DECRETO 2157 DE 2017

DECRETO 2157 DE 2017

1. Por medio del cual se adoptan directrices generales para la elaboración del plan de gestión del riesgo de desastres de las entidades públicas y privadas en el marco del artículo 42 de la ley 1523 de 2012

2. CAPITULO Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas

3. Sección 1 Disposiciones generales

   • Subsección 1 Objeto
     • Artículo 2.3.1.5.1.1.1- Objeto. Reglamentar el artículo 42 de la Ley 1523 de 2012
       • Artículo 2.3.1.5.1.1.2- Alcance.-EL Plan de Gestion del Riesgo de las entidades públicas y privadas
         • Artículo 2.3.1.5.1.1.3- Definiciones relaciones de terminología de Gestión del Riesgo y Fenómenos Amenazantes de la UNGRD
   • Subsección 2 Ámbito de aplicación y responsables
     • Artículo 2.3.1.5.1.2.1.- Ámbito de aplicación A todas las entidades publicas y privadas pueda significar riesgo de desastre
       • Artículo 2.3.1.5.1.2.2.- Responsables Las Entidades Públicas y Privadas encargadas Prestación de servicios públicos- Obras civiles mayores- Desarrollo de actividades industriales

4. Sección 2 Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas Instrumento de acciones para conocer y reducir las condiciones de riesgo (Actual y futuro)

