TEMA 1 - LA EVOLUCIÓN DE LAS CC.EE: LOS ESTADOS Y LOS TRATADOS

IDEAS CLAVE

MAGISTRAL

ESQUEMA

IMPERIO ROMANO

Oposición a la expansión del islam (s. VII), y posteriormente, a la iglesia ortodoxa o bizantina (tras el Cisma de 1054).

EUROCENTRISMO Y SUPERIORIDAD DE EUROPA

EDAD MODERNA

RENACIMIENTO

Voluntad de establecer equilibrios de poder

ILUSTRACIÓN

Más proyectos de unión europea para superar las tensiones bélicas existentes y establecer una situación de estabilidad y paz en el continente contrarrestando la amenaza turca

EDAD CONTEMPORÁNEA

MANIFIESTO PANEUROPA >> FIRMA DE PROTOCOLO BRIAND - KELLOG (Sep 5-1929)

Como consecuencia de 1a. Guerra Mundial e inoperancia de la Sociedad de Naciones, contiene:

Propuesta para la construcción de una Unión Europea con:

- Confederación Europea

- Comité Político; y

- Secretaría

con conservación de soberanía para los Estados

Fracaso de la idea por oposición del Reino Unido y la URSS

SEGUNDA GUERRA MUNDIAL

Consecuencia económica, división geográfica del mundo y expansión del Comunismo de Rusia origina la firma de:

Firma para asistencia mutua en caso de agresión ;y de colaboración económica, social y cultural

Aprobación de Congreso de USA el 2 de abril de 1948 de PLAN MARSHALL (European Recovery Program):

Ayudas económicas de los Estados Unidos a Estados europeos: 10% con préstamos y 90% mediante donaciones.

Da lugar a Convenio Europeo de Cooperación Económica y firma de Convenio constitutivo de la Organización Europea de Cooperación Económica (en adelante OECE) el 16 de abril de 1948

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

FORMACIÓN DE COMUNIDADES EUROPEAS

Comité de Coordinación de Movimientos para la Unificación Europea (Dic. 14- 1947) > Congreso de La Haya 7-11 de mayo de 1948

RESULTADO:

CONSEJO DE EUROPA

- 1949 -

(Bélgica, Luxemburgo y los Países Bajos)

NO ES UNION POLÍTICA (nota de profesora)

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Robert Schuman - precursor-

Propósito:

Asegurar la libre circulación de mercancías y el acceso a las fuentes de producción, la vigilancia del mercado para evitar disfunciones y el apoyo a la modernización y reconversión del sector. Su fin último era la creación de un Mercado Común en dicho sector productivo.

Primeras conversaciones sobre ideal unificador y aglutinador de los territorios y pueblos de Europa.

Tratado de Dunkerque el 4 de marzo de 1947 entre Francia y Reino Unido, de Alianza y Asistencia Mutua para proteger a Europa de posible ataque alemán

17 de marzo de 1948

1946 - Winston Churchill propone formación Estados Unidos de Europa

Formación de partidos, nacimiento de Movimiento por los Estados Unidos Socialistas de Europa = Movimiento Europa Unida - 25 de octubre de 1948

Una visión para Europa

En su discurso en la Universidad de Zúrich en 1946, instó a los europeos a dejar atrás los horrores del pasado y mirar al futuro. Declaró que Europa no podía permitirse continuar en el contexto de odio y venganza que supuraban las heridas del pasado. Para Churchill, el primer paso para volver a crear la «familia europea» de justicia, misericordia y libertad consistía en «construir una especie de Estados Unidos de Europa. la única manera de que cientos de millones de trabajadores sean capaces de recuperar las sencillas alegrías y esperanzas que hacen que la vida merezca la pena».

marzo 17 de 1948

5 de junio de 1947- George Marshall propone plan de ayuda de 4 años para reconstrucción de Europa aprobada por Convención de París el 16 de julio del mismo año

RESULTADO:

COMUNIDAD EUROPEA DE DEFENSA -CED- Extinta

Tratado firmado 27 de mayo de 1952 pero no ratificado por Asamblea Nacional Francesa

RESULTADO:

UNIÓN EUROPEA OCCICENTAL- No creada

Reforma del Tratado de Bruselas con firma de 4 protocolos

por a preeminencia de la OTAN (cuestiones militares) y OECE (asuntos económicos)

No creados

- Comunidad Europea de Transportes

- Proyecto Pool Verde (mercado común agricola)

- Proyecto Pool Blanco (mercado común en materia de Sanidad)

RESULTADO:

COMUNIDAD DEL CARBÓN Y DEL ACERO

-CECA- (válida por 50 años)

- Comunidad Europea deL Transporte

- Proyecto Pool Verde (mercado común agricola)

- Proyecto Pool Blanco (mercado común en materia de sanidad)

NO CREADOS

PRIMERA

INTENTOS

Reunión de paises del CECA en Messina (31 mayo-2 junio) para informe SPAAK (o Informe de Bruselas sobre el Mercado Común General )

RESULTADO:

COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA

- CEEA-

SEGUNDA

RESULTADO:

COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA

- CEE-

TERCERA

Conferencia Intergubernamental sobre el Mercado Común y Euratom

FIRMA:

TRATADOS DE ROMA

- 25 de marzo de 1957-

Sistema institucional con poder legislativo, ejecutivo y judicial con cesión de soberanía, y la titularidad de determinadas competencias de los Estados para los ámbitos de su actuación.

