TEMA 1 - EL DERECHO PROCESAL

DERECHO PROCESAL

O

D. JURISDICCIONAL ESPAÑOL

JURISIDICCION O POTESTAD JURISDICCIONAL

LA ACCION

EL PROCESO

Derecho de los ciudadanos a obtener una tutela judicial efectiva de sus derechos.

DERECHO DE ACCESO A LA JURISDICCION​​​​​​

Concepto conector de jurisdicción y acción que encauza la actuación de los Juzgados y Tribunales para solicitar resolución de controversias

Porque es instrumento del Derecho material : fundamento o contenido de resolución judicial que resuelve el litigio (civil, penal, etc) entre las partes.

Porque los órganos judiciales que intervienen en el proceso forman parte del Estado y están llamados a tutelar intereses de naturaleza pública como es la aplicación del derecho, con carácter de exclusividad.

Porque no se admite la libertad de forma al regular los actos y pretende resolver sobre el fondo planteado en la pretensión del que reclama.

Artículo 1º LEC: Principio de legalidad, no rige el principio de autonomía de la voluntad. Conflictos se resuelven con arreglo a las leyes que regulan el proceso.

FUENTES

AMBITO DE APLICACION

Art. 3.1 CC)

TEMPORAL:

Principio de irretroactividad de las leyes. RETROACTIVIDAD sólo si es favorable

ESPACIAL:

Principio de territorialidad o LEX FORI para todo el territorio Español (art. 3 LEC, art. 21 LOPJ)

Especialidad

JURISDICCION ORDINARIA

Art. 117 a 127 CE & LOPJ

Orden Contencioso Administrativo

Art. 9.4 LOPJ

Orden Laboral

Art. 9.5 LOPJ

Orden Civil

Art. 9.2 LOPJ

COMPOSICION DE JUZGADOS O TRIBUNALES

CONFLICTO DE JURISDICCION

CONFLICTO DE COMPETENCIA

Surge por el

conocimiento de algún asunto entre órganos ordinarios y órganos especiales y la

Administración (38-41 LOPJ).

Se produce entre

órganos jurisdiccionales de diferente orden

CUESTION DE COMPETENCIA

Se plantea en

un mismo orden jurisdiccional, resuelve el órgano superior común

(52LOPJ) conforme establezca la ley procesal (LEC, LECrim, LRJCA, LPL).

LEC: Ley de Enjuiciamiento Civil

LECrim: Ley de Enjuiciamiento Criminal

LRJCA: Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativo

LPL: Texto refundido del Procedimiento Laboral

RECURSOS DE CONSULTA

IDEAS CLAVE

PRESENCIAL VIRTUAL

LECCION MAGISTRAL

El Derecho Procesal

Instrumentalidad

Pertenencia al D. Público

El D. Procesal pertenece al Derecho formal

Naturaleza imperativa del D. Procesal ius cogens

Disciplina autónoma e instrumental

Conjunto de normas de D. Público que regulan la actividad jurisdiccional del Estado (jurisdicción), como el derecho fundamental de acceso a la jurisdicción (acción), y el cauce a través del cual se desarrolla dicha actividad (proceso).

UNIDAD

Art. 117.5 CE

INDEPENDENCIA

Base de la organización y funcionamiento de los Tribunales

Jurisidicción única con distinción entre jurisdicción ordinaria y jurisdicciones especiales expresamente previstas en la CE.

J. Ordinaria: Organos sujetos al PJ

J. Especial: Organos no sujetos al PJ

Sometimiento a la ley y Separación de poderes para que no haya abuso ni monopolio de la justicia

PREDETERMINACION LEGAL

Potestad jurisdiccional a cargo de juez determinado por la ley conforme a composición del órgano, competencia y distribución de asuntos

Conocimiento del juez en el proceso

IMPARCIALIDAD

Jueces no pueden ser elegidos discrecionalmente ni removidos arbitrariamiente

INAMOVILIDAD

Supone la incompatibilidad del ejercicio simultáneo de la función jurisdiccional con otras profesiones:Quien juzga no puede ser juez y parte al mismo tiempo

EXCLUSIVIDAD

Características

JURISDICCION ESPECIAL

Art. 117.1 CE

Potestad excluyente del Estado por la que actúan los tribunales de justicia bajo sometimiento al imperio de la ley para proteger los derechos de los ciudadanos. Organizada bajo ppios de especialización, función procesal y territorialidad. Vinculada a la SOBERANIA

RESPONSABILIDAD

ESQUEMA

TESIS SOBRE SU FINALIDAD

Axiológica:

Legalización de la justicia a través de la búsqueda de la verdad en el caso concreto (del ius commune hasta Codificación)

Formalista:

Persigue la realización del derecho objetivo en cada caso ("dame un hecho y te daré el derecho")

Utilitarista:

