncionalidad exige algún instrumento. Se debe analizar en qué masas deben predominar cada una de las funciones. La evaluación ambiental estratégica de planes y programas es el mecanismo ideal.

    -Deben asumir la sostenibilidad de los montes definida como "la administración y uso de los bosques y tierras forestales de forma e intensidad tales que mantengan su biodiversidad, productividad, capacidad de regeneración, vitalidad y potencial para atender, ahora y en el futuro, las funciones ecológicas, económicas y sociales relevantes a escala local, nacional y global, y que no causan daño a otros ecosistemas

  109. La Ordenación de los Montes es una planificación, para la cual hay que disponer de:

  110. -Inventario

    -Definición de objetivos y prioridades

    -Evaluación de alternativas y toma de decisiones

    -Contener una programación anual y revisiones a realizar

  111. Montes de utilidad pública

  112. -En este registro se incluye, para cada monte catalogado de cada provincia, información sobre pertenencia y situación legal, el o los términos municipales en que se sitúa, sus límites, su superficie, si está o no deslindado o amojonado, las servidumbres que lo cargan y la especie dominante

    -La utilidad pública de un monte perteneciente a una entidad pública es consecuencia de la prestación por parte del mismo de unas funciones a la comunidad. La futura Ley básica de montes debe fijar criterios nuevos a nivel de norma básica

  113. Los montes vecinales en mano común, los montes de propiedad privada y la intervención administrativa

  114. La autonomía de las Comunidades Autónomas para formular sus Políticas Forestales y la coordinación administrativa

  115. Fijación de objetivos de conservación, mantenimiento, mejora y repoblación forestal

  116. Integración de la Estrategia Forestal en el Desarrollo Rural

  117. Vinculación de la Población Rural al espacio forestal

  118. -Los Montes vecinales en mano común cumplen con la administración con funciones de interés social adicionales al aprovechamiento de los montes en mano común

    -La propiedad forestal privada su titularidad tiene transcendencia para la sociedad en general. Esta peculiaridad obliga a la Administración al seguimiento de los aprovechamientos forestales y a la custodia de los montes. Por lo que habrá que crear un marco

  119. Esta Estrategia plantea una liberación de los montes de propiedad particular mediante un nuevo estatuto de la propiedad privada cuyos principios deben ser:

  120. -Las Comunidades Autónomas tienen potestad para: zonificar, establecer condicionantes o limitaciones, de policía y aprobar planes de ordenación y supervisar su cumplimiento

    -Participación de los propietarios privados en la formulación de políticas forestales autonómicas

    -Fomentar el asociacionismo

    -Política de incentivación de los propietarios para compensar las externalidades positivas del bosque

    -Supresión del instituto del consorcio de repoblación de montes privados

  121. Muy importante la coordinación administrativa tanto entre Autonomía-Estado como dentro de cada una de las administraciones en sus departamentos, ministerios, conserjerías, etc

  122. La fijación de objetivos cuantitativos en mantenimiento, disminución o aumento de las masas forestales debería ser concretada como objetivo nacional

  123. Tanto la política forestal como la agraria deben realizar una gestión sostenible de los recursos que contribuya a la creación de riqueza, a la diversificación económica y a la generación de empleo. Los trabajos forestales son complementarios a los agrícolas ya que suelen coincidir con períodos de baja intensidad ocupacional en el sector agrícola

  124. En zonas de propiedad forestal minifundista el 70% está en manos privadas

  125. Reformas estructurales necesarias

  126. Marco institucional: La conferencia sectorial y el consejo superior o nacional

  127. La gestión de los instrumentos necesarios para una correcta planificación de las políticas forestales públicas (estadística, inventarios, redes de información, catálogos, etc), debe ser compartida por el Estado y las Comunidades Autónomas, mientras que la gestión sostenible de los montes y la acción sobre el sector forestal como sector económico son competencia de la administración autonómica

  128. Marco jurídico: La Ley Básica de Montes y Aprovechamientos Forestales

  129. Incluye diferentes aspectos a: definir, establecer, regular y fomentar

  130. Tratamiento económico de los montes particulares

  131. Evaluación de Impacto Ambiental

  132. El objetivo es conseguir garantizar el uso múltiple y la sostenibilidad de la gestión de los montes de propiedad particular por la vía de la incentivación y el apoyo económico

  133. Se hace un análisis de las distintas actividades forestales y su sometimiento a Evaluación de IA

  134. Los instrumentos al servicio de la planificación y las acciones sectoriales

  135. Para la correcta toma de decisiones o adopción de planes, programas, medidas o acciones es necesario disponer de modernos y eficientes instrumentos de planificación que en el sector forestal se concretan en:

  136. -El Inventario Forestal Nacional

    -El Mapa Forestal

    -La Estadística Forestal

    -El Catálogo de Montes de Utilidad Pública y de Montes Protectores

    -La Red de Seguimiento de Daños en los Montes

    -La Red de Materiales de Base para la Mejora Genética Forestal: Conservación de recursos genéticos forestales

  137. Asimismo para la modernización de la gestión forestal, resulta adecuado acometer una serie de acciones sectoriales en coordinación con las CCAA tales como:

