Autarquia

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Magistratura Direito Administrativo (Organização da Administração Pública) Mind Map on Autarquia, created by Roberto Rodrigues Costa on 26/03/2017.
Roberto Rodrigues Costa
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Jean Pierre Silva
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Autarquia
  1. PJ de Direito Público
    1. Inclui os Conselhos de Fiscalização profissional

      Annotations:

      • ADI 1717: Inconstitucionalidade dos parágrafos do Art. 58 da Lei 9649/1998, que as considerava privadas.
      • Como exercem poder de polícia, deviam ter cargos ocupados por servidores. Contudo, a União resiste, pois eles teriam direito ao Regime Próprio de Previdência.
      1. NÃO inclui a OAB

        Annotations:

        • ADI 3026: É a única entidade que tem legitimidade para ADI, não licita, não faz concurso, não se submete ao TCU.
    2. Criada por lei específica, privativa do Chefe do Poder Executivo

      Annotations:

      • CF, Art. 37 XIX e DL 200, Art. 5.
      1. Podem se tornar agências executivas se celebrarem um contrato de gestão com a AP e tiverem um plano de reestruturação
        1. Embora o art. 37, §8º da CF admita, é controvertida a conversão de órgão público em agência executiva
      2. Criada para desempenhar uma atividade específica, que seja típica de Estado
        1. Exceto a autarquia territorial, que não tem atividade específica
        2. Patrimônio obtido por meio de transferência do ente criador. Caso extinta, os bens retornam.
          1. NÃO
            1. EXERCE/EXPLORA FUNÇAO LUCRATIVA
              1. NECESSITA DE REGISTRO; A PJ É DADA PELA LEI CRIADORA
              2. Especial: Possui particularidade (Prerrogativa ou Restrição) não constante no DL200/67 que rege as autarquias
                1. Imunidade tributária recíproca
                  1. Bens imprescritíveis, em regra, impenhoráveis, excepcionalmente alienáveis (Bens Paroquiais)
                    1. Judiciário e Legislativo podem ter autarquias
                      1. Tem cargos ocupados por servidores.

                        Annotations:

                        • Na ADI 2310 o STF declarou a  impossibilidade de contratação de empregados públicos no âmbito das agências reguladoras, pois elas exercem poder de polícia.
                        • Em liminar na ADI 2135, o STF declarou a inconstitucionalidade formal da parte da EC19/1998 que abolia o RJU.

                        Attachments:

                        1. Recurso hierárquico impróprio apenas se a lei previr
                          1. Classificam-se em
                            1. Assistenciais
                              1. Previdenciárias
                                1. Culturais
                                  1. Profissionais
                                    1. Administrativas
                                      1. Autarquias de controle
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