El proceso es instrumento dirigido a resolver conflictos, considerando soluciones en términos de costes económicos y temporales con independencia de la justicia de esas soluciones (uso de ADR - Alternative Dispute Resolution o Resoluciones Alternativas de Disputas)

EVOLUCION

Período Primitivo:

Primeras civilizaciones hasta s. XI

Período Judicialista:

Desde comienzo de estudios procesales en Bolonia

Práctica forense:

S. XVI hasta inicios del S XVIII

Procedimentalismo:

Organización judicial, procedimiento y competencia

Procedimentalismo científico:

Desde último tercio de S. XIX (autonomía de actio romana)

FASES DE DESARROLLO

D. Procesal Romano

- Renuncia a la autotutela y a la venganza privada para solucionar conflictos

- Instituciones públicas y privadas para solución de conflictos

- Creación de procedimiento judicial: iurisdictio, actio, iudicium y processus.

D. Procesal Ius Commune (s. XI a XVIII

Desarrollo conceptual y legislativo del procedimiento judicial y arbitral con síntesis diverso de elementos procesales del D. Romano y Canónico hecho por glosadores y comentaristas

D. Procesal de codificación estatal (s. XIX y XX)

Sistema codificador decimonónico de los países de la tradición jurídica del ius civile

Acuerdos Internacionales:

Convenio de La Haya (procedimiento civil, acceso internacional a la justicia, notificaciones en el extranjero en materia civil o comercial, y obtención de pruebas en las mismas materias)

CE y Tratados supranacionales:

Convenio Europeo de DDHH y Carta Europea de D. Fundamentales

D. Comunitario:

Reglamento núm. 1215/2012, de 12 de diciembre relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil

Legislación Procesal Española

- Ambito Orgánico:

LOPJ, Ley de Demarcación y Planta Judicial, Estatuto Orgánico del M. Fiscal, LO de Conflictos Jurisdiccionales, Ley de Asistencia Jurídica Gratuita

- Ambito Regulador:

LEC, RD de Ley de Enjuicimiento Criminal, LJCA, LJS, Ley Procesal Militar

- Cooperación Judicial Intl:

Ley de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea; y Ley de de cooperación jurídica internacional en materia civil.

- Jurisdicción Voluntaria:

Ley de jurisdicción voluntaria referente a actuación jurisdiccional en expedientes no de lo contencioso

LA LEY

(fuente exclusiva, ppio de legalidad)

JURISPRUDENCIA:

Meramente informativa conforme a las normas establecidas en el artículo 3 del C.C. y en el artículo 5 de la LOPJ

DOCTRINA Y COSTUMBRE

PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO

Orientadores para interpretación y aplicación de leyes procesales

- Principio Dispositivo

- Ppio Acusatorio

- Ppio de contradicción

- Ppio de dualidad

NO FUENTES

ELEMENTOS

Orden Penal

Art. 9.3 LOPJ

Supremo órgano jurisdiccional en materia de garantías constitucionales

Tribunal Constitucional

Art. 161 CE & LO 2/79 del Tribunal Constitucional

Supremo órgano fiscalizador de las cuentas del Estado

Tribunal de Cuentas

Art. 136.1 CE & LO 2/82 y L7/88

Funciones jurisdiccionales sobre la participación ciudadana en la admón de justicia mediante el Jurado

Tribunal del Jurado

Art. 125 CE desarrollado por LO 8/95

Asuntos penales y administrativos vinculados a la carrera militar

Tribunales Militares

Art. 117.5 CE desarrollado por LO 4/97, de Competencia y Organización de la Jurisdicción Militar

Desempeñan de forma consuetudinaria la potestad jurisdiccional restringida a asuntos concretos (gestión de las aguas y sus recursos), limitados a un ámbito local.

Tribunal de las Aguas de la Vega de Valencia

Art. 125 CE desarrollado por LO 8/95

Respecto a la partes en el proceso como garantía constitucional (Art. 24 CE)

Art. 121 CE - Jueces deben asumir consecuencias por su desempeño de su función. Estado debe resarcir daños causados

JUZGADOS

Organos unipersonales con potestad conferida a varias personas

Art. 117.4 CE & Art. 84 LOPJ

TRIBUNALES

Organos colegiados dividos en salas y secciones para distribución efectiva de asuntos

Art. 117.4 CE & Art. 53 a 83 LOPJ

DE PRIMERA INSTANCIA

Art. 85 LOPJ

- Asuntos no atribuidos a otros juzgados y tribunales

- Asuntos en jurisdicción voluntaria

- Recursos sobre resoluciones en juzgados de paz señalados por ley

- Solicitudes de reconocimiento y ejecución judiciales y arbitramento extranjero permitidos en convenios intls

- Concursos de pesonas no empresarias

COMPETENCIA OBJETIVA CIVIL

DE LO MERCANTIL

Art. 86 y 86 bis LOPJ

Jurisdicción en el ámbito provincial, entre otros en

- Cuestiones relacionados con legislación de sociedades mercantiles y cooperativas.

