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Bauwirtschaft | VL 07 - Vergabe und Verdingungswesen
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- 1Definiere Verdingungswesen.Unter Verdingungswesen versteht man die Gesamtheit der
Verfahren und Regelungen zur Vergabe von Leistungen
( u. a. auch Bauleistungen). - 2Was ist die VOB? Nenne jeweils die DIN.VOB Teil A: allg. Bestimmungen für die Vergabe von
Bauleistungen (DIN 1960)
VOB Teil B: allg. Vertragsbedingungen für die Ausführung
von Bauleistungen (DIN 1961)
VOB Teil C: allg. technische Vertragsbedingungen für
Bauleistungen (ATV = DIN 18299 ff + 18451 (Quelle
Vorlesung VOB/C)) - 3Wo finden Sie die Abrechnungsregel für Gewerke? Wie viele Abschnitte ist sie nach der DIN 18299 eingeteilt? Nennen Sie diese AbschnitteVOB/C
0. Hinweise für das Aufstellen der Leistungsbeschreibung
1. Geltungsbereich
2. Stoffe und Baustelle
3. Ausführung
4. Nebenleistungen und Besondere Leistungen
5. Abrechnung - 4Erkläre den Begriff des Schwellenwertes im Zusammenhang mit der Vergabeordnung VOBÜber Schwellenwert muss EU-weit ausgeschrieben
werden - 5Definiere Vergaberecht.Vergaberecht, auch Öffentliches Auftrags-, Beschaffungs-,
Verdingungswesen (veraltet), umfasst die Gesamtheit
der Regeln und Vorschriften, die ein Träger öffentlicher
Gewalt bei der Beschaffung von sachlichen Mitteln und
Leistungen, die er zur Erfüllung seiner öffentlichen
Aufgaben benötigt, zu beachten hat. - 6Benenne die Abschnitte in der ATV der VOB/C. Benenne den Inhalt der VOB C Welche DIN greift hier?0 – Hinweise für das Aufstellen der Leistungsbeschreibung
1 – Geltungsbereich
2 – Stoffe und Bauteile
3 – Ausführung
4 – Nebenleistungen + besondere Leistungen
5 – Abrechnung
DIN 18299 + 18451 (Quelle Vorlesung VOB/C) - 7Was regelt die VOL im Detail?- Vergabebedingungen für die Lieferung und Montage von Leistungen
- Teil A: allg. Bestimmungen für die Vergabe von
Leistungen
- Teil B: allg. Bestimmungen für die Ausführung von
Leistungen - 8Nennen sie die Höhe der Schwellenwerte nach Nationales Recht und EU-Recht, wenn Leistungen nach der VOB Ausgeschrieben werden:Nach VOB: 5.350.000 Euro (reine Baukosten) (2020)
Nach VOL: 428.000 Euro (2020)
Nach VOF: 214.000 Euro (2020)
gilt beim Einsatz von öff. Geldern. - 9Welche Verdingungsordnungen kennen Sie?VOB = Vergabe – und Vertragsordnung für Bauleistungen
VOF = Verdingungsordnung für freiberufliche Leistungen
VOL = Vergabe – und Vertragsordnung für Leistungen - 10Was bedeutet und regelt VOF?Verdingungsordnung für freiberufliche Leistungen
Regelt die Auftragsvergabe von freiber. Leistungen
oberhalb des Schwellenwertes (214.000€)
Darunter Verhandlung und freie Vergabe - 11An wen werden Bauleistungen vergeben?fachkundige, leistungsfähige und zuverlässige
Unternehmer - 12Stelle die nationalen & europaweiten Vergabeverfahren gegenübernational Europaweit
öffentliche Ausschreibung <> offene Verfahren
beschränkte Ausschreibung <> nichtoffene Verfahren
freihändige Vergabe <> Verhandlungsverfahren
wettbew. Dialog - 13Was versteht man unter „Allgemein anerkannte Regeln der Technik“?a. Auf wissenschaftliche Grundlagen bezogen
b. Oder auf fachlichen Kenntnissen beruhend
c. Haben sich in der Praxis bewährt und sind...
... d. -> Zum Gedankengut der Fachperson geworden - 14Was ist der Schwellenwert für die VOB, VOL, VOF?Der Schwellenwert regelt ob das nationale oder das EURecht angewendet wird (VOB und VOL), bzw. Aufträge
für freiber. Leistungen nach VOF vergeben werden
müssen oder frei vergeben / verhandlet werden.