  138. Instrumentos al servicio de la Planificación:

  139. -Defensa contra Incendios Forestales

    -Restauración Hidrológico-Forestal

    -Lucha contra la Desertificación

    -Fomento de la Investigación Forestal

    -Protección frente a las Consecuencias del Cambio Climático

    -Educación Ambiental

    -Establecimiento de una Red de Bosques Singulares y su Conservación

    -Seguimiento Ecológico del Bosque

    -Red de Enclaves Ecológicamente Frágiles

  140. -Inventario Forestal Nacional

    -Mapa forestal

    -Estadística forestal

    -El Banco de Datos de la Naturaleza

    -El Catálogo de Montes de Utilidad Pública

  141. Planes o acciones sectoriales

  142. 1. El mantenimiento y creación de redes de parcelas para la obtención de datos y experimentación de técnicas de mejora constante

    2. La coordinación de las actuaciones que por su excepcionalidad o por el valor económico marginal de la coordinación exigen aunar recursos, como plagas, incendios o investigación

    3. Los grandes planes en los que la actuación forestal reviste un carácter ambiental especial

    4. El fomento de la rentabilidad económica y social de los montes

    5. La educación ambiental como instrumento horizontal de sensibilización

  143. Redes para la mejora constante de la política forestal

  144. Redes de Seguimiento de Daños en los Montes:

  145. -Seguimiento del estado de los montes en función de la contaminación atmosférica

    -Información básica para conocer, no sólo la resistencia frente a la acidez de suelos, sino también para medir el estrés que puede poner en peligro las distintas masas forestales

    -Dos niveles: El 1 controla los indicadores. El 2 profundiza en el análisis de las causas

  146. Red de materiales de base para la mejora genética forestal

  147. Optimización de unos determinados parámetros de calidad de producción (madera, corcho, resinas, hongos, trufas, frutos, etc); de adaptación a las condiciones del medio; de resistencia a enfermedades y plagas, etc

  148. Otras redes de menor entidad:

  149. -Red de Conservación de Bosques Singulares

    -Red de Seguimiento Ecológico de los Bosques Naturales

    -Red de Enclaves Ecológicamente Frágiles

    -Red Experimental de Mejora de la Gestión Sostenible de Bosques

  150. La coordinación de la Gestión de interés supraautonómico

  151. Materia de lucha contra incendios forestales, plagas y sanidad vegetal, además se debe ampliar a la investigación

  152. Defensa contra incendios forestales:

  153. Objetivos estratégicos:

  154. -Actuación sobre las causas, tanto inmediatas como estructurales, que propician la aparición de los incendios, para reducir el número de siniestros a los inevitables por causas naturales o accidentales, sin perjuicio del constante reanálisis de las potenciales causas

    -Intensificación de la selvicultura preventiva mediante la aplicación de técnicas que hagan que los montes sean menos combustibles y en consecuencia presenten mayor resistencia frente a los incendios

    -Mantenimiento del potencial de extinción presente, con los perfeccionamientos necesarios que permitan mejorar en lo posible el nivel de eficacia alcanzado

  155. Defensa contra plagas y enfermedades

  156. La investigación forestal:

  157. Labor conjunta de la Administración del Estado y de las Comunidades Autónomas, tomando medidas de vigilancia, localización y control de los desequilibrios que afecten a los ecosistemas forestales

  158. Diseñar un mecanismo coordinado para fijar las líneas de actuación en materia de Investigación Forestal que deben ser consensuadas coordinadamente entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas

  159. Los Planes Ambientales Especiales

  160. Protección frente al cambio climático

  161. -El relevante papel de los bosques en el ciclo del carbono con su capacidad de absorber el CO2 atmosférico y fijarlo como materia orgánica, liberando oxígeno, fue ya reconocido en el Convenio marco del Cambio Climático y ha sido puesto de manifiesto en el Protocolo de Kioto.

    -La Estrategia Forestal recoge las prioridades para cumplimentar los acuerdos de este Protocolo en esta materia: El doble papel que desempeñan los bosques, almacén y sumidero por un lado, cuando los bosques permanecen en buena salud, y fuente emisora por otra, cuando se explotan de forma inadecuada o se destruyen

  162. Restauración hidrológico-forestal

  163. La consecución de los objetivos previstos en el Plan buscará efectos inducidos sobre la protección de los recursos agua y suelo. Las actuaciones que se realicen se agruparán en cuatro grandes bloques:

  164. -Repoblaciones para crear una cubierta vegetal protectora

    -Trataminetos selvícolas para mantener y mejorar la cubierta vegetal preexistente

    -Hidrotecnias de corrección de cauces y barrancos

    -Trabajos de ordenación y corrección de cuencas especialmente degradadas y/o amenazadas

  165. Lucha contra la desertificación:

  166. -La lucha contra este fenómeno en el ámbito forestal no debe entenderse como el simple aumento de la cobertura vegetal natural en las áreas degradadas

    -Incluye la conservación, y restauración de los recursos suelo, agua y vegetación, así como el desarrollo sostenible de las zonas áridas, semiáridas.

