O Setor Externo

O Setor Externo

1. 12.1 Introdução

   • Por efeito de uma globalização, as relações econômicas estão sendo cada vez mais internacionalizadas. Por isso, um ramo especifico da teoria econômica ganhou destaque
     • A Economia Internacional, que é dividida em dois grandes blocos:
       • Aspectos microeconômicos
       • Aspectos macroeconômicos
   • 12.2 Fundamentos do comércio internacional: A teoria das vantagens comparativas
     • A razão pela qual países comercializam entre si, pode ser pela diversidade de condições de produção ou uma possível redução de custos
       • Os economistas clássicos forneceram a explicação teórica básica para o comércio internacional com o chamado princípio das vantagens comparativas. Esse princípio sugere que
         • Cada país deva se especializar na produção da mercadoria em que é relativamente mais eficiente (ou que tenha um custo menor)
           • Essa será a mercadoria a ser exportada
         • Esse mesmo país deverá importar bens cuja produção causa um custo relativamente maior (cuja produção é menos eficiente)
         • Mas existe uma limitação da teoria das vantagens comparativas, relativamente estática, não é levado em consideração a evolução das estruturas da oferta e da demanda, bem como das relações de preços entre produtos negociados no mercado internacional, à medida que as economias se desenvolvem e seu nível de renda cresce
     • 12.3 Determinação da taxa de câmbio
       • 12.3.1 Conceito
         • Na relação econômica entre países, existe uma relação entre duas moedas
           • Taxa de câmbio: É a medida de conversão da moeda nacional em moeda de outros países.
             • Taxas fixas de câmbio: Determinadas institucionalmente, por decisão de autoridades econômicas
               • Taxas flutuantes ou flexíveis: Determinadas pelo funcionamento do mercado, no qual as taxas flutuam automaticamente em decorrência das pressões de oferta e demanda de divisas estrangeiras
             • Demanda de divisas: Constituída pelos importadores, que precisam delas para pagar suas compras no exterior, uma vez que a moeda nacional não é aceita fora do país
               • Oferta de divisas: Realizada pelos exportadores, que recebem moeda estrangeira em compensação por suas vendas, como pela entrada de capitais financeiros internacionais, turistas etc
                 • Uma taxa de câmbio elevada significa que o preço da divisa estrangeira está alto, ou que a moeda nacional está desvalorizada
                   • Desvalorização cambial: Aumento na taxa de câmbio, por exemplo, é pago um maior número de reais por moeda estrangeira (real e dólar)
                     • Valorização cambial: Queda na taxa de câmbio, pagam-se menos reais por moeda estrangeira (real e dólar)
         • 12.3.2 Taxa de câmbio e inflação
           • Relações entre câmbio e inflação
             • Valorização Cambial e Inflação: Com a valorização cambial, a moeda nacional fica mais forte em relação à moeda estrangeira. Permitindo estabelecer preços internos, e então, reduz a inflação
               • Desvalorização Cambial e Inflação: Produtos importados ficam mais caros, diminuindo importações, mas os produtos importados essenciais, tem seu preço aumentado
                 • Provocando aumento dos custos de produção, que serão repassados aos preços dos produtos finais, gerando inflação (de custos)
           • Efeito da Elevação da Inflação Interna sobre a Taxa de Câmbio: Pode levar a um ciclo vicioso. O aumento da inflação interna em relação à externa, ou seja, da relação entre preços internos e preços externos, encarece os produtos nacionais em relação aos estrangeiros
           • Valorização Real e Valorização Nominal do Câmbio
             • Valorização real é igual a valorização nominal, menos a taxa de inflação do período
               • A desvalorização real só acontece se a desvalorização nominal superar a taxa de inflação
       • 12.4 Políticas externas
         • A atuação do governo na área externa pode ocorrer por meio da política cambial ou da política comercial
         • 12.4.1 Política cambial
           • Políticas cambiais dependem do tipo de regime cambial adotado pelo país
             • Regime de Taxas Fixas de Câmbio
               • O Banco Central fixa antecipadamente a taxa de câmbio com a qual o mercado deve operar. Pelas regras fixadas pelo sistema financeiro internacional, se um país fixa sua taxa de câmbio, ele se obriga a disponibilizar as reservas para o mercado quando requisitadas (seja pelos exportadores, turistas ou saídas de capital financeiro)
               • Regime de Taxas Flutuantes ou Flexíveis de Câmbio
                 • A taxa de câmbio é determinada pelo mercado de divisas, ou seja, pela oferta e demanda de moeda estrangeira. Diferentemente do sistema de câmbio fixo, o Banco Central não é obrigado a disponibilizar suas reservas cambiais
