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1. DEFINICIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA
- 1. CARACTERIZACIÓN DEL PROBLEMA PÚBLICO
  - INVESTIGACIÓN PROFUNDA
  - a. Correcta identificación del problema público que se busca resolver.
    - Plantear a manera de hipótesis la necesidad o problema central a solventar
  - b. Delimitación de la magnitud del problema identificado.
    - Magnitud
      - Alcance del orden de gobierno desde el cual se esta trabajando
        Facultades
      - Metodología de Comprobación e Incorporación de enfoques transversales
        Grupos vulnerables
        Contexto o situaciones negativas
        Edad
        Niñ@s- Adolescentes- PAM
        Origen étnico
        Interculturalidad
        Fomento y Respeto
        Inclusión
        Reconocimiento
        Orientación Sexual
        Identificar Diferencias Culturales
        Eliminar Oposiciones
        Políticas libres de oposiciones de género
        Discapacidad
        Físicas
        Sensoriales y de comunicación
        Motrices
        Mentales
        Múltiples
        Sociales
        Identidad de Género
        Localidad
        Región
        Rural / Urbano
        Matriz de Identificación de Brechas y Rezagos
        Plantear una solución al problema
        Ubicar el nivel de la MIR para su solución
      - Intersectorialidad
        Trabajo coordinado con todos los involucrados
      - Transversalidad
        Temas históricamente no atendidos
    - Alcance de la política pública
  - c. Determinación del alcance de la intervención pública a través del Pp.
    - Análisis de poblaciones
      - De Referencia
        Total de población
      - Sin problema
        No efectada por el problema
      - Potencial
        Afectada directamente por el problema o presenta el problema
      - Objetivo
        Mayor situación de vulnerabilidad
        Criterios de Selección
        Restriccciones de la intervención
      - Postergada
        Menos vulnerable dentro de la población objetivo
      - Beneficiaria
        Colectivos
        Sectores
        Ecosistemas
  - BALANCE
    - Hechos indeseados
    - Medios para removerlos
- 2. INVESTIGACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DEL PROBLEMA PÚBLICO
  - Metodología
    - Cuantitativa
      - Diseños cuasi experimentales
      - Investigación por encuesta
      - Cuestionarios estandarizados
      - Registros estructurados de observación
      - Técnicas estadísticas de análisis de datos
      - Diseño experimentales
    - Cualitativa
      - inductiva
      - Holística
      - Sensible
      - Humanista
      - Énfasis en la validez de la investigación
- 3. PLANTEMIENTO Y ANÁLISIS CAUSAL DEL PROBLEMA
  - Lluvia de ideas
  - Elementos estructurales
    - 1. Población afectada
    - 2. Descripción de la problemática central
    - 3. Referencia cuantitativa a la magnitud del problema
    - Redacción
      - Problemas existentes
      - Plantearlo como una situación negativa
      - No plantearlo como falta de solución
      - Población objetivo bien caracterizada
      - Planearlo deliberativamente
        Equipo multidisciplinario chico
- 4. ELABORACIÓN DEL ÁRBOL DEL PROBLEMA
  - Esquema gráfico
    - Analizar
      - 1. Causas/ Condiciones
        Direct@s / Indirect@s
        No más de 3
      - 2. Efectos/ Consecuencias
    - Construcción
      - Lluvia de ideas
        Expresadas en sentido negativo
        No como faltas o ausencias
  - - Efectos- Ramas Problema-Centro Causas-Raíces
      - Lógica vertical
- 5. ANÁLISIS DE LOS INVOLUCRADOS
  - Personas- Grupos- Organizaciones
    - Intereses Afectados
    - Influencia para su resolución
    - Estrategias de vinculación
      - Diseño Programático
      - Implementación del Programa o proyecto
      - Disminuir Oposición
  - Mapa de Involucrados
    - Aliados-Neutros-Adversarios
      - Matriz de Expectativas-Fuerzas
2. CONSTRUCCIÓN DEL ÁRBOL DE OBJETIVOS
- Situación futura del problema resuelto
- Árbol de problemas
  - Causas- Medios Efectos-Fines
    - Verificar y Analizar
      - Factibilidad
      - Incidencia
      - Interdependencia
      - Competencia
      - Lógica Vertical
  - Ajustes
  - - ISD
      - MIR
      - FDS
3. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
- Árbol de objetivos
  - Medios Directos- Componentes-Bienes y Servicios Medios Indirectos- Actividades- Acciones
- Matriz de alternativas
  - Menor costo
  - Mayor financiamiento disponible
  - Menor tiempo
  - Mayor aceptación
  - Mayor viabilidad técnica
  - Mayor capacidad institucional
  - Mayor impacto institucional
- Compararlas
- Indicadores específicos
4. ESTRUCTURA ANALÍTICA DEL PROGRAMA
- Árbol de objetivos Ajustado
  - MIR
    - Resumen Narrativo- Objetivos
      - Propósito- Objetivo Central
        Solo un resultado
      - Fin del programa - Fin Superior
        Mediano y Largo Plazo
      - Componentes -Medios Directos
        Dentro del ámbito de competencia
      - Actividades-Medios Indirectos
        No +5 por componente
      - Reglas de Sintaxis
      - Un supuesto por resumen narrativo
        Acontecimientos-Condiciones o Decisiones Externas
        De no cumplirse repercute en los objetivos
        Supuesto fatal
        FODA
        Matriz de Alternativas
        Evaluaciones a otros Pp
    - Lógica vertical
      - Alineación al PND
    - Indicadores de Desempeño
      - INDICADORES
      - Descriptivos-Explicativos
        Políticas- Programas -Proyectos
        Medir Objetivos-Resultados
        Economía
        Calidad
        Vs estándares nacionales o internacionales
        Eficacia
        X logrado/programado
        Eficiencia
        Criterios CREMAA
      - Clasificación
        Estratégicos
        Cumplimiento de objetivos superiores
        Cambio de la realidad social
        Impacto directo en la población objetivo
        Objetivos de Propósito-Fin
        Fin: PND, Programas derivados Propósito: Resultados directos
        Gestión
        Objetivos de Componente-Actividad
        Avance y Logro en procesos y actividades
        Entrega de Bienes o Servicios
        Corto Plazo
        Semestral o -
        Relativos
        Porcentajes y Tasas de Variación
        Comparación entre varibales
        Porcentaje: Subconjunto vs Universo Tasa: Misma variable diferentes momentos
        Absolutos
        Cantidad numérica incondicional e independiente
        Art. 2 LFPRH
      - Frecuencia de Medición
        Fin- Anual o superior Propósito-Anual Componente - Semestral o - Actividades - trimestral o -
      - Medios de Verificación
        Fuentes de Información
        Componentes y Actividades- Internas Fin y Propósito-Externas
        Medios de verificación de los resultados
        Indicadores Proxy
        Recopilación de datos frecuente, oportuna y de amplia circulación
        Confiables
    - Lógica Horizontal
  - FID
    - -4 Niveles jerárquicos de planeación
      - Indicadores de Desempeño más relevantes
        Nivel de Operación
        Nivel de Gestión
        Nivel estratégico
      - Justificación
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