  167. Fomento de la Rentabilidad Económica y Social de los Montes

  168. Fomento del Sector Forestal

  169. Sector de la madera:

  170. Una serie de acciones estructurales para mejorar el sector (modernización de las explotaciones, sello de calidad, aplicación de SGMA, investigación) y acciones para mejorar cada una de las industrias implicadas en el sector

  171. Sector del corcho:

  172. Las acciones para la mejora del sector son: Modernización, mejora de las instalaciones, industrias que aprovechen más el corcho en plancha y subproductos no aptos para tapones

  173. Sector de las plantas aromáticas y medicinales:

  174. Las acciones pasan por la modernización de las industrias, realizar investigación, divulgación e información del sector y formación de asociaciones de producciones

  175. Biomasa:

  176. Productos no madereros:

  177. Cuyas acciones serían: aprovechamiento de los residuos procedentes de cortas y trabajos selvícolas y realización de cultivos forestales con orientación energética

  178. Resina, piñón, hongos y castañas

  179. Fomento de los usos terciarios del monte:

  180. El objetivo general de fomento de los usos terciarios puede desagregarse en otros más concretos: Evaluar el patrimonio existente, establecer mecanismos para favorecer una comunicación fluida entre ciudadanos y planificadores, garantizar la sostenibilidad del recurso natural, aumentar la oferta de uso social. Acciones a realizar:

  181. -Mapa de paisajes españoles y listas de paisajes de interés europeo

    -Catálogo de instalaciones recreativas

    -Mantenimiento de las instalaciones existentes

    -Incorporación de terreno privado a la oferta recreativa

    -Recuperación de zonas degradadas

    -Potenciar los centros de interpretación

    -Servicio de información recreativa

    -Incorporar nuevas actividades recreativas a las áreas existentes

    -Nuevas instalaciones

    -Regular el uso de vehículos "off-road"

  182. Recuperación de espacios rurales

  183. Dehesas, montes adehesados y otras formaciones con usos agrosilvopastorales:

  184. El clamor social por la escasa rentabilidad de estas formaciones agrosilvopastorales con alto valor ecológico hace urgente la elaboración de un plan coordinado que permita su conservación y mejora

  185. Zonas de agricultura de montaña:

  186. La identificación de las áreas en que la política de la Unión Europea trata de fijar población, para estudiar hasta qué punto es factible en ellas una gestión forestal, puede suponer una alternativa que evite su degradación

  187. Vías pecuarias

  188. Educación ambiental

  189. Los objetivos que deben inspirar la línea de educación ambiental deben ser:

  190. -Favorecer el conocimiento del monte, nuestra relación con él, y su multifuncionalidad

    -Propiciar la interrelación entre agua, suelo, aire y monte

    -Hacer comprensibles técnicas forestales de gestión sostenible del monte que propicien su conservación y mejora

    -Generar un conocimiento ajustado sobre la realidad forestal española

    -Generar una conciencia global que relacione el concepto de desarrollo sostenible con el monte

    -Fomentar el conocimiento de las cualidades de los productos forestales como materias primas naturales, renovables, recuperables y compatibles con el medio ambiente

  191. Es necesario concretar en un programa de Educación Ambiental en el que se deben contemplar los siguientes aspectos:

  192. -Sistema Educativo

    -Colectivos sociales diversos

  193. 3.

  194. El plan forestal español y los planes forestales de las comunidades autónomas

  195. Política forestal en España:

  196. Objetivos principales contribuir al desarrollo rural desde la actividad forestal manteniendo y mejorando el estado de conservación de los montes y su potencial económico

  197. A) Instrumentos legislativos

  198. Ley 43/2003, de 21 de noviembre de Montes y las leyes de montes aprobadas por las comunidades autónomas

  199. B) Instrumentos de planificación forestal

  200. Se articula en el plano estratégico a través de la Estrategia Forestal Española, el Plan Forestal Español, y los Planes Forestales Autonómicos y a nivel táctico los denominados Planes de Ordenación de los Recursos Forestales (PORF)

  201. B.1 Estrategia Forestal Española

  202. Objetivos:

  203. -Planificación de la política forestal a escala nacional

    -Participación en los trabajos de los foros y organismos internacionales forestales

  204. Actividades y tareas:

  205. -Elaboración, difusión y desarrollo posterior de la Estrategia Forestal Española

    -Diseño de las reformas en los instrumentos políticos forestales

    -Elaboración de los borradores de Plan Forestal de España

    -Transposición de los objetivos nacionales a los foros internacionales

    -Relaciones forestales exteriores

    -Publicación de los acuerdos y documentos más relevantes para España

  206. B.2 Plan Forestal Español

  207. Pretende estructurar las acciones necesarias para el desarrollo de una política forestal española basada en los principios de desarrollo sostenible, multifuncionalidad de los montes, contribución a la cohesión territorial y ecológica y la participación pública y social en la formulación de políticas, estrategias y programas, proponiendo la corresponsabilidad de la sociedad en la conservación y la gestión de los montes

  208. Principios inspiradores:

  209. -Desarrollo sostenible

    -Multifuncionalidad de los montes

    -Contribución a la cohesión territorial a través del desarrollo rural, fijando población y empleo

    -Contribución a la cohesión ecológica, integrando la conservación de la diversidad biológica en la gestión forestal y preservando, además, el patrimonio genético forestal

    -Participación pública y social en la formulación de las políticas, estrategias y programas

  210. Objetivos:

  211. -Promover la protección del territorio de la acción de los procesos erosivos y de degradación del suelo y el agua mediante la restauración de la cubierta vegetal protectora, incrementando, al mismo tiempo, la fijación de carbono en la biomasa forestal para contribuir a paliar las causas del cambio climático

    -Impulsar la gestión sostenible de los montes españoles mediante el fomento de la ordenación y la selvicultura

    -Estimular y mejorar las producciones forestales como alternativa económica y motor del desarrollo rural, en especial en áreas marginales y de montaña

    -Procurar la adecuada protección de los montes frente a la acción de incendios forestales, enfermedades, agentes bióticos, agentes contaminantes y elementos del clima y la defensa de su integridad territorial y estatus legal