           • 12.4.2 Política comercial
             • Podemos destacar as seguintes políticas comerciais externas:
               • Alterações das tarifas sobre importações
                 • Regulamentação do comércio exterior
         • 12.5 Fatores determinantes do comportamento das exportações e importações
           • Fatores que mais influenciam as exportações e as importações
           • 12.5.1 Exportações
             • Preços externos em dólares
               • Preços internos em reais
                 • Taxa de câmbio (reais por dólares)
                   • Renda mundial
                     • Subsídios e incentivos às exportações
             • 12.5.2 Importações
               • Preços externos em dólares
                 • Preços internos em reais
                   • Taxa de câmbio (reais por dólares)
                     • Renda e produto nacional
                       • Tarifas e barreiras às importações
           • 12.6 A estrutura do balanço de pagamentos
             • O balanço de pagamentos é o registro estatistico-contábil de todas as transações econômicas realizadas entre os residentes de um país com os residentes dos demais países
               • A conta Haveres e Obrigações no Exterior apresenta três tipos de transações:
                 • Divisas (moedas estrangeiras)
                   • Ouro monetário
                     • Direitos especiais de saque
             • Subdivisões do balanço de pagamentos:
               • Balança comercial
                 • Balanço de serviços e rendas
                   • Transferências unilaterais correntes
                     • Balanço de transações correntes
                       • Conta capital e financeira
             • Erros e omissões: Diferença entre o saldo do balanço de pagamentos e o financiamento do resultado, que surge quando se tenta compatibilizar transações físicas e financeiras e as várias fontes de informações (Banco Central, Departamento de Comércio Exterior, Receita Federal)
             • 12.7 O balanço de pagamentos no Brasil
               • A economia brasileira apresentava historicamente uma balança comercial superavitária (exportações maiores que importações), mas um balanço de serviços e rendas deficitário, principalmente devido ao pagamento de juros da dívida externa, mas também devido à remessa de lucros e pagamentos de fretes, seguros e royalties
                 • Porém, houve uma profunda alteração do comportamento do balanço de pagamentos brasileiro a partir de 2003, em decorrência tanto do grande aumento das exportações, como da entrada de capitais financeiros, derivados do aumento do comércio e da movimentação financeira mundial
               • 12.8 Organismos internacionais
                 • No final da Segunda Guerra Mundial evidenciava-se a necessidade de mudanças no sistema de pagamentos internacionais
                   • Nasceu então um novo Sistema Monetário Internacional, criado com o objetivo de viabilizar as transações entre países, estabelecendo regras e convenções que regulassem as relações monetárias e financeiras e não gerassem entraves ao desenvolvimento mundial
                     • Os três principais organismos econômicos internacionais do pós-guerra:
                       • O Fundo Monetário Internacional (FMI)
                         • O Banco Mundial
                           • A Organização Mundial do Comércio (OMC)
                 • 12.8.1 Fundo Monetário Internacional (FMI)
                   • Criado com com o objetivo de:
                     • Proporcionar estabilidade financeira interna e combater à inflação nos países membros
                     • Ajudar os países associados a ele, quando da ocorrência de desequilíbrios transitórios em seus balanços de pagamentos
                   • 12.8.2 Banco Mundial
                     • O Banco Mundial, também conhecido por Bird (Banco Internacional de Reconstrução e Desenvolvimento), foi criado com o objetivo de auxiliar a reconstrução dos países devastados pela guerra e, posteriormente, para promover o crescimento dos países em via de desenvolvimento
                     • 12.8.3 Organização Mundial do Comércio (OMC)
                       • Alguns anos depois da Conferência de Brepon Woods foi criado o GATT (General Agreement on Tariffs and Trade — Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio)
                         • O objetivo básico foi a busca da redução das restrições ao comércio internacional e a liberalização do comércio multilateral
                           • Procurou-se estruturar um conjunto de regras e instituições que regulassem o comércio internacional e encaminhassem a resolução de conflitos entre os países