- Acciones colectivas previstas en la legislación de consumo

DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

Art. 87 ter 2 LOPJ

Procesos en materia de Derecho Civil y familia con requisitos contenidos en art. 87 ter 3 LOPJ

DE PAZ

Art. 99 LOPJ

Existen en municipios donde no hay juzgado de primera instancia e instrucción

- En primera instancia: asuntos civiles que no superen cuantía de 90 EU y excluidos del art. 250.1 LEC

AUDIENCIAS PROVINCIALES

Art. 80 LOPJ

Jurisdicción en territorio de la provincia y radicados en la capital con posibilidad de sesiones en otros municipios

Se encargan de recursos sobre resoluciones de juzgados en primera instancia y de lo mercantil (no concurso en laboral); y las de juzgados de violencia contra la mujer

T. SUPERIORES DE JUSTICIA

Art. 73.1 LOPJ

Establecen organización judicial de las CCAA con jurisdicción en todo el territorio autonómico

Conocen de recursos de casación y extraordinario de revisión frente a resoluciones dentro de la CA por infracción de normas forales o de derecho civil propio de la CA establecido en su estatuto de autonomía

TRIBUNAL SUPREMO

Art.53 LOPJ

Sede en Madrid con jurisdicción en todo el territorio español, máximo órgano de jurisdicción ordinaria del pais

Conocen de recursos de casación, revisión y otros extraordinarios que establezca la ley. En única instancia, conoce de las demandas de responsabilidad civil contra las autoridades centrales del Estado como: miembros del Gobierno, presidentes y magistrados de los Tribunales Supremo, Constitucional, Audiencia Nacional, presidente y vocales del CGPJ.

COMPETENCIA OBJETIVA PENAL

CARACTERISTICAS

DE INSTRUCCION

Art. 84 LOPJ

Uno o más juzgados por partido oficial con jurisdicción en su territorio

- instruyen causas por delito cuyo enjuiciamiento corresponda a las audiencias provinciales o bien a los juzgados de lo penal, excepto instruidos por los juzgados de violencia sobre la mujer

- Dictan sentencias en procesos por aceptación de decreto

- Habeas Corpus

- Recursos contra resoluciones de los juzgados de paz

T. SUPERIORES DE JUSTICIA

Art. 73.3 LOPJ

- Causas penales de estatutos de autonomía reservados a su conocimiento

- Instrucción y fallo de causas contra jueces , magistrados y miembros del MF por delitos cometidos en ejercicio de su cargo en la CA, si no es atribución del TS

- Recursos de apelación de resoluciones en primera instancia de audiciencias provinciales

- Cuestiones de competencia entre órganos de lo penal de la CA donde no haya superior común

- Cuestiones de competencia entre juzgados de menores de distintas provincias de CA

CENTRALES DE INSTRUCCION

Art. 88 LOPJ

- Causas cuyo enjuiciamiento corresponden a la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional o, en su caso, a los juzgados centrales de lo penal

- Expedientes de ejecución de las órdenes europeas de detención y entrega y extradición pasiva

COMPETENCIA OBJETIVA CONTENCIOSO

COMPETENCIA OBJETIVA SOCIAL

JUZGADOS

TRIBUNALES

JUZGADOS

TRIBUNALES

DE LO PENAL

Art. 89 bis LOPJ

Uno o más en cada provincia

- Enjuician las causas por delito que la ley determine y ejecutan las sentencias de los juzgados de instrucción

CENTRAL DE LO PENAL

Art. 89 bis 3 LOPJ

Sede en Madrid

- Causas relacionados con terrorismo y narcotráfico

- Ejecutan sentencias de juzgados centrales de instrucción y los procedimientos de decomiso autónomo que le corresponda

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

Art. 87 bis 3 LOPJ

Sede en capital de cada provincia con jurisdicción en todo el territorio provincial. Uno o más en cada una

- Delitos cometidos contra mujeres

- Instrucción de procesos para exigir responsabilidad criminal por delitos contra derechos y deberes familiares cuando la víctima sea un familiar

DE VIGILANCIA PENITENCIARIA

Art. 94 LOPJ

Uno en cada provincia

- Se encargan de la ejecución de penas privativas de libertad y medidas de seguridad,

CENTRAL DE VIGILANCIA PENITENCIARIA

Sede en Madrid

DE MENORES

Art. 96 LOPJ

En cada capital de provincia

- Causas de menores que hubieren incurrido en conductas tipificadas por la ley como delito o falta

DE PAZ

Art. 100.2 LOPJ

- Conocen en primera instancia de los procesos por faltas que les atribuya la ley.