    -Promover la conservación de la diversidad biológica mediante el fomento del uso sostenible de sus componentes en los espacios forestales españoles, asumiendo los criterios y acciones pertinentes en la gestión forestal

    -Promocionar un uso recreativo responsable de nuestros montes que contribuya a la divulgación de una nueva cultura forestal

    -Mantener y mejorar el marco adecuado de formación, información e investigación forestal

    -Consolidar el marco de colaboración entre los sectores institucionales y agentes sociales implicados en el mundo forestal

  212. Ejes prioritarios de actuación:

  213. Acciones sobre el territorio

  214. Restauración de la cubierta vegetal

  215. -La restauración con fines protectores

    -La repoblación con fines prioritariamente productores

    -La forestación de tierras agrarias

  216. Gestión forestal sostenible

  217. Defensa del monte y protección del patrimonio público forestal

  218. Conservación de la Diversidad Biológica y Uso Sostenible de los Recursos Forestales

  219. -La planificación y ordenación de montes

    -La selvicultura de mejora de masas forestales

  220. -La lucha contra los incendios forestales

    -La sanidad forestal

    -La conservación y mejora de los recursos genéticos

    -El catálogo de montes de utilidad pública

    -La red nacional de vías pecuarias

  221. -La Conservación de la Diversidad Biológica en los Espacios Forestales

    -La Red Natura 2000 y los Espacios Naturales Protegidos

    -La Red de Parques Nacionales

  222. Acciones socioeconómicas y culturales

  223. Principales medidas propuestas:

  224. Productos forestales

  225. La promoción de las industrias de productos forestales

  226. Cultura forestal y el valor social del monte

  227. -La comunicación y la participación

    -El asociacionismo forestal

    -El uso recreativo del monte y la conservación del paisaje

    -Lo forestal en la educación ambiental

    -La formación complementaria a los sistemas reglados

    -La caza y la pesca

  228. Información e investigación forestal

  229. -Estadística forestal

    -Investigación forestal

  230. Acciones institucionales

  231. -Instrumentos de coordinación

    -Política forestal exterior

  232. -Estadísticas de actualización permanente: Inventario Forestal Nacional, Mapa Forestal de España, Inventario Nacional de Erosión de Suelos, Estadística de Incendios Forestales, Redes europeas de seguimiento de daños en los bosques, así como otras estadísticas de interés para el sector forestal

    -Actuaciones de restauración hidrológico-forestal enmarcadas en un Programa de Actuaciones Prioritarias

    -Elaboración de unas instrucciones básicas de ordenación y aprovechamiento de montes

    -Establecimiento de planes de ordenación de recursos forestales como instrumentos de planificación forestal a escala comarcal. Impulso de la gestión forestal sostenible a través de la ordenación de montes

    -Elaboración de un plan español de dehesas

    -Apoyo a la certificación forestal

    -Fomento de la selvicultura

    -Apoyo a la vigilancia, prevención y extinción de incendios forestales

    -Actualización de la normativa para la utilización y comercialización de los materiales forestales de reproducción

    -Integración de la conservación de la biodiversidad en la gestión forestal. Directrices y modelos de gestión en espacios forestales de la Red Natura 2000

    -Elaboración, por parte de las administraciones competentes, de un plan de la industria forestal

    -Fomento del asociacionismo forestal

    -Establecimiento del comité forestal en la comisión nacional de protección de la naturaleza

  233. B.3 Planes de Ordenación de los Recursos Forestales (PORF)

  234. Estos planes se constituyen como un instrumento fundamental de planificación forestal. Los citados planes son elaborados y aprobados por las CCAA y su ámbito territorial será el que represente el conjunto de sus superficies forestales

  235. Las estrategias y planes forestales autonómicos:

  236. Los objetivos de estos planes asumen los principios que marcan los criterios internacionales, y las estrategias coinciden en llevar la administración y gestión de sistemas forestales de usos múltiples hacia un manejo integrado y sostenible del medio natural en el que se incluyen aspectos forestales relacionados con la conservación de la naturaleza

  237. C) Instrumentos para la implementación de las medidas de gestión forestal sostenible y fortalecimiento institucional desde un enfoque participativo

  238. Coordinación institucional:

  239. Participación:

  240. Seguimiento del Programa Forestal Nacional:

  241. El Art. 10 de la ley de montes constituye el Comité Forestal como órgano de trabajo específico para la coordinación entre la AGE y las CCAA para la preparación, estudio y desarrollo de las cuestiones propias de la política forestal española

  242. El Consejo Estatal del Patrimonio Natural y la Biodiversidad creado por el artículo 8 de la ley 42/2007, de 13 de diciembre, asume por la disposición adicional tercera del Real Decreto 948/2009, de 5 de junio, las funciones del Consejo Nacional de Bosques como órgano colegiado, consultivo y asesor en materia de montes y recursos forestales establecido por el Real Decreto 203/2000, de 11 de febrero

  243. -En este apartado se muestran los documentos elaborados para dar respuesta a los compromisos internacionales y nacionales en materia de información forestal

    -Primero el informe español presentado para la evaluación de los recursos forestales mundiales, que realiza FAO (Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación) cada 5 años.

