Mapa Geo

•Ordenamento territorial e regionalização do Brasil

Planejamento e ordenamento territorial

Territórios e as redes

•O ordenamento territorial abrange todo o planejamento do território nacional. Ele envolve o estudo dos planos relacionados a diversas áreas da política, sociedade, economia e meio ambiente. Nele há debates de questões como por exemplo a distribuição da população no país, as atividades econômicas etc.

O planejamento territorial envolve conflitos e jogos de interesse entre os atores da sociedade. O ordenamento social pode atenuar esses conflitos fornecendo uma visão do território como um todo.

As potencialidades são influenciadas pela dinâmica das redes de transporte, comunicações e energia

Os maiores centros econômicos do país concentram essas redes, atraindo investimentos que são usados em infraestrutura dessas redes (transportes, das comunicações e da energia), esses investimentos são estratégicos com o objetivo de estimular o desenvolvimento de regiões menos desenvolvidas.

As redes de transporte, em especial, são fundamentais para o desenvolvimento do Brasil, pois incluem rodovias, ferrovias, hidrovias, portos e aeroportos que ligam as áreas periféricas com os grandes centros econômicos.

Região e regionalização

Regionalizar é estabelecer regiões com base em critérios como por exemplo: socioeconômicos, naturais e demográficos, desde que seja garantida a individualização de cada região.

As regiões não são estáticas e nem isoladas pois elas se alteram em função de sua finalidade e existem em relação à outras regiões.

As diferentes escalas na organização do espaço

Horizontal: quando existe uma solidariedade com as pessoas que vivem no local e regulam de acordo com interesses comuns

Vertical: quando o território é alterado por determinações internacionais, levando em conta a lógica do mercado global.

O IBGE e a regionalização do espaço brasileiro

As redes de transporte têm destaque para o eixo São Paulo-Rio de Janeiro já que é onde estão as concentrações industriais e urbanas.

O Brasil possui 27 unidades federativas, sendo 26 estados e o distrito federal (onde se localiza a capital)

Além disso, o IBGE é responsável pela produção e análise de informações estatísticas e geográficas e implantações de sistemas de informações ambientais.

A integração territorial no Brasil surgiu no final dos anos 30, quando foi criado o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) que hoje pertence ao Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão com o objetivo de analisar o território mostrando a evolução da economia e da população por meio da produção e trabalho.

A divisão regional dos dias de hoje foi elaborada pelo IBGE em 1988 e é ela que orienta o planejamento territorial junto da organização do espaço brasileiro.

Regiões regionais oficiais

A primeira regionalização brasileira do século XX foi elaborada em 1913 baseando-se nos aspectos físico-culturais e a localização do Brasil no mundo.

Em 1940 o IBGE divulgou a primeira divisão que teve como aspecto a divisão por características naturas e humanas no Brasil, dividindo o país em cinco regiões: Norte, Nordeste, Este, Sul e Centro.

Naquela época não era levado em conta que as atividades humanas fossem significativas na formação do espaço. A consideração era em base do relevo, hidrografia, clima e vegetação.

Em 1970 foram propostas cinco regiões considerando a homogeneidade espacial aliada à produção econômica. Além disso foram somadas características físicas e sociais.

Entre as décadas de 1970 e 1980 algumas alterações resultaram em uma variação da divisão territorial (divisão do Mato Grosso). Em 1988 o estado de Goiás foi dividido dando origem a Tocantins, os territórios de Rondônia, Acre e Amapá se tornaram estados enquanto o território de Fernando de Noronha foi incorporado ao estado de Pernambuco. Essas alterações estão presentes até hoje.

Divisões regionais não oficiais

Regiões metropolitanas

O congresso Nacional em 1973 aprovou a criação de regiões metropolitanas no país com o objetivo de facilitar o planejamento, a organização e o estabelecimento de serviços públicos comuns a todos os municípios que participavam dessa região.

O surgimento das regiões metropolitanas é consequência da grande concentração urbana que cresce desordenadamente, principalmente nas últimas décadas.

No Brasil há, no momento, 71 regiões metropolitanas distribuídas pelas cinco regiões do Brasil.

Durante o século XX foram elaboradas propostas de regionalização do território brasileiro, porém não são oficiais. São duas as principais divisões não oficiais:

Regiões geoeconômicas:

“Quatro Brasis”

Elaborada em 1967 pelo geógrafo Pedro Pinchas Geiger que tinha como base o processo de industrialização do país. Assim, foram delimitadas três regiões chamadas “complexos regionais” que são a Amazônia, Nordeste e Centro-Sul.

No final dos anos 90 o geógrafo Milton Santos fez a propôs o Brasil ser dividido em quatro regiões, os “quatro brasis” que são diferenciados com base em suas funções no contexto nacional e internacional de troca de informações, capital financeiro e de mercadorias.

Leva em conta a quantidade de recursos tecnológicos avançados e atividades econômicas modernas concentradas nas áreas financeiras, comerciais, industriais, agrícolas e pecuárias, sendo desigualmente distribuídas no território

A região Centro-Sul ocupa um pouco mais de um quarto do território brasileiro e concentra a maior parte da população do país sendo responsável por cerca de 80% do PIB brasileiro. Apresenta grandes desigualdades sociais e econômicas que interferem nas paisagens urbanas e rurais dos estados

A Amazônia é a maior região do país, consequência dos grandes projetos de mineração e expansão de atividades agropecuárias.

A região Nordeste é a menor do país no quesito extensão territorial. Atualmente é a região que apresenta os piores indicadores sociais e índices de pobreza no país.

A delimitação teve aspecto baseado no desenvolvimento técnico-científico-informal. Seriam as regiões: Concentrada, Nordeste, Amazônia e Centro-Oeste.

Região concentrada engloba os estados do Sudeste e Sul, são os polos de maior desenvolvimento industrial, científico e tecnológico do Brasil.

Centro-Oeste apresenta um meio técnico-científico-informacional em rápido crescimento. Agropecuária intensiva, moderna e altamente produtiva. Apresenta fortes vínculos com a região Concentrada. A economia demanda uma capitalização do meio rural.

Região da Amazônia abrange Pará, Amapá, Roraima, Amazonas, Acre e Rondônia. Apresenta baixa densidade populacional. Seu desenvolvimento econômico é o menor entre as regiões por conta das limitações financeiras e tecnológicas.

Região Nordeste atualmente apresenta uma modernização isolada na faixa litorânea. A capacidade produtiva está vinculada com a mão de obra pouco qualificada e pouco remunerada. É dependente da região concentrada