Instrumentos de la contabilidad gubernamental

Ley General de Contabilidad Gubernamental
1. El Consejo Nacional de Armonización Contable
  1. Tiene la facultad de emitir el marco conceptual, los postulados básicos, el plan de cuentas y los elementos mínimos que debe contener los manuales de contabilidad gubernamental (Art. 9, fracción I)
Manual de Contabilidad Gubernamental
1. Modelo de asientos para el registro contable
  1. Es un documento que muestra el conjunto de asientos contables posibles que se pueden dar por las operaciones financieras
    1. Es un documento flexible que se va actualizando
      1. Conforme aparezcan nuevas operaciones
    2. Vinculadas con los ingresos, los gastos y el financiamiento público
    3. Vinculadas con el ciclo de la Hacienda Pública, sean o no presupuestarias
  2. Tiene como propósito orientar el registro de cada hecho económico habitual y relevante que impacta en el patrimonio de los entes públicos
  3. Los modelos de asientos contables consisten en una serie de tablas que se dividen en dos columnas; una de cargo y otra de abono. Cada tabla refleja una actividad económica particular del ente público
  4. Los modelos de cuentas son utilizados en diferentes momentos, como son
    1. En el ejercicio de la Ley de Ingrresos y del Presupuesto de Egresos
    2. En la ocurrencia de eventos extrapresupuestarios
    3. En las operaciones de financiamiento
    4. En el cierre y la apertura del ciclo presupuestario
2. Catálogo de cuentas
  1. Plan de cuentas
    1. Es una relación ordenada y detallada de las cuentas contables.
    2. Clasifica el activo, el pasivo, la hacienda pública, los ingresos y gastos públicos y las cuentas denominadas de orden de forma codificada.
    3. Es un clasificador contable que codifica los primeros dos niveles agregados de las listas de cuentas de los entes públicos
    4. Estructura de plan de cuentas
      1. Cada cuenta debe reflejar el registro de un tipo de transacción definida
      2. Adopta un sistema numérico que codiifica cada cuenta
      3. Es flexible en el nivel de subcuentas
      4. El primer nivel esta conformado por: el género, grupo y rubro
        Este nivel agrupa las operaciones, los eventos y/o montos compatibles por su naturaleza económica
      5. El segundo nivel está conformado por: la cuenta y la subcuenta
        Este nivel agrupa las operaciones y/o montos específicos que por sus características y efectos repercuten en el ejercicio del presupuesto y en laconformación del patrimonio público de manera única
      6. Se conforma de acuerdo con las necesidades de administración financiera de los entes públicos
      7. Será aprobada por la instancia competente en materia de contabilidad gubernamental de cada orden de gobierno
      8. Está conformada conceptualmente de lo general a lo particular
        Conforme se desciende a lo particular el número de dígitos se incrementa
        El código es más específico
      9. Los nueve géneros que definen el universo del Plan de Cuentas son
        Activo
        Pasivo
        Hacienda pública
        Ingresos
        Gastos y otras perdidas
        Cuentas de cierre o corte contable
        Cuentas de orden contables
        Cuentas de orden presupuestarias
        Cuentas de liquidación y cierre presupuestario
    5. Proporciona las bases para la armonización contable de la infromación.
  2. Instructivo de manejo de cuentas
    1. Es un documento que da a conocer las instrucciones para el uso adecuado de cada una de las cuentas que componen el Plan de Cuentas
      1. Se compone de un número determinado de tablas con reglas específicas de cargo y abono para cada cuenta
    2. Su objetivo es determinar las causas por las cuales se puede cargar o abonar
    3. Su objetivo es determinar la manera en cómo deben ser interpretados los saldos de cada cuenta
    4. En pocas palabras, el objetivo del instrutivo es facilitar el uso y la interpretación de las cuentas que conforman los estados contables.
  3. Guías contabilizadoras
    1. Su propósito es orientar el registro de las operaciones contables a quienes son responsables de la contabilidad
    2. Su propósito es dar a conocer los criterios que se utilizan en el registro de cada operaciones
    3. De igual forma, su fin es mostrar la secuencia de las etapas del registro por proceso administrativo/financiero
      1. Esto es, desde el momento de apertura hasta el momento de ejecución y el momento de cierre
    4. Es un documento que debe permanecer constantemente actualizado
      1. Es un documento compuesto por tablas descriptivas en las cuales se señalan las fuentes documentales y la periodicidad de registro, así como las cuentas contables y presupuestales que se cargan y abonan.
3. Documento conceptual, metológico y operativo que contiene: el marco jurídico, el catálogo de cuentas y la estructura básica de los estados financieros que debe generar cada sistema de contabilidad gubernamental
El registro contable de las operaciones económicas y presupuestarias de los entes públicos deberá ser armónico, específico y delimitado según los instrumentos emitidos por el CONAC
Cada ente público es responsable de su contabilidad y del funcionamiento del sistema de contabilidad gubernamental
El registro único de las operaciones dispondrá de los clasificadores presupuestarios, las listas de cuentas, los catálogos de bienes y otros instrumentos similares para capturar los eventos que modifiquen la situación patrimonial de los entes públicos.
Permiten generar información financiera en tiempo y forma para la la toma de decisiones
1. Medir los resultados de la gestión financiera
2. Controlar el patrimonio público
3. Satisfacer los requerimientos de las instituciones relacionadas con la transparencia y la rendición de cuentas.

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