    -Segundo recoge los Indicadores de Gestión Forestal Sostenible, que son la base del informe sobre el estado de los bosques europeos

  244. -El tercero es un resumen ejecutivo con las principales series de indicadores para evaluar la aplicación de los principios de la Gestión Forestal Sostenible en España:

  245. -Evaluación de los recursos forestales mundiales 2010. FRA2010

    -Criterios e Indicadores de gestión forestal sostenible 1990-2010

    -Criterios e Indicadores de gestión forestal sostenible en los bosques españoles 2012

  246. ​​​​​​4.​

  247. La sanidad Forestal: Principales plagas y enfermedades de los ecosistemas forestales españoles

  248. -El conjunto de animales y plantas que ocupan un territorio se mantiene en equilibrio, este equilibrio no es estático, sino dinámico, y puede quedar roto por la acción de elementos vivos del ecosistema o por factores climáticos adversos

    -Cuando los desequilibrios son ocasionados por insectos, son plagas.

    -Cuando el origen son virus, micoplasmas, bacterias, hongos o factores abióticos se habla de enfermedades

  249. 1.1. Enfermedades forestales

  250. Anomalía en el funcionamiento fisiológico y en el desarrollo normal de una determinada especie

  251. Causas abióticas:

  252. Las producidas por causas naturales y derivadas de:

  253. Falta o exceso de agua:

  254. -Falta de agua: Los daños se exteriorizan en marchitamientos, decoloraciones pardo amarillentas de las hojas, desecaciones a partir de sus bordes y por fin, la muerte parcial o total de las plantas afectadas por la sequía

    -Exceso de agua o encharcamiento: Las plantas carecen de oxígeno para la respiración radicular, las raíces pueden morir. Exteriormente podemos observar decoloraciones pardo amarillentas de las hojas

  255. Efecto del frío o del calor:

  256. -Efecto del frío. Las bajas temperaturas invernales provocan que se hielen las células con una deshidratación análoga a la de la sequía. Las heladas de primavera/otoño ocasionan daños importantes en los nuevos brotes que no han completado su desarrollo o no han entrado en reposo. El efecto es el de la deshidratación, pérdida de turgencia, marchitamiento y muerte.

    -Efecto del calor. Afecta a árboles jóvenes o de corteza fina, quemaduras en la corteza y el cambium

  257. Falta o exceso de nutrientes:

  258. Sustancias tóxicas de la atmósfera:

  259. -Falta de nutrientes. Deficiente desarrollo orgánico y una limitación del crecimiento, debilita al vegetal frente al ataque de patógenos más dañinos. Decoloraciones parciales e irregulares, de tonos blanco amarillentos o purpúreos

    -Exceso de sales. Limita el desarrollo radical, disminuye la absorción de agua y aminora el crecimiento. El exceso de nitrógeno orgánico favorece el dampling-off (enfermedad muy común en plantas de vivero, que ataca a plantas recién germinadas por la acción conjunta de los hongos Fusarium y Alternaria).

  260. Daños atmosféricos y mecánicos:

  261. -La intensidad de los daños de las sustancias SO2, FH, CIH, NH3, As... Varía con la época del año y con la distancia al punto de emisión, y según los vientos dominantes y la posición topográfica

    -Los síntomas por envenenamiento son: Desecaciones de los bordes de las hojas, aparición de manchas rojizas y acortamiento de la vida de las hojas de las coníferas

  262. -Daños atmosféricos. Los principales son el granizo, el peso de la nieve y las descargas eléctricas.

    -Daños mecánicos. Se asocian al hombre y a los animales. Los daños humanos están asociados a podas y cortas. Las ramas deben podarse al nivel de la corteza del tronco y las heridas deben ser lisas y limpias

  263. Causas bióticas

  264. Las enfermedades de origen biótico dependen de la acción de organismos vivos llamados patógenos y se pueden clasificar en los siguientes gurpos:

  265. Virosis:

  266. -Producidas por virus que se transmiten a través de los insectos o por el empleo de herramientas infectadas en operaciones de poda

    -Sus síntomas son los moteados en las hojas de tipo mosaico, las decoloraciones variegadas amarillentas o blanquecinas de las hojas, los tumores y las "escobas de bruja"

    -Las virosis más conocidas en nuestras principales frondosas son: tumores del cuello de raíz de los eucaliptos, moteados tipo mosaico de las hojas de Acer, Eucalyptus, Gleditschia, Populus y Ulmus, decoloraciones variegadas de las hojas de Fraxinus y Populus, las escobas de brujas de Robinia

  267. Bacteriosis:

  268. Micosis:

  269. -Enfermedades producidas por bacterias

    -La única bacteriosis forestal en España es la tuberculosis del pino producida por la bacteria Bacillus vuilemini, que afecta al pino carrasco produciendo unos abultamientos de tamaño variable en las ramas y ramillas, su tratamiento queda reducido a eliminar las ramas en las que se ven los síntomas, los daños no tiene importancia económica

  270. -Son enfermedades producidas por hongos y son los que más enfermedades forestales autóctonas se producen en nuestro país

    -Son generalmente hongos parásitos que atacan los tejidos de las plantas

  271. Fanerógamas parásitas:

  272. -Género Pinus

    -Género Quercus

    -Género Populus

    -Género Ulmus

    -Género Castanea

  273. -Existen plantas fanerógamas adaptadas de manera parcial o total a la vida parasitaria, que se fijan a las partes aéreas o a las raíces de sus hospedadores

    -Las fanerógamas que, directa o indirecta/, causan daños a las masas forestales pertenecen a las Lorantaceae, Cuscutaceae, Orabancaceae y Caprifoliaceae

  274. Lorantáceas:

  275. -Vegetales con clorofila que semiparasitan las partes aéreas de otras plantas, insertándose mediante la formación de raíces secundarias

    -El de mayor interés forestal es el muérdago (Viscum álbum), que se instala en las partes aéreas de las plantas, absorbiendo de estas el agua y las sustancias minerales

    -Frecuentes en los pinos y especialmente en el abeto

    -El tratamiento más utilizado es podar las ramas

  276. Cuscutáceas:

  277. -Plantas carentes de hojas y de clorofila, que parasitan las partes aéreas de otros vegetales

    -Se fijan mediante órganos chupadores a los talos de otras fanerógamas

    -El género Cuscuta es el único de la familia y especies de interes. C. europea (cabello de Venus) parásito de avellanos y sauces, C. epithumun (barbas de capuchino) parásitos de tomillos, genistas y brezos

  278. Orobancáceas:

  279. Caprifoliáceas:

  280. -Plantas carentes de clorofila y sus hojas están reducidas a escamas.