   • Artículo 2.3.1.5.2.1.- Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) Instrumento para realizar acciones para conocer y reducir las condiciones de riesgo (Actual y futuro)
     • Subsección 1 Formulación del Plan
       • Artículo 2.3.1.5.2.1.1.- Formulación del Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP).- El PGRDEPP desarrolla los procesos de la gestión del riesgo
         • 1. En el Proceso de Conocimiento del Riesgo.- El proceso de conocimiento del riesgo provee la base temática para desarrollar los procesos de reducción del riesgo y de manejo del desastre.
           • 1.1.- Establecimiento del contexto.-
             • 1.1.1. Información general de la actividad Nombre del establecimiento o razón social
             • 1.1.2. Contexto externo Elementos entorno de la actividad (personas,identifiacion...)
             • 1.1 .3. Contexto interno Alcanzar objetivos de la gestión del riesgo (Gobierno, Politica...)
             • 1.1.4. Contexto del proceso de gestión del riesgo Actuación en la toma de decisiones ( Responsabilidad, roles...)
             • 1.1.5. Criterios del riesgo: Herramienta para la toma de decisiones (Definir probabilidad, riesgo...)
           • 1.2.-Valoración del riesgo. Incluye la identificación del riesgo (Ley 1523 de 2012)
             • 1.2.1. Identificación del riesgo: caracterización del riesgo, entidades publicas y privadas (Interno) (Identifiacion de riesgo,causas y fuentes,controles)
             • 1.2.2. Análisis del riesgo: Reconocimiento y comprensión de las amenazas, (Definicion de consecuencias, posibilidad, Probabilidad, control, analisis)
             • 1.2.3 Evalaucion del Riesgo: El nivel de riesgo asociado al nivel de probabilidad (Niveles, priorizacion, entrada, identificacion,)
           • 1.3 Monitorreo del Riesgo: Conocer l tiempo de los riesgos, amenazas y vulnerabilidades (
             • 1.3.1 Protocolos o procedimientos de como se llevara a cabo el monitoreo
             • 1.3.2 Protocolos o procedimientos de notificación previos a la una situación de emergencia
             • 1.3.3. Selección de parámetros e indicadores objeto de monitoreo del riesgo.
             • 1.3.4. Diseño e instalación de la instrumentación
             • 1.3.5. Obtener información adicional para mejorar la valoración del riesgo
             • 1.3.6. Analizar y aprender lecciones a partir de eventos ocurridos
             • 1.3.7. Identificar riesgos futuros.
         • 2. El proceso de reducción del riesgo: El tratamiento del riesgo para definir la intervención
           • 2.1.- Intervención correctiva. - Su objetivo es disminuir el riesgo la población
             • 2.1.1. Identificación de alternativas de intervención correctiva: Opciones que se para dar soluciones( Medida de intervencion, correctiva,tecnica, viabilidad)
             • 2.1.2 Priorizacion de la medida de intervención: Análisis para la toma de desiciones (Viabilidad, accion correctiva)
             • 2.1.3 Diseño, especificaciones y desarrollo de las medidas de intervención seleccionadas: Realiza el diseñode la medida de intervención correctiva
           • 2.2 Intervencion prospectiva: Que no surjan nuevas situaciones de riesgo
             • 2.2.1 Conocer las condiciones de uno y ocupación definidos por el PORT
             • 2.2.2 Verificar las restricciones para el establecimiento de la actividad
             • 2.2.3 Identificar las reglamentaciones que condiciona, restringe y/o que prohíbe la ocupación de áreas de peligro
             • 2.2.4 Establecer las especificaciones técnicas necesarias para implementar la actividad
             • 2.2.5 Incorporar estudios de pre factibilidad y diseños adecuados para la actividad
             • 2.2.6 Definir área de afectación del territorio en función de la actividad a implantar
             • 2.2.7 Definir las medidas de reducción el riesgo en función de los usos presentes y futuros a implementar
             • 2.2.8. Identificar, formular e implementar medidas y procedimientos de carácter técnico etc que reduzcan el riesgo de desastres
           • 2.3.- Protección financiera.- Son los instrumentos recursos económicos, una vez se materialice el riesgo para costo de daños y recuperación
         • 3. En el proceso de manejo del desastre. – Se estructurara el plan de emergencia y contingencia de manejo de desastre
           • 3.1. El Plan de Emergencias y Contingencia-PEC.- Es la herramienta de preparación para la respuesta (Conocimiento del riesgo)
             • 3.1.1.- Componente de preparación para la respuesta a emergencias.- Acciones principalmente de coordinación, (sistemas de alerta, capacitación, simulaciones...)
             • 3.1.2 Componente de ejecución para la respuesta a emergencias: Actuación para responder a diferentes eventos (Objetivos, Niveles de emergencia, Alerta,,Codigo de colores, Alarmas, Niveles de Activacion, Estructura de intervencion y articulacion, protocolos, evaluar, organizar,habilitar, determinar, aplicacion, procedimientos, mecanismos)
       • Articulo 2.3.1.5.2.1.2 Plan de inversiones: La aplicacion del PGRDEEP, deberá incluir una programacion que conciba la ejecución de las acciones de intervencion
     • Subsección 2 Adopción del El Plan de Gestión del Riesgo de Desastres las Entidades Públicas y Privadas
       • Artículo 2.3.1 1.- Adopción.- El plan de gestión de la entidades publicas o privadas. PGRDEPP
     • Subsección 3 Implementación sectorial y armonización territorial
       • Articulo 2.3.1.5.2.3.1 Implementacion sectorial y armonización territorial del PGRDEPP: La entidad deberá implementar propios recursos (económicos, técnicos...
     • Subsección 4 Seguimiento y verificación
       • Artículo 2.3.1.5.2.4.1.- Seguimiento del PGRDEPP.- Se debe verificar por la entidad publica y/o privada lo formule( Seleccionar, Garantizar,Identificar,Generar,Formular)
     • Subsección 5 Socialización y comunicación
       • Artículo 2.3.1.5.2.5.1.- Socialización y comunicación del PGRDEPP.- promover el aumento de la coincidencia del riesgo (Incorporar, establecer, formular,Comunicar)
     • Subsección 6 Control
       • Articulo 2.3.1.5.2.6.1 Control del Plan: Los órganos de control de Estado ejercerán procesos de monitore para planes de gestión del riesgo de las entidades publicas y privadas
     • Subsección 7 Requerimientos adicionales
       • Articulo 2.3.1.5.2.7.1 Requerimientos adicionales del PGRDEPP: Dentro de los 6 meses siguientes podrán establecer contenidos adicionales al Plan
     • Subsección 8 Revisión y ajuste
       • Articulo 2.3.1.5.2.8.1 Resvison y ajuste del Plan- Debe ser revisado y ajustado anualmente y cuando se considere necesario cuando se se evidencie la necesidad de acciones de mejora
     • Subsecion 9 Temporalidad del Plan
       • Articulo 2.3.1.5.2.9.1 Temporalidad del Plan: (PGRDEPP) estará determinado de conformidad con lo establecido en el articulo 2.3.1.5.8.1 del capitulo

5. Seccion 3 Disposiciones finales

   • Articulo 2.3.1.5.1 Periodo de transición: Hasta tanto se expida el Plan se mantendrá la aplicación de las normas de carácter sentorial relacionadas con la gestión del riesgo de desastres
   • Articulo 2.3.1.5.3.2 Vigencia y derogatorias: El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contraídas