DECRETO 4147 DE 2011

DECRETO 4147 DE 2011

1. Por el cual se crea la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, se establece su objeto y estructura.

   • CONSIDERANDO: Que al interior del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, organizado por el decreto 919 de 1989 se ha evidenciado la necesidad de mejorar y actualizar el desempeño del direccionamiento y coordinación del mismo, adoptando una visión integral de gestión del riesgo de desastres.
     • DECRETA
       • CAPíTULO i
         • CREACiÓN DE lA UNIDAD NACIONAL PARA lA GESTiÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
           • Artículo 1°._ Creación y Naturaleza Jurídica de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.
             • Créase la Unidad Administrativa Especial denominada UNIDAD NACIONAL PARA lA GESTiÓN DEL RIESGO DE DESASTRES, con personería jurídica, autonomía administrativa y financiera
           • Artículo 2°._ Sede.
             • La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres tiene como objetivo dirigir la implementación de la gestión del riesgo de desastres, atendiendo las políticas de desarrollo sostenible, y coordinar el funcionamiento y el desarrollo continuo del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres SNPAD
               • DECRETO 4147 DE 2011
           • Artículo 3°._ Objetivo.
             • La sede de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres,podrá establecer dependencias operativas y administrativas en cualquier lugar del territorio nacional.
           • Artículo 4°._ Funciones
             • Son funciones de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres las siguientes:
               • 1. Dirigir y coordinar el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres SNPAD, hacer seguimiento a su funcionamiento y efectuar propuestas para su mejora en los niveles nacional y territorial.
               • Orientar y apoyar a las entidades nacionales y territoriales en su fortalecimiento institucional para la gestión del riesgo de desastres y asesorarlos para la inclusión de la política de gestión del riesgo de desastres en los Planes Territoriales
               • Proponer y articular las políticas. estrategias, planes, programas, proyectos y procedimientos nacionales de gestión del riesgo de desastres, en el marco del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres -SNPAD y actualizar el marco normativo y los instrumentos de gestión del SNPAD.
               • Formular y coordinar la ejecución de un plan nacional para la gestión del riesgo de desastres, realizar el seguimiento y evaluación del mismo.
               • Orientar y apoyar a las entidades nacionales y territoriales en su fortalecimiento institucional para la gestión del riesgo de desastres y asesorarlos para la inclusión de la política de gestión del riesgo de desastres en los Planes Territoriales
               • Administrar y mantener en funcionamiento el sistema integrado de información de que trata el artículo 7° del Decreto Ley 919 de 1989 o del que haga sus veces, que posibilite avanzar en la gestión del riesgo de desastres.
               • Coordinar, impulsar y fortalecer capacidades para el conocimiento del riesgo, reducción del mismo y manejo de desastres, y su articulación con los procesos de desarrollo en los ámbitos nacional y territorial del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres -SNPAD.
               • Las demás funciones que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la entidad.
               • Gestionar, con la Unidad Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, la consecución de recursos para fortalecer la implementación de las políticas de gestión del riesgo de desastres en el país.
               • Promover la articulación con otros sistemas administrativos, tales como el Sistema Nacional de Planeación. el Sistema Nacional Ambiental, el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y el Sistema Nacional de Bomberos, entre otros, en los temas de su competencia.
           • Consejo Directivo, composición y reuniones.
             • El Consejo Directivo estará integrado por siete (7) miembros, así:
               • El Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, o su delegado quien lo presidirá
               • Seis (6) representantes del Presidente de la República.
             • Funciones del Consejo Directivo.
               • Formular y aprobar a propuesta del Representante Legal la politica general de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, los planes y programas que conforme a la Ley Orgánica de Planeación y a la Ley Orgánica de Presupuesto deben proponerse para la incor
               • Formular y aprobar a propuesta del representante legal, la política de mejoramiento continuo de la entidad, asi como los programas orientados a garantizar el desarrollo administrativo.
               • Aprobar el anteproyecto de presupuesto de la entidad, así como las modificaciones que se hagan a los mismos.
               • Conocer de las evaluaciones semestrales de ejecución presentadas por la administración de la entidad.
               • Proponer al Gobierno Nacional las modificaciones de la estructura orgánica que consideren pertinentes.
               • Adoptar los estatutos internos de la entidad y cualquier reforma que a ellos se introduzca y dictar su propio reglamento interno.
               • La Secretaria Técnica del Consejo la adelantará el Subdirector General de la Unidad, las reuniones y periodicidad de las mismas se definirá en el reglamento interno del Consejo Directivo.