    -Los géneros Orobanche, Ceratocalyx y Lathraea son los únicos de interés fitosanitario en nuestro país

  281. -Plantas clorofiladas, no parásitas, que producen daños de forma indirecta

    -Género Lonicera (madreselva) es el único de interés forestal en España

    -Sus tallos se arrollan a los troncos y ramas de árboles y arbustos, ejerciendo una gran presión sobre sus tejidos vivos, lo que obliga a que la corriente de savia elaborada descendente siga un recorrido en espiral

    -Los daños no llegan a ser de consideración

  282. 1.2. Principales plagas:

  283. En coníferas:

  284. Insectos defoliadores:

  285. -Thaumetopea pytocampa

    -Lymantria monacha

    -Diprion pini

    -Neodlprion sertlfer

  286. Insectos perforadores:

  287. Insectos perforadores de yemas:

  288. Insectos chupadores:

  289. -Pissodes castaneus

    -Hylobius abietls

    -Tomicus piniperda

    -Ips acuminatus

  290. -Rhyacionia buoliana

    -Dioructria mendacella

  291. -Matsucoccus feytaudi

    -Leucaspis pini

  292. En frondosas:

  293. Insectos defoliadores:

  294. -Tortrix Viridiana, constituye plaga en encinas, alcornoques y robles

    -Lymantria dispar, conocida como lagarta o lagarta peluda

    -Malacosoma neustria, ataca principalmente a la encina y al rebollo

    -Catocala nymphagoga, ataca a todas las especies del género Quercus

    -Leucoma salicis, ataca a las especies de los géneros Populus, Ulmus y Salix

    -Dicranura ibérica, conocida como oruga gibosa del chopo y es hospedante de los géneros Populus y Salix

    -Melasoma populi, conocida vulgarmente como crisomélido del chopo y ataca a los géneros Populus y salix

    -Galerucella lineola, ataca principalmente al género Populus

    -Galerucella luteola, vulgarmente conocida como galeruca de los olmos

    -Abraxas pantaria, oruga desfoliadora del fresno

  295. Insectos perforadores:

  296. -Cerambyx cerdo, ataca al almendro, castaño, avellano, nogal, peral, encina y roble. Su preferida es la encina

    -Coroebus florentinus, vulgarmente culebrilla de la encina

    -Coroebus undatus, vulgarmente culebrilla del alcornoque o culebrilla del corcho

    -Paranthrene tabaniformis, ataca a los géneros Populus, Salix, Alnus glutinosa y Betula

    -Sesia apiformis, ataca al género Populus

    -Saperda carcharias, comúnmente conocida como saperda grande y ataca al género Populus

    -Saperda populnea, saperda pequeña y ataca al género Populus

    -Cryptorrhunchus lapathi, escarabajo perforador del chopo

    -Scolytus scolytus, escolítido del olmo

    -Scolytus multistriatus, también ataca a los olmos

  297. Insectos perforadores de yemas:

  298. Insectos chupadores:

  299. Gypsonoma aceriana, lepidóptero que ataca a los chopos

  300. Aphrophora saliciana, ataca principalmente al género Salix

  301. 5.

  302. Redes europeas de seguimiento del estado sanitario de las masas forestales

  303. Introducción

  304. -En 1985 se creó el Programa de Cooperación Internacional para la Evaluación y Seguimiento de los Efectos de la Contaminación Atmosférica en los Bosques (ICP-Forests

    -El Programa ICP-Forest creó las Redes Europeas de Seguimiento de Bosques que evalúan el estado y la evolución de las masas forestales con arreglo a una serie de metodologías y protocolos armonizados para toda Europa que se desarrollan, revisan y actualizan periódicamente

    -El Programa ICP-Forest se encuentra coordinado por Alemania y participan 36 países Europeos

    -Las Redes aportan información de cuatro de los indicadores de Gestión Forestal Sostenible de Forest Europe recogidos dentro del criterio 2 (salud y vitalidad forestal): 2.1. Deposición de contaminantes atmosféricos, 2.2. Estado de los suelos forestales, 2.3. Defoliación y 2.4. Daños Forestales

  305. Concepto de redes de seguimiento de bosques: Nivel I y nivel II:

  306. -La Red de Seguimiento a gran escala del estado de los bosques (Nivel I)

    -La red nos permite conocer la variación en el tiempo y en el espacio del estado de vitalidad de los bosques, definida por dos parámetros básicos como perdida de follaje y daños en el arbolado, así como su relación con los diferentes factores de estrés, incluida la contaminación atmosférica

  307. -La Red de seguimiento intensivo y continuo de los ecosistemas forestales (Nivel II)

