Fichas
Ação Popular
Fichas del conjunto (49)
- 1AP é prevista desdea cf 1824,
mas de caráter penal - 2da forma como é hj a AP foi prevista pela 1º vez naCF 1934, com a 1ª vez do MS
- 3o MSNão substitui a ação popular
- 4PJNão pode propor ação popular
- 5AP serve paraproteção de direitos difusos, mas prevalece:
à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural - 6basta ser subvencionada pelos cofres públicos parase submeter à AP, isso num conceito amplíssimo de patrimônio público
- 7mas o STJ entende que o rol dos direitos tutelados pela AP étaxativo: bens e direitos de valor
1. econômico, 2. artístico,
3. estético, 4. histórico e 5. turístico - 8AP não é servil à defesados consumidores
- 9em regra AP deve enfrentar atoslesivos E ilegais, contudo os tribunais entendem q a lesividade é presumida em certos casos (compra e venda de imóveis ilegais, operações bancárias etc.)
- 10são nulos os atos nos casos de:1. incompetência;
2. vício de forma;
3. ilegalidade do objeto;
4. inexistência dos motivos;
5. desvio de finalidade. - 11abertura de conta em nome de particular paramovimentar recursos públicos é presumidamente lesivo à moral administrativa, portanto, cabe AP
- 12NÃO cabe AP contra lei, salvode efeito concreto (ex.: isenção de tributo a determinado indivíduo)
- 13também NÃO é cabível AP contra ato político, contudoo STF entendeu cabível contra nomeação de Ministro de Estado
- 14NÃO cabe AP contra ato jurisdicional, MASo STJ entendeu cabível no caso de homologação judicial
- 15NÃO cabe AP contra ato de particular, salvoquando lesão ao meio ambiente ou patrimônio histórico
- 16a partir dos 16 anosjá pode ajuizar AP
- 17condenado criminalNÃO pode AP
- 18é possível ajuizar AP forade seu domicílio eleitoral
- 19suspensos os direitos políticos no curso da açãoqualquer cidadão ou o MP podem dar prosseguimento
- 20a ação é ajuizada contra as pj pública ou privada, contra as autoridade, agentes econtra os beneficiários DIRETOS, gerando litisconsórcio passivo necessário simples
- 21a pessoa jurídica afetada terá função móvel, poispoderá contestar o pedido, atuar ao lado do autor ou nada fazer
(migração entre os polos) - 22o prazo para contestação é de20 dias prorrogáveis a requerimento, não se aplicando a previsão do CPC em dobro
- 23a sentença será proferida em15 dias
- 24a natureza jurídica AP prioritariamentedesconstitutiva, mas subsidiariamente condenatória, mas
NÃO cabe punição administrativa, política ou criminal - 25o juiz pode condenar ao pagamento deindenização sem ter havido pedido expresso
- 26também se aplica o reexameinvertido, em função da coletividade
- 27AP temerária será condenadaao pagamento do (10x) décuplo das custas
- 28é possível o descontoem folha quando o réu percebe dos cofres públicos
- 29a AP prescreve em5 anos,
salvo ambiental e pat. púb. que são imprescritíveis - 30o cidadão poderá requerer informações que devem serprestadas em 15 dias e só empregadas na AP
- 31inexistência do motivo quandomaterialmente inexistente ou juridicamente inadequada ao resultado
- 32litispendência AP e ACPdevem ser reunidas na q 1º distribuiu/despachou
(o registro e a distribuição previnem) - 33É facultado a qualquer cidadão habilitar-se comolitisconsorte ou assistente do autor da ação popular
- 34requisição de documentos pelo juiz é no prazo de15 a 30 dias
- 35sujeita-se ao crime de desobediênciaa não entrega dos documentos requisitados
- 36o prazo para prosseguimento da ação pelo MP no caso de desistência é de90 dias
- 37decorridos 60 dias da sentença de 2ª instância, sem que o autor ou terceiro promova a execuçãoo MP a promoverá em 30 dias, sob pena de falta grave
- 38a sentença tem eficáciaerga omnes, salvo improcedência por deficiência de provas
- 39a invalidez dos atos lesivos de empresas subvencionadas será limitadaà repercussão que eles causarem sobre as contribuições dos cofres públicos
- 40é desnecessária a citação de membros do tribunal de contas que aprovaram o atovisto que não participam da formação daquele, mas apenas opinam
- 41princípios que regem processo popular (JAS):- juridicidade;
- economicidade;
- eficiência;
- obrigatoriedade. - 42apelação com efeitosuspensivo ope legis, ao contrário da ACP que é ope judicis
- 43na AP o MP é fiscal da ordem jurídicaqualificado ou
PARTE PÚBLICA AUTÔNOMA, em face de sua vasta atuação, diversamente de outros processos em que é custos iuris - 44não incidem os efeitos darevelia contra os entes públicos que não contestarem
- 45AP será proposta no STF quandoconflito federativo entre Estados, U x E, União x Estado estrangeiro/org. internacional (ex.: Itaipu).
- 46é possível AP najustiça eleitoral
- 47ainda que polo passivo presidente serána 1ª instância (JF - lembrar Lula ministro), se autoridade estadual/mun. -> JE
- 48AP é instrumento dedemocracia participativa, junto com lei de iniciativa, plebiscito, referendo etc.
- 49ao MP cabe apressar a prod. de prova e promoverresp. civil/criminal, sendo VEDADO, em qquer hipótese, assumir a DEFESA do ato impug. ou de seus autores
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- MP Processo Coletivo Fichas sobre Ação Popular, creado por bruno rebelo el 19/07/2016.
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- bruno rebelo
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