               • La Secretaria Técnica del Consejo la adelantará el Subdirector General de la Unidad, las reuniones y periodicidad de las mismas se definirá en el reglamento interno del Consejo Directivo.
             • Patrimonio y recursos de la Unidad:
               • Las transferencias y aportes que reciba del presupuesto general de la Nación
               • Los bienes, derechos y recursos que la Nación y las entidades descentralizadas territorialmente o por servicios, de cualquier orden, le transfieran a cualquier titulo
               • Los recursos provenientes de convenios a nivel nacional e internacional, públicos o privados
               • Las participaciones en tasas o impuestos que sean autorizados por nonmas específicas
               • Los rendimientos de las operaciones, negocios jurídicos e inversiones que realice y demás beneficios que se generen por las operaciones autorizadas
               • Los bienes muebles e inmuebles que como persona jurídica haya adquirido o adquiera a cualquier título
               • Los bienes y dineros que reciba a cualquier título
       • capitulo iii
         • DISPOSICIONES FINALES
           • Planta de personal . De conformidad con la estructura prevista por el presente decreto el Gobierno Nacional en ejercicio de las facultades señaladas en el artículo 189 de la Constitución Política y la Ley 489 de 1998, procederá a adoptar la planta de personal necesaria para el debido y correcto funcionamiento de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.
           • Régimen de personal. Los servidores de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres en materia de administración de personal y de carrera administrativa se regirán por lo señalado en el Sistema General, en los términos establecidos en la Ley 909 de 2004 y el Decreto-Ley 2400 de 1968 y en las demás normas que lo modifiquen y adicionen. En materia salarial y prestacional se regirán por lo señalado por el Gobierno Nacional en ejercicio de las facultades consagradas en la Ley 4" de 1992
           • .Transitorio. El Ministerio del Interior continuará ejerciendo las funciones relacionadas con la gestión del riesgo de desastres hasta que entre en funcionamiento la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.
           • Certificado de disponibilidad presupuestal. El certificado de disponibilidad presupuestal para proveer los empleos de Director General y Subdirector General de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres será expedido por el Jefe de Presupuesto o quien haga sus veces en el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, con cargo al presupuesto de la Unidad.
           • Referencias normativas. Todas las referencias que hagan las disposiciones legales y reglamentarias vigentes en materia de gestión del riesgo de desastres y/o prevención y atención de desastres, al Ministerio del Interior y de Justicia, hoy Ministerio del Interior, y a la Dirección de Gestión del Riesgo, deben entenderse referidas a la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.
           • Contratos y convenios vigentes. Los contratos y convenios actualmente vigentes, celebrados por el Ministerio del Interior y de Justicia, hoy Ministerio del Interior, cuyo objeto corresponda a las funciones y actividades propias de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres se entienden subrogados a esta entidad, la cual continuará con su ejecución en los mismos términos y condiciones.
           • Transferencia de bienes, derechos y obligaciones. A partir de la fecha de entrada en vigencia del presente decreto se entienden transferidos a título gratuito por ministerio de la ley, todos los bienes muebles e inmuebles, derechos y obligaciones del Ministerio del Interior y de Justicia, hoy Ministerio del Interior, que se requieran para el cumplimiento de las funciones establecidas para la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, en las normas legales y en el presente decreto.
           • Entrega de archivos Los archivos de los cuales sea el titular el Ministerio del Interior y de Justicia, hoy Ministerio del Interior, a la entrada en vigencia del presente decreto y que tengan relación con las competencias de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, deberán ser transferidos a esta Unidad por el Ministerio del interior. en los términos selialados por la Ley y acorde con las indicaciones que fijen las dos instituciones.
           • De la Junta Directiva del Fondo Nacional de Calamidades. Que en la medida que Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres ha asumido las funciones relativas a la gestión del riesgo de desastres y las relacionadas con la dirección y coordinación del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres
       • CAPITULO ii
         • ESTRUCTURA DE LA UNIDAD
           • Consejo Directivo.
           • DirecciÓn General.
             • Oficina Asesora Jurídica.
             • Oficina Asesora de Comunicaciones.
             • . Oficina de Control Interno.
             • Oficina Asesora de Planeación e Información,
           • Órganos de Asesoría y Coordinación.
             • Comisión de Personal.
               • Comité de Coordinación del Sistema de Controllntemo,
           • Subdirección General.
             • Subdirección para el Conocimiento del Riesgo.
               • Subdirección para la Reducción del Riesgo,
                 • Subdirección para el Manejo de Desastres.

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