Silencio administrativo

Silencio Administrativo

NORMA GENERAL: Sentido Positivo: ESTIMADA

EXCEPCIONES: Silencio desestimatorio:

- Norma de rango ley establezca lo contrario:

- Leyes

- DUE

- Derecho internacional aplicable en España

- Acceso a actividades o su ejercicio (fundarse en razones imperiosas de interés general)

- Derecho de petición (art. 29 CE)

- Si trasfiere al solicitante o terceros facultades relativas al dominio público o servicio público

- Actividades que dañen el medio ambiente

- Procedimientos de responsabilidad patrimonial de las AP

- Procedimientos de impugnación de actos y disposiciones

- Procedimientos de revisión de oficio a sol. del interesado

Procedimientos iniciados a solicitud del interesado

Procedimientos iniciados de oficio

Se produce el Silencio Administrativo cuando haya vencido del plazo máximo sin haberse notificado resolución expresa. Su sentido puede ser positivo (estimatorio) o negativo (desestimatorio).

No exime a la Administración del cumplimiento de la obligación legal de resolver

Actos producidos por silencio administrativo:

-Se podrán hacer valer ante:

- Administración

- Cualquier persona física/jurídica, pública o privada

Efectos:

- desde el vencimiento del plazo máximo

2 SUPUESTOS:

- DESESTIMACIÓN: situaciones favorables a los interesados:

- reconocimiento o constitución de derechos

- situaciones jurídicas favorables

CADUCIDAD: situaciones de gravamen para los interesados

- Ejercicio de potestades sancionadoras

- Producir efectos desfavorables o de gravamen

La resolución de caducidad:

- Ordena el archivo de las actuaciones

Paralización por causa imputable al interesado: se interrumpe el cómputo del plazo para resolver y notificar

Teoria DOBLE SILENCIO ADMINISTRATIVO

Recurso de Alzada contra la desestimación por el trascurso del plazo sin resolución expresa:

Si la Admin sigue sin resolver, llegado el plazo, se entenderá ESTIMADA

EXCEPTO:

- Derecho de petición (art. 29 CE)

- Si trasfiere al solicitante o terceros facultades relativas al dominio público o servicio público

- Actividades que dañen el medio ambiente

- Procedimientos de responsabilidad patrimonial de las AP

Estimación por silencio administrativo:

- Acto Administrativo finalizador del procedimiento

- Resolución expresa: confirmatoria

Desestimación por silencio administrativo:

- Permite interponer recurso admin/C-Admin

- Resolución expresa: No vinculante (puede ser positiva o negativa)

Acreditación:

- Cualquier medio de prueba admitido en Derecho

- Certificado acreditativo de silencio producido

- Certificado expedido de oficio por el Organo competente para resolver

- 15 días desde que expire el plazo máximo para resolver/notificar

- Petición del interesado:

- en cualquier momento

- Se expedirá en 15 días al día siguiente al registro de la entrada de la petición