Bei der VOB bezieht sich der auf reine Baukosten ohne
Baunebenkosten.
internat. auch Sonderziehungsrecht SZR genannt - 15Nenne die allgemein anerkannten Regeln der BaukunstBauliche Anlagen sind so anzuordnen, herzustellen,
zu unterhalten, zu ändern und abzubrechen, dass die
öffentliche Sicherheit oder Ordnung,
insbesondere Leben und Gesundheit, nicht gefährdet
werden - 16Wie hoch liegt der Schwellenwert für Bauleistungen?5.350.000 Euro
- 17Welche vier Vergabeverfahren gibt es nach der VOB OBERHALB des Schwellenwertes?1. offene Verfahren
2. nicht offene Verfahren
3. Verhandlungsverfahren
4. Wettbewerblicher Dialog (seit 2005) - 18Welche drei Vergabeverfahren UNTERHALB des Schwellenwertes ?1. öffentliche Ausschreibung
2. Beschränkte Ausschreibung
3. Freihändige Vergabe - 19Beschreibe die zeitliche Regelung bei einem offenen Verfahren., bzw. Wie lange dauert die Angebotsfrist im offenen Verfahren?10 Tage bis Angebotsabgabe
- 20Was bedeutet StLB-Bau?Standardleistungsbuch – Bau
- 21Welche technischen Bestimmungen kennen Sie?AGI - Arbeitsgemeinschaft Industriebau e.V.
DIN - Deutsches Institut für Normung
DAS - Deutscher Ausschuss für Stahlbeton
ETB - Ausschuss für einheitliche technische
Baubestimmungen
VDE - Verband Deutsche Elektrotechniker
RAL - Reichsausschuss für Lieferbedingungen &
Gütesicherung - 22Benenne die Vergabeverfahren für eine Ausschreibung in Deutschland1. öffentliche Ausschreibung
2. Beschränkte Ausschreibung
3. Freihändige Vergabe - 23Erkläre, was ist ein Leistungsvertrag und ein Leistungsverzeichnis?Nur bei Bauleistungen:
Die Bauleistungen sollen so vergeben werden, dass
die Vergütung zu Einheitspreisen für technisch und
wirtschaftlich einheitliche Teilleistungen erfolgen kann.
Leistungsverzeichnisse bestimmen u.a. den Vertragsinhalt, also auch die vertraglich geschuldete Leistung des
Auftragnehmers –BAUSOLL
Der AG muss dafür in den Ausschreibungsunterlagen
nach Maß, Gewicht oder Stückzahl unterscheiden und
dies als „Vordersatz“ benennen. - 24Was ist das Sonderziehungsrecht und wie viel Euro entspricht aktuell etwa ein SZR?SZE ist eine künstliche Währung (Zahlungsmittel) im
Verkehr zwischen Zentralbanken, die zum Schaffung eines
Liquiditätsinstrument dient.
1SZR=1,22€ - 25Was ist das Leistungsverzeichnis?- Beschreibung durch allgemeine Darstellung der
Bauaufgabe und in Teilleistungen gegliedert
- Je Leistungseinheit definiert
- bestimmen u.a. den Vertragsinhalt, also auch die
vertraglich geschuldete Leistung des Auftragnehmers –
BAUSOLL
- Früher: selbst definierte Modultexte,
heute: besser BIM -basiert (STLB-Bau) - 26Wann wird beschränkt ausgeschrieben? Wann soll eine beschränkte Ausschreibung nach öffentlichem Teilnahmewettbewerb stattfinden?zu 1.
- Aus Gründen der Dringlichkeit und Geheimhaltung
- es die Eigenart des Bauherrn (z.B. Forschungszentr.) verlangt
- wenn es für AG oder Bewerber einen Aufwand verursachen würde,
der den Wert der Leistung übersteigt
- wenn öffentl. Ausschr. kein annehmbares Ergebnis hatte
zu 2.
- wenn öffentl. Ausschr. kein annehmbares Ergebnis hatte
- wenn Angebotsabgabe einen außergew. hohen Aufw. erfordert
- Leistung nur von einem beschr. Kreis von Untern. ausgeführt
werden kann, z.B. wegen: Erfahrung, techn. Einrichtungen, fachk.
Arbeitskräfte - 27Wofür steht die Abkürzung GPA und was ist es?a. GPA = Government Procurement Agreement
b. Das einzige intern. Übereinkommen über das
internationales öffentliches Beschaffungswesen
beschlossen 1994
in Kraft 1996 - 28Skizziere das offene Verfahren (EU-weit)
- 29Skizziere den Aufbau einer Leistungsbeschreibung mit LV
- 30Wo werden öffentliche Ausschreibungen angekündigt?a. Zeitungen (Regional & Überregional)
b. Internet - 31Wofür steht „VHB 2008“?a. Vergabe- und Vertragshandbuch für die
Baumaßnahmen des Bundes / Länder
Teil A: Richtlinien, Ausführungsbestimmungen ergänzend
zur VOB
Teil B: Einheitliche Verdingungsmuster für Formblätter
für die Vergabeverfahren von der Aufforderung eines
Angebots bis zur Erteilung
Teil C: Einheitliche Formblätter für alle anderen Abläufe... - 32Wie läuft der wettbewerbliche Dialog ab?