- Actuaciones de prevención o por delegación

AUDIENCIAS PROVINCIALES

Art. 82.1 LOPJ

AUDIENCIA NACIONAL

Diversos asuntos en Art. 65 LOPJ

Su Sala de Apelación conoce de recursos contra resoluciones de Sala de lo Penal

TRIBUNAL SUPREMO

Art. 57 LOPJ

- Instrucción y enjuiciamiento de causas contra el presidente

* del TS

* del CGPJ

* del TC

* de la Audiencia Nal

* miembros del gobierno, diputados, senadores, vocales del CGPJ, y otros

JUZGADOS

TRIBUNALES

DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Art. 90.1 LOPJ

Uno o más en cada provincia

- Autorización de autos para ejecución forzosa de actos de la Admón

CENTRALES DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Art. 90.4 LOPJ

Sede en Madrid

- Primera o única instancia de recursos de lo contencioso contra disposiciones y actos emanados órganos y entidades públicas con competencia en todo el territorio nacional,

T. SUPERIORES DE JUSTICIA

Art. 73.3 LOPJ

PRIMERA INSTANCIA

- Actos de entidades locales y administraciones de la CA, cuyo conocimiento no esté atribuido a los juzgados de lo contencioso-administrativo

- Disposiciones generales de CCAA y EELL

- Actos y disposiciones de órganos de gobierno de asambleas legislativas de CCAA e instituciones análogas al Tribunal de Cuentas y Defensor del Pueblo

- Otras competencias

SEGUNDA INSTANCIA

- Recursos de apelación contra sentencias y autos de los juzgados de lo contencioso-administrativo y de los correspondientes recursos de queja

- Cuestiones de competencia entre juzgados de ese orden de la CA

AUDIENCIA NACIONAL

Art. 66 LOPJ

TRIBUNAL SUPREMO

Art. 58 LOPJ

- Conoce en única instancia de recursos de lo contencioso-administrativo contra actos y disposiciones de altos miembros del Gobierno, como lo dispone el artículo.

JUZGADOS

TRIBUNALES

DE LO SOCIAL

Art. 92 LOPJ

Uno o más en cada provincia

- Conocen en primera instancia de los procesos sociales que no se atribuyan a otro órgano de dicho orden

T. SUPERIORES DE JUSTICIA

Art. 75 LOPJ

UNICA INSTANCIA

- Procesos sobre controversias que afectan intereses de los trabajadores y empresarios en ámbito superior al de un juzgado de lo social y no superior al de la CA

- Recursos contra resoluciones de juzgados de lo social de la CA

- Recursos de suplicaciónn contra resoluciones de juzgados de lo mercantil de la CA en materia laboral e incidentes concursales

- Cuestiones de competencia entre juzgados de lo social de la CA

AUDIENCIA NACIONAL

Art. 67 LOPJ

- Procesos especiales de impugnación de convenios colectivos cuyo ámbito territorial de aplicación sea superior al territorio de una CA

- Procesos sobre conflictos colectivos cuya resolución haya de surtir efecto en un ámbito territorial superior al de una CA

TRIBUNAL SUPREMO

Art. 59 LOPJ

- Sala de lo Social del Tribunal Supremo conoce de los recursos de casación y revisión en materias que le competen

ORGANOS JUDICIALES INTERNACIONALES

TRIBUNAL EUROPEO DE TRATADOS INTERNACIONALES

Vulneración de Derechos Fundamentales en Convenio de Roma de 1950

TRIBUNAL PENAL EUROPEO (Corte Penal Intl)

Delitos contra la comunidad internacional en Estatuto de Roma de la Corte Penal Intl de 1998 (La Haya)

TRIBUNAL INTL DE JUSTICIA (Corte Intl de Justicia)

Organo judicial de la ONU con sede en La Hayadonde participan solo sus miembros. Regulado por Estatuto del Tribunal Intl de Justicia como parte de la Carta de las Naciones Unidas de 1945

TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UE

Sede en Luxemburgo, regulado por el Tratado de la UE y el Estatuto del Tribunal Ide Justicia de la UE.

Examina vulneración del derecho comunitario europeo en última instancia; y primera instancia en cuestiones prejudiciales comunitarias

COOPERACION JURISDICCIONAL

ENTRE ORGANOS JUDICIALES ESPAÑOLES

A través del AUXILIO JUDICIAL en art. 273 a 275 de LOPJ Y ART. 64 a 73 de Reglamento 1/2005 de aspectos accesorios de actuaciones judiciales

INTERNACIONAL

Art. 276 a 278 LOPJ. Régimen legal interno es supletorio de lo dispuesto en tratados internacionales o disposiciones de derecho comunitario europeo; ley 29/2015 de 30 de julio cooperación jurídica intl en materia civil y mercantil

CONFLICTOS DE JURISDICCION Y COMPETENCIA