Redes Interorganizacionais - Criar a partir de um Mapa Mental

Conjunto de nós interconectados: Relações Horizontais, Flexibilidade, Comunicação e Troca

Governança política onde são múltiplos os atores públicos e privados envolvidos na tomada de decisão, formulação e implementação de programas

REDES NAS POLÍTICAS PÚBLICAS É uma ruptura com a concepção de Estado como núcleo exclusivo de representação, planejamento e condução da ação pública. São estruturas que existem há muitas décadas. Ex: redes de cooperação internacional de saúde, educação, meio ambiente. etc. SUS, CNI, CNC.. Gestão de Redes Características Negociação e geração de consensos, estabelecimento de regras de atuação, distribuição de recursos e interação, construção de mecanismos e processos de decisão, estabelecimento de prioridades e acompanhamento. DESAFIOS Sociedades policêntricas são complexas, as relações sociais são incertas. De um lado, há aproximação, integração e diálogo, e de outro, o individualismo, a competição e a intolerância. Accountability, gestão e coordenação da ação governamental. Processo decisório lento. Responsabilidades diluídas. Fexibilidade pode afastar participantes dos objetivos iniciais. Critérios de participação não são explícitos e universais podendo provocar marginalização de grupos. Mobilização de Recursos e Diversidade de Opiniões Democratização da deliberação sobre prioridades Presença pública sem criar estrutura burocrática Mais aptas a desenvolver uma gestão adaptativa conectada à realidade social volátil Objetivos e estratégias são fruto de consenso gerando maior compromisso e responsabilidades compartilhadas Mobilização democrática e pública, adaptada e consensual

Classificação Interorganizacionais Intraorganzacionais Cooperação entre organizações diferentes. Coordenação entre empresas autônomas engajadas em criar produtos e serviços baseados em contratos implícitos e sem fim estabelecido. A própria organização está em rede. Passagem da burocracia vertical à empresa horizontal

DESEMPENHO RESULTADO (dimensão do GESPÚBLICA) ESFORÇO (dimensão do GESPÚBLICA) CADEIA DE VALOR DA AÇÃO PÚBICA EFICIÊNCIA EFICÁCIA EFETIVIDADE Economia e qualidade nos insumos Alcance das metas Resultados vis a vis alcance dos objetivos e impactos na sociedade ECONOMICIDADE EXCELÊNCIA EXECUÇÃO INSUMOS (IMPUTS) PRODUTOS (OUTPUTS) IMPACTOS (OUTCOMES) AǘES/ATVIDADES`

Secchi: policy network são estruturas de interações, predominantemente informais e não hiráquicas, entre atores públicos e privados, envolvidos na formulação e implementação da política pública

Accountability: é difícil controlar vários atores governamentais, privados e do terceiros setor. Essa pluralidade leva a multiplicidades de ações e dispersão de recursos.

PLURALIDADE de atores envolvidos: Atores públicos (