Consti Corchetes

TEORÍA

DE LA CONSTITUCIÓN

Clasificación

de las Constituciones:

Los esquemas

anticuados de constitución

No se ha obtenido con

exactitud el número de constituciones hasta el día de hoy, países

iberoamericanos son los que, en su mayoría, se han consagrado con más

constituciones a lo largo de su historia, países como República Dominica que ha

tenido veinticinco (25), Haití veintidós (22) y Bolivia quince (15) en el siglo

XIX. También, países europeos se disputan el honor de haber conseguido cantidad

de constituciones, como lo es Francia y Grecia, la primera gracias a la

gloriosa Revolución, consiguió quince (15) y la segunda desde 1821 con diez

(10).

1.

En la actualidad todos los Estados contienen una Constitución escrita, a

excepción de Gran Bretaña, Nueva Zelanda y España. Un Estado sin constitución

escrita no es en absoluto un Estado carente de ConstituciónLa ausencia total de un

documento Constitucional no debe ser semejante con la existencia de una

Constitución no escrita. Todos

los Estados con un documento constitucional poseen además derecho

constitucional en forma de ley, así como una gran cantidad de usos

constitucionales y reglas convencionales no formuladas por escrito. Esto

condujo a la teoría del Estado europeo a la útil distinción entre derecho

constitucional formal, que está reunido en un único documento llamado

“Constitución”, y derecho constitucional material, constituido por leyes

individuales y normas constitucionales consuetudinarias.

2. Otra de las clasificaciones tradicionales distingue, la mecánica del

procedimiento de enmiendas constitucionales, entre constituciones flexibles y

rígidas. Esta distinción coincide con la clasificación entre constituciones

escritas y no escritas, las formas constitucionales de las últimas pueden ser

modificadas por legislación ordinaria. La constitución contenida en un

documento se adapta a las transformaciones no sólo a través de una enmienda

constitucional formal, sino también por el uso constitucional, las reglas

convencionales, y la interpretación a través de las instancias gubernamentales,

el parlamento y los tribunales.

3.

Otro de los esquemas de clasificación tradicionales se refiere más bien a los

tipos de gobierno que se deducen de las constituciones, que a estas mismas. La

distinción entre “formas” de gobierno o “de Estado” republicano y monárquico es

que la manera de asumir el poder, no es lo mismo un ejecutivo elegido por el

parlamento o directamente por el pueblo.

4.

Finalmente, queda la distinción entre organizaciones estatales federales y

unitarias. Esta clasificación ha perdido gran parte de su valor para captar la

realidad, ya que el principio federal ha sufrido un progresivo desgaste en los

Estados tradicionalmente federales.

Esquemas de clasificación de las Constitucione

Constituciones

originarias y derivadas:

1, Se entiende por constitución originaria un documento de gobierno que

contiene un principio funcional nuevo, verdaderamente creador, y por tanto

“original”, para el proceso del poder político y para la formación de la

voluntad estatal. (Constitución de Weimar). Son poco frecuentes, solamente

revolucionarios sociales en gran escala son apropiados para producir nuevas

formas constitucionales.

2. La

expresión de constitución derivada designa un tipo de constitución que sigue

fundamentalmente los modelos constitucionales nacionales o extranjeros,

llevando a cabo solo una adaptación a las necesidades nacionales. (Constitución

Francesa 1946).

· Constituciones

ideológico-programáticas y utilitarias

La perversión de la

Constitución a través de la autocracia moderna

En todos los casos, la estructura ideológica posee más que un mero carácter declarativo. Tiene un sentido completo normativo y enfrenta a la práctica constitucional con la tarea completamente nueva de enjuiciar el proceso político en su conformidad con estos valores y premisas ideológicas.

Si al principio, un documento constitucional formal servía para limitar el ejercicio del poder político en interés de la libertad de los destinatarios del poder, la existencia hoy de una constitución escrita no implica, en absoluto, ipso facto una garantía de distribución y, por lo tanto, limitación del poder. Con frecuencia se usa la constitución escrita como excusa para camuflar regímenes autoritarios y totalitarios. En muchos casos, la constitución solo es un disfraz para la instalación del poder en manos de un único detentor. Y para citar un ejemplo, el presidente-dictador Gamal Abdel Nasser le agrada designar a la “Constitución” de su régimen dictatorial, impuesta a la nueva República árabe constituida por Egipto y Siria, como “democrática”.

·La

clasificación <<ontológica>> de las constituciones

Teniendo en cuenta el cambio

fundamental que ha sufrido el papel de la constitución escrita en la realidad

sociopolítica, se hace completamente necesario un nuevo de clasificación. De

acuerdo con esto, las constituciones podrán ser diferenciadas según su carácter

normativo, nominal y semántico

2. La constitución nominal: Una constitución

podrá ser jurídicamente valida, pero si la dinámica del proceso político no se

adapta a sus normas, la constitución carece

de realidad existencial. En este caso, cabe calificar a dicha constitución de

nominal. Las constituciones no cambian tan solo a través de enmiendas

constitucionales formales, sino que están sometidas, quizás en mayor grado, a

la metamorfosis imperceptible que sufre toda norma establecida, por efecto del

ambiente político y de las costumbres. Lo que la constitución nominal implica

es que los presupuestos sociales y económicos persistan –por ejemplo, la

ausencia de educación- en el momento actual operan contra una concordancia

absoluta entre las normas del constitucionales en la dinámica de la vida

política.

3. La constitución semántica: si bien la

constitución será plenamente aplicada, su realidad ontológica no es sino la

formalización de la existente situación del poder político en beneficio

exclusivo de los detentadores del poder facticos, que disponen del aparato

coactivo del Estado. La conformidad del poder está congelada en beneficio de

los detentadores fácticos del poder, independientemente de que éstos sean una

persona individual (dictador), una junta, un comité, una asamblea o un partido.

1. La constitución normativa: El criterio del

análisis ontológico radica en la concordancia de las normas constitucionales

con la realidad del proceso del poder. Una constitución escrita no funciona por

sí misma una vez que haya sido adoptada por el pueblo, sino que una

constitución es que los detentadores y destinatarios del poder, hacen de ella

en la práctica. Para que una constitución sea viva, deber ser, por lo tanto,

efectivamente “vivida” por destinatarios y detentadores del poder, necesitando

un ambiente nacional favorable para su realización.

·La

desvalorización de la constitución escrita en la democracia

La democracia se encuentra en crisis, por la desvalorización funcional y

pérdida de prestigio de la constitución. Dos problemas diferentes, son pilares

para tratarlos, el primero hace referencia al hecho de que la constitución, aun

en los Estados con tradición normativa, no será observada tan escrupulosamente

por los detentadores del poder como lo era antes; no se actuará siempre de la

manera que beneficie a la ley fundamental del Estado. El segundo se refiere a

la alarmante diferencia de la masa de los destinatarios del poder frente a la

constitución.