    -Por objeto llevar a cabo un seguimiento exhaustivo de los exosistemas forestales mediante medidas numerosas y complejas, aportando de esta manera información completa sobre la relación entre los diferentes factores de estrés y el estado de vitalidad y la funcionalidad de los bosques (relaciones causa-efecto)

  308. Objetivo de las redes de ICP-Forests:

  309. 1. Realizar un balance periódico sobre la variación del estado de los bosques tanto en el espacio como en el tiempo y su relación con los factores de estrés

  310. 2. Contribuir a un mejor conocimiento sobre el impacto de los contaminantes atmosféricos y otros agentes dañinos sobre el estado de vitalidad y la multifuncionalidad de los exosistemas forestales, proporcionar una perspectiva integrada sobre las interacciones entre los distintos componentes del exosistema sometidos a estrés y contribuir al cálculo de los niveles y cargas críticas de contaminantes y sus excedentes en el bosque

  311. 3. Aportar información sobre la contribución de los bosques como sumideros de carbono a la mitigación de los efectos del cambio climático, evaluando el papel y la respuesta de los bosques y ecosistemas forestales

  312. 4. Aportar datos sobre algunos aspectos de la biodiversidad forestal y sus cambios en los ecosistemas forestales

  313. 5. Integración y/o armonización con otros sistemas de información forestal existentes

  314. Actividades y tareas

  315. A nivel nacional:

  316. A nivel internacional:

  317. -Realización de los trabajos en la red a gran escala de seguimiento de bosques (nivel I) y la red de seguimiento intensivo y continuo de los ecosistemas forestales (nivel II)

    -Coordinación y dirección técnica de los trabajos realizados en España

    -Organización de acciones formativas y ejercicios de intercalibración de los trabajos a nivel nacional. Acciones formativas: Cursos Nacionales y Jornadas intercalibración

    -Control de calidad de los trabajos (inspección) y de los datos obtenidos (chequeos)

    -Diseminación, divulgación y publicación de datos y resultados y contribución a diferentes informes elaborados por el MAPAMA

    -Colaboración con las Comunidades Autónomas y sus redes autonómicas de seguimiento de daños en bosques a través del grupo de trabajo de Redes

  318. -Coordinación e interacción con el Organismo Coordinador de ICP-Forests en Europa

    -Adaptación e implementación en España de las metodologías armonizadas ICP-Forests

    -Envío de datos e informes de resultados al Centro Coordinador Europeo ICP-Forests, entre otras cosas para contribuir a los informes del Programa sobre el Estado de los Bosques en Europa

    -Participación en Procesos de Control de calidad para garantizar la validez y utilidad de los datos

    -Participación en las reuniones del Programa ICP-Forests: Reunión Anual Plenaria. Paneles de Expertos. Jornadas Internacionales de Intercalibración, etc

    -Coordinación de la cooperación entre la red de Nivel II y la red LTER Europe

  319. 6.

  320. El impacto de los eventos climáticos extremos, la contaminación atmosférica y el cambio climático

  321. 6.1. Impactos de los eventos climáticos extremos:

  322. -Se espera que el cambio climático afecte a la susceptibilidad de los bosques frente a las alteraciones, así como a la frecuencia, a la intensidad, a la duración y a las épocas de estas alteraciones

    -Los cambios en el clima también modificarán la dinámica de las alteraciones generadas por los insectos y los patógenos forestales nativos

  323. Es posible que esta situación se deba a dos efectos producidos por las interacciones desarrolladas entre los insectos y los árboles que los albergan:

  324. Las plagas pueden encontrar condiciones climáticas más adecuadas para su establecimiento y desarrollo

  325. Las posibles especies de árboles hospedantes pueden hacerse más susceptibles al desarrollo de plagas debido al estrés causado por el aumento de sequías, a la prolongación de las épocas de crecimiento y a un aumento general de la vulnerabilidad

  326. 6.2. Impactos de la contaminación atmosférica:

  327. -Contaminantes atmosféricos: Materiales (sólidos, líquidos y gaseosos) presentes en la troposfera en concentraciones superiores a las "normales". Sus fuentes son de naturaleza antropogénica (ej. combustión, actividades industriales) como naturales (erupciones geotérmicas, fuegos forestales, partículas de origen biótico, microbios, virus, etc). Metales pesados, sales inorgánicas forman parte destacada de los polutantes de importancia potencial en los ecosistemas forestales

  328. Decaimiento de las masas forestales

  329. -La polución atmosférica no sólo tiene un efecto directo negativo sobre la vegetación por deposición de los contaminantes sobre la parte aérea de las plantas y pérdida de nutrientes por lavado e intercambio iónico, sino indirectos, los cuales incluyen la acidificación del suelo con la consiguiente liberación de aluminio y otros metales pesados

    -La reducción del crecimiento, particularmente del eje del árbol y ramas primarias, y la decoloración del follaje y acusada defoliación, con pérdida de estructuras reproductivas, son síntomas externos y generados de árboles sensibles a la polución, cuyo debilitamiento propicia el ataque de insectos y hongos, que suelen acabar con la vida del árbol afectado

  330. Lluvia ácida

  331. -Transferencia desde la atmósfera a la superficie terrestre, en forma húmeda o seca, de ácidos fuertes (H2SO4, HNO3), y compuestos que los producen [NH3, (NH4)2, SO4, NH4NO3], procedentes de emisiones gaseosas de SO2, NOx y NH3. SO2 principalmente 80% en la combustión de combustibles fósiles y en procesos industriales

    -La deposición ácida cambia la composición de los suelos. Al neutralizar las bases se reduce su disponibilidad por las plantas y puede conducir a carencias

  332. Ozono y el "smog fotoquímico"

  333. -"Smog fotoquímico": Situación producida al interaccionar en la atmósfera óxidos de nitrógeno (principalmente NO) procedentes de emisiones industriales y del tráfico con compuestos orgánicos volátiles bajo la luz solar, dando lugar a la formación de cientos de compuestos químicos con efectos tóxicos sobre el ambiente y seres vivos.