Propósito:

- Creación de una Mercado Común fundado sobre las libertades de circulación de mercancías, personas, servicios y capitales

- Establecimiento de Unión Aduanera

TRANSFORMACIONES DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS

Principio de continuidad: Aproximación a cumplimiento de un objetivo define y establece plan siguiente ('quemar etapas")

- Informe Tindemans de 1975,

- Informes del Comité Dooge

- Conferencia Intergubernamental de Reforma de los Tratados de París y Roma

PRIMERA

ACTA ÚNICA EUROPEA

1 de julio de 1987

CREACIÓN DE MERCADO INTERIOR

- Creación de Mercado Común (objetivo inmediato)

- Establecimiento de Unión Económica y Monetaria (objetivo a largo plazo)

- Reforma de instituciones comunitarias:

* Refuerzo de papel legislativo del PE elegido por sufragio universal desde 1979

* Creación de Tribunal de Primera Instancia y Tribunal de Justicia de Comunidades Europeas

* Institucionalización del Consejo Europeo (formalizado en Cumbre de París de 1974)

* Transferencia de nuevas competencias a las Comunidades (Medio Ambiente, Investigación y Desarrollo, Cohesión Económica y Social, Política Económica, reforzamiento de la Política social, segregación de la Política de Pesca de la Política Agrícola)

* Establecimiento de obligación de Estados de aplicar politica exterior en asuntos de interés común

* Establecimiento de pilares de cooperación intergubernamental y de integración económica

Espacio interior sin fronteras en el que la libre circulación de personas, bienes, servicios y capitales esté totalmente garantizada»

Reunión de Jefes de Estado y de Gobiernos de los Estados miembros)

Único órgano cuyas decisiones influyen en el ámbito global de la Unión y, por tanto, de la Comunidad.

LLamado también TRATADO DE LA UE

- Creación de una Unión Europea sin personalidad jurídica internacional, fundada sobre tres pilares:

- Comunitario: cooperación

- Intergubernamental: de cooperación política o Política exterior y seguridad común [PESC]

- Intergubernamental de Asuntos de Justicia e Interior [JAI]).

- Creación de ciudadanía de la Unión

- Refuerzo del papel legislativo del Parlamento, auténtico colegislador junto con el Consejo con procedimiento de codecisión y otorgarmiento de poder de control sobre la actuación de la Comisión y del nombramiento del Defensor del Pueblo.

- Constitución de auténtica Unión Económica y Monetaria

SEGUNDA

TRATADO DE MAASTRICH

7 de febrero de 1992

AMPLIACIONES DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS

70'S Y 80'

Grecia, España y Portugal

1995

Austria, Suecia y Finlandia: se pasa, entonces, a la “Europa de los quince"

TERCERA

TRATADO DE AMSTERDAM

2 de octubre de 1997

CUARTA

TRATADO DE NIZA

26 de febrero de 2001

Objetivo fundamental: Reformar las instituciones acorde con la ampliación de Europa a los Estados que ya habían solicitado la adhesión y cuyas negociaciones ya se habían abierto.

- Fijacion de nuevo reparto de escaños en el Parlamento, nueva composición de la Comisión (y reforzamiento del papel de su presidente) y la nueva ponderación de votos en el Consejo de la UE

- Ampliación de las competencias del Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades Europeas y modificacionmodificación de las disposiciones referentes a las cooperaciones reforzadas

2003

QUINTA

TRATADO DE LISBOA

diciembre de 2007

Objetivo: Hacer una Europa más democrática, transparente, eficaz, de derechos y valores, libertad, solidaridad y seguridad, así como reforzar su papel internacional en la escena global.

-Poderes iguales para el Parlamento y el Consejo de Ministros

- Establecimiento de a iniciativa ciudadana para pedir a la Comisión que haga propuestas de legislación

- Introducción de normas más claras sobre las cooperaciones reforzadas y los aspectos financieros

- Concesión de rango de Derecho primario a la Carta de los Derechos Fundamentales.

- Dotación de personalidad jurídica única de la Unión y disposición expresa sobre la retirada de un miembro de la Unión

- Introducción de normas más claras sobre las cooperaciones reforzadas y los aspectos financieros

2005

Bulgaria y Rumanía

2011

Croacia

NAVEGANTE

ESTADOS FUNDADORES

Firma

TRATADO DE PARIS

- 18 de abril de 1951-

Originarias!!

TRATADOS CONSTITUTIVOS

PREGUNTAS

✓ Estados fundadores

✓ Primer Tratado

✓ Reformas Tratados originarios

✓ Ciudadanía de la Unión (cuándo se crea)

✓ Creación de la UE (cuándo se crea)

✓ Adhesión de España a la UE

✓ Instituciones originarias

✓ Instituciones actuales

RESPUESTAS

✓ Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo.

✓ CECA, París 1951.

✓ Acta Única Europea, Maastricht, Ámsterdam, Niza, Lisboa

✓ Tratado de Maastricht o TUE 1992

✓ Tratado de Maastricht o TUE 1992

✓ 1986

✓ Comisión (AA CECA), Tribunal de Justicia de las CCEE (hoy TJUE) Consejo (de la UE, Ministros) y Parlamento

✓ Parlamento Europeo, Consejo Europeo, Consejo (de la UE), Comisión Europea (denominada en lo sucesivo “Comisión”), Tribunal de Justicia de la Unión Europea, Banco Central Europeo y Tribunal de Cuentas.

REPASO

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Presentación de la asignatura