- 33Definiere Fachlosea. Die Aufteilung einer Gesamtleistung in einzelne
fachliche (handwerkliche) Einheiten
> Verschiedene Unternehmen = Gewerke = Fachlose) - 34Was sind die RBBau?Richtlinien für die
Durchführung von Bauaufgaben des Bundes
Formblattsammlung zur einheitlichen Aufstellung von
Bauunterlagen. - 35Aus welchen Textbausteinen besteht das STLB?1. Bauart (z.b. Mauerwerk)
2. Bauteil (z.b. AW)
3. Baustoff (z.b. Gasbeton)
4. Die Einheit der herzustellenden Menge (z.B. qm, Stck)
e. Menge
f. Qualität der Leistung (z.b.Din 18151; MGII) - 36Was ist eine Submission und wer ist dafür zugelassen?a. Eröffnungstermin im Rahmen einer öffentlichen
Ausschreibung
> Angebote werden geöffnet und verlesen
b. Nur Bieter, die ein Angebot abgegeben haben, dürfen
teilnehmen - 37Definiere Titel und Positiona. Werden unterschiedliche Leistungen innerhalb eines
Gewerks vergeben, werden die Leistungen in Titel
aufgeteilt. Beispiel Titel Heizung und Titel Sanitär
b. Untergliedert der Ausschreibende die Titel in
Leistungen gleichartiger technischer Beschaffenheit, so
spricht man von Positionen. Beispiel Pos. Waschbecken,
Pos. Dusche - 38Was sind/ist Teillose?Wenn der Bieter nur Teile der Leistungen bearbeitet,
unterteilt man Fachlose in Teillose.
z.B. im Straßenbau - 39Wann können Stundenlohnverträge vergeben werden? Nennen Sie 2 Beispiele:- Bei Bauleistungen geringen Umfangs, die überwiegend
Lohnkosten verursachen
1. Stemmarbeiten
2. Nachträge geringen Umfangs - 40Wie läuft eine Submission ab? Bzw. Welche Anforderungen sind einzuhalten?a. Alle Angebote müssen verschlossen vorliegen, Post /
Kuriergang muss dokumentiert werden
b. Nur Bieter, die ein Angebot abgegeben haben, dürfen
teilnehmen
c. Wird von einem neutralen Verhandlungsleiter geführt
d. Brief, Angebotssumme, Skonti, Nachlässe etc. werden
bekannt gegeben und dokumentiert
e. Angebote werden in ihrem Umfang gekennzeichnet
f. Alle Inhalte der Submission sind vertraulich
g. Nichtanwesende Bieter, die ein Angebot abgegeben
haben, können Einsicht nehmen - 41Wann wird beschränkt ausgeschrieben?a. Wenn die öffentliche Ausschreibung:
i. Kein annehmbares Ergebnis hatte
ii. Aus Gründen der Dringlichkeit und Geheimhaltung
iii. Die Eigenart des Bauherrn verlangt - 42Wann soll national / öffentlich ausgeschrieben werden?Dann, wenn die
Eigenart der Leistung oder besondere Umstände KEINE
Abweichung
rechtfertigen. (VOB/A, § 3) - 43Nach der Abnahme beginnt die Gewährleistungszeit. Wie lange ist diese nach VOB und nach BGB?Nach BGB: 5 Jahre
Nach VOB: 4 Jahre - 44Was sind die allgemeine annerkannte Regel der Technik?- Stufen der Technologieentwicklung
- Stand der Wissenschaft
- Stand der Technik - 45Wann kann die freihändige Vergabe angewandt werden?Wenn die Leistung:
- nach Art um Umfang nicht eindeutig festgelegt werden
kann
- besonders dringlich ist
- Nur ein Unternehmen in Betracht kommt (Patentschutz,
Besondere Geräte)
> Honorarverträge mit Freiberuflern unterhalb des
Schwellenwertes immer freihändige Vergabe! - 46Wer stellt gemäß VOB/B eine Bedenkenanzeige aus und geben Sie ein Beispiel hierfür an?Von AN an AG. zB. Rohrleitungen untererdisch
- 47Welche sind die drei Arten der Abnahme gemäß BOB/B und geben Sie Beispiele dafür?1. Förmlich/ausdrücklich: durch Begehung,
Dokumentation, evtl. Mängelliste, Sachverständige
=>Erklärung oder Verweigerung
2. Konkludent: Durch Schlüssiges Verhalten,
Schlussrechnung Bezahlen
3. Fiktiv: Durch keine Gegensetzlichen Handlungen. Bspw.bei Nutzen über 6 Werktage - 48Wer verfasst gemäß VOB/B eine Mängelrüge und geben Sie ein Beispiel dafür?Von AG an AN adressiert. zB. Absenkung des Fußbodens
- 49Wie viel Lastklassen, wie viel Breitenklassen gibt es gemäß europäischer Norm bei Gerüsten?Lastklassen: 1-6
Breitenklassen: 7 (W06, W09, W12, W15, W18, W21,
W24) - 50Wer stellt nach VOB//B eine Behinderungsanzeige. Ein Beipiel davon?Von AN an AG adressiert. zB. Verlängerung
Ausführungsfristen bei Streik, höhere Gewalt etc