    -Esta niebla es común en zonas (ej. valles) en las que la topografía dificulta el movimiento del aire y las condiciones atmosféricas contribuyen a atrapar los polutantes formados.

  334. -El ozono es muy fitotóxico a elevadas concentraciones, con efectos crónicos, cuya intensidad depende de factores meteorológicos, tiempo de exposición, edad, posición de la hoja y especie, siendo en general más sensibles las frondosas que las coníferas

  335. A nivel bioquímico, se han identificado tres respuestas al ozono en las plantas:

  336. Incremento de agentes antioxidantes

  337. Descenso de la fotosíntesis

  338. Producción de síntomas semejantes a los derivados de heridas

  339. -Los síntomas externos a largo plazo, con concentraciones bajas, son cambios en la pigmentación, clorosis y senescencia prematura y caída de las hojas y flores

    -A corto plazo, exposiciones agudas originan decoloración, moteado y necrosis

    -Cambios en los patrones de reparto de carbohidratos y en la predisposición a plagas y enfermedades, disminución en el crecimiento y en la productividad del exosistema constituyen efectos nocivos a que da lugar la exposición prolongada al ozono

  340. El ozono es el contaminante atmosférico más extendido en el área mediterránea, alcanzándose en la costa este de la Península Ibérica concentraciones que exceden las estipuladas por las normas internacionales para la protección de las masas forestales. El pino carrasco es considerado especie especialmente susceptible al ozono

  341. Compuestos PAN, fluoruros y metales pesados

  342. El peroxiacetilnitrato (PAN) y, en menor grado otros peroxiacil nitratos ejercen acciones fitotóxicas, mayormente caracterizadas en especies no leñosas. Los compuestos PAN forman parte del "smog fotoquímico"

  343. La emisión de fluoruros va especialmente ligada a industrias de fabricación de aluminio, produce una acumulación de fluoruros en el suelo y en las hojas de los árboles afectados, con la consiguiente reducción de la superficie foliar, así como daños en la eficiencia del sistema radical, con alteración de las simbiosis micorrícicas, con una marcada sensibilidad detectada en rodales jóvenes de pino silvestre en CentroEuropa

  344. Otros metales pesados, como el cobre, a concentraciones suprafisiológicas, afectan también negativamente a zonas boscosas próximas a industrias de fundición de dichos metales

  345. 6.3. Impactos del cambio climático

  346. -El aumento de emisiones antropogénicas de CO2 y otros gases y la pérdida de sumideros de CO2 dan origen al calentamiento de la atmósfera

    -La temperatura global de la Tierra ha sufrido un incremento de 0,6 +- 0,2 ºC en el siglo pasado

    -El aumento de temperatura afecta al balance de carbono y, en suma, a la producción neta del exosistema, aunque resulta difícil predecir si los bosques van a ser sumideros o fuentes de carbono en el futuro

  347. -Las diferentes presunciones socioeconómicas apuntan a una gama amplia de concentraciones atmosféricas de CO2 para el año 2100, con un aumento de la temperatura del planeta entre 1,4 y 5,8 ºC

  348. -Los cambios en variables climáticas han intensificado las plagas y enfermedades y producido su desplazamiento hacia el polo o a altitudes mayores en interacción con la sequía

  349. -A corto plazo, respuestas plásticas a nivel fisiológico pueden posibilitar la adaptación a los cambios de temperatura, mientras que a largo plazo se requerirá la puesta en marcha de procesos evolutivos que reajusten la variabilidad genética a los cambios climáticos que se produzcan

    -Dichos procesos ocurren a tasas demasiado lentas para acoplarse a la velocidad del calentamiento global

  350. -Asímismo, al elevarse la concentración atmosférica de CO2, si la temperatura lo permite, aumentarían las tasas de fotosíntesis y puede mejorarse la eficiencia en el uso del agua al descender la conductancia estomática

  351. -Estos efectos del cambio climático se unen a los derivados de la contaminación atmosférica

    -Existe la evidencia de los efectos sobre el crecimiento y desarrollo a que dan lugar las interacciones entre el aumento de dióxido de carbono y el exceso de polutantes

  352. -Niveles elevados de CO2 han producido efectos opuestos al interaccionar con el ozono: exacerbando sus efectos dañinos, al aumentar los daños a nivel celular y reducir la resistencia a infecciones secundarias en Populus tremuloides, o atenuando los efectos negativos de este, ej: pino silvestre

  353. -Determinar la vulnerabilidad de los ecosistemas forestales a cambio climático, y su manejo para reducirla, minimizar en su caso los impactos que se produzcan y ampliar medidas selvícolas para intentar acelerar la velocidad de recuperación de la masa forestal tras los efectos negativos producidos, son acciones propuestas para adaptarse al cambio climático, extensibles al combate de los efectos conjuntos de cambio climático y polución atmosférica

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A2 Técnico medio del ministerio de medio ambiente (Esquemas) Flowchart on Tema 10 ESP, created by Pablo Aldana Delgado on 08/06/2022.
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