4 - CAP 1 - GESTÃO DE PROCESSOS - IGP

4 - CAP 1 - GESTÃO DE PROCESSOS - IGP

1. TP 1.6 - GESTÃO DE PROCESSOS E AGREGAÇÃO DE VALOR

   • VALOR PÚBLICO
     • O CONCEITO ENVOLVE DIFERENTES CONCEPÇÕES
       • Q DEPENDEM DA PERSPECTIVA EM Q SÃO CONSIDERADOS
         • OS SVÇ PÚBLICOS E O ACESSO DO CIDADÃO A ELES
     • MOORE (2007)
       • PERSPECTIVA UTILITARISTA DO BEM-ESTAR
         • PERCEBE-O COMO
           • A SOMA DAS SATISFAÇÕES INDIVIDUAIS
             • GERADOS POR UM POLÍTICA PÚBLICA OU GOVERNAMENTAL
       • FERREIRA (2013)
         • A PERCEPÇÃO MAIS ADEQUADA
           • REQUER A SUPERAÇÃO
             • DA PERSPECTIVA UTILITARISTA
               • E TBM DA TENDÊNCIA EM OBSERVAR OS CIDADÃOS
                 • COMO CONSUMI- DORES DE SVÇ PÚBLICOS
                   • NA MESMA PERSPECTIVA Q SE ESTABELECE NO MERCADO
         • A CRIAÇÃO DE VALOR PÚBLICO
           • É O PRINCIPAL OBJEITVO
             • DE GESTORES PÚBLICOS
           • OS CONSUMIDORES FINAIS
             • DAS OPERAÇÕES DO GOVERNO
               • SÃO OS CIDADÃOS
                 • E SEUS REPRESENTANTES NO GOVERNO
             • OS SVÇ PÚB ENVOLVEM
               • DEFINIÇÕES DE PRIORIDADES
                 • QUE DIFEREM
                   • DA AVALIAÇÃO DE CUSTO-BENEFÍCIO
                     • ESTABELECIDA SEGUNDO
                       • SUBJETIVIDADE DO CONSUMIDOR

2. A AVALIAÇÃO DOS PROGRAMAS GOVERNAMENTAIS

   • QT À ANÁLISE CUSTO EFETIVIDADE
     • DEFINE O VALOR PÚBLICO
       • EM TERMOS DE OBJETIVOS COLETIVAMENTE DEFINIDOS
         • NECESSIDADES DE UM SUJEITO COLETIVO

3. A CRIAÇÃO DO VALOR PÚBLICO

   • ENVOLVE A DIMENSÃO POLÍTICA
     • OU DAS PRIORIDADES
       • Q CONVERGEM P/ REALIZAÇÃO DO BEM COMUM
         • QD TRATAMOS DE VALOR PÚBLICO, ESTAMOS NOS REFERINDO
           • VALOR Q RESULTA DAS OPERAÇÕES COLETIVAS
             • OU DE INTERESSE COLETIVO
               • DE UM EMPREENDI- MENTO PÚBLICO

4. FERREIRA (2013) EXISTEM 3 CONCEITOS DISTINTOS DE VALOR PÚBLICO

   • 1º - UTILITARISTA E DO BEM ESTAR
     • VALOR PÚB É IGUAL A SOMA DAS SATISFAÇÕES INDIVIDUAIS
       • Q PODEM SER PRODUZIDAS
         • POR UM DADO SISTEMA SOCIAL
           • OU POR UMA POLÍTICA GOVERNAMENTAL
             • "MAIOR BEM P/ O MAIOR Nº DE PESSOAS"
     • TRÊS CARACTERÍSTICAS:
       • 1- É PERMITIDO A CADA INDIVÍDUO DEFINIR
         • O VALOR SEGUNDO SEU PRÓPRIO TERMO
           • 2- PROCESSO DE ASSOCIAR INDIVÍDUOS A UMA SOCIEDADE AMPLA
             • SATISFAÇÕES INDIVIDUAIS SIMPLESMENTE SÃO SOMADAS
               • 3- MERCADOS COMPETITIVOS FAZEM BOM TRABALHO EM ORGANIZAR
                 • OS RECURSO PRODUTIVOS NA SOCIEDADE, ALCANÇAR O OBJETIVO SOCIAL
   • 2º - É TUDO AQUILO Q UM GOVERNO
     • (DEVIDAMENTE CONSTITUÍDO)
       • (ATUANDO COMO AGENTE DE SEUS CIDADÃOS)
         • DECLARA SER UM PROPÓSITO IMPORTANTE A SER PERSEGUIDO
           • UTILIZANDO OS PODERES E OS RECURSOS DO GOVERNO
             • SERVIDORES PÚB PREOCUPADOS EM ALCANÇAR OS PROPÓSITOS OUTORGADOS POR LEI
     • TRÊS CARACTERÍSTICAS:
       • 1º- O COLETIVO ATUA POR MEIO DE ALGUM TIPO DE PROCESSO POLÍTICO
         • TORNA-SE ÁRBITRO DO VALOR
           • 2º- O COLETIVO É PERCEBIDO COMO UM TIPO DE ÓRGÃO DELIBERATIVO, Q ALCANÇA UM ACORDO COLETIVO
             • ACERCA DO Q DEVERIA SER FEITO E Q DOMINA OS PONTOS DE VISTAS DOS INDIVÍDUOS
               • 3º- DEPENDE-SE DO COLETIVO P/ AJUDAR A FOCALIZAR E PRODUZIR RESULTADOS Q SÃO IMPORTANTES EM UM CONJ COMO
                 • PRESTAÇÃO DE BENS E SVÇ PÚB E A REALIZAÇÃO DA JUSTIÇA, BEM COMO A MAXIMIZAÇÃO DO BEM-ESTAR MATERIAL INDIVIDUAL POR MEIO DE OPERAÇÕES DE MERCADO
   • 3º-BASEIA-SE EM IDEIAS DOS CONCEITOS ANTERIORES
     • O VALOR PÚBLICO CONSISTE EM PROPÓSITOS IMPORTANTES Q PODEM INCREMENTAR
       • O NÍVEL DE SATISFAÇÃO INDIVIDUAL USUFRUÍDO
         • PELOS MEMBROS DE UMA ORGANIZAÇÃO POLÍTICA
           • Q NÃO NECESSARIAMENTE SERIAM ALCANÇADOS
             • POR MERCADOS COMPETITIVOS OPERANDO POR SI SÓ
               • SENDO Q A ORGANIZAÇÃO POLÍTICA ATRIBUIU AO GOVERNO A TAREFA DE AJUDÁ-LA
                 • A ALCANÇÁ-LOS COLETIVAMENTE P/ SEU BENEFÍCIO INDIVIDUAL
     • NESSE CONCEITO, O GOVERNO ESTÁ AUTORIZADO A LIDAR C/ CONJ PARTICULAR DE CONDIÇÕES
       • NAS QUAIS OS MERCADOS NÃO SERÃO EFICAZES P/ MAXIMIZAR
         • A SOMA DE SATISFAÇÕES INDIVIDUAIS, TECNICAMENTE FACTÍVEIS:
           • 1- LIDAR C/ "EXTERNALIDADES"
             • ESCOLHA DE UMA PESSOA AFETA O BEM-ESTAR DE OUTRAS
               • MAS AS OUTRAS NÃO TÊM COMO REGISTRAR O FATO JUNTO À PRIMEIRA PESSOA
                 • E NÃO TÊM COMO NEGOCIAR O PREÇO A SER PAGO DE FORMA
                   • A COMPENSÁ-LAS POR UM DANO DO QUAL NÃO ESTÁ CIENTE
                     • OU Q ESTARIAM DISPOSTAS A PAGAR P/ USUFRUIR DE UM BENEFÍCIO DO QUAL AINDA NÃO ESTÃO CIENTES
             • 2- PRODUZIR "BENS COLETIVOS"
               • DOS QUAIS OS INDIVÍDUOS NÃO PODEM SER FACILMENTE IMPEDIDOS DE USUSFRUIR
                 • MESMO NÃO TENDO CONTRIBUÍDO P/ A SUA PRODUÇÃO
                   • E QD A UTILIZAÇÃO DO BEM POR UMA PESSOA
                     • NÃO REDUZ A QUANTIA DO BEM Q ESTÁ DISPONÍVEL P/ OS OUTROS
               • TAIS CIRCUNSTÂNCIAS IMPEDEM O MERCADO DE FAZER O TRABALHO
                 • DE PERMITIR AOS INDIVÍDUOS TROCAR COISAS Q POSSUEM COM OUTRAS
                   • DE MODO A AGREGAR O MÁXIMO DE BEM-ESTAR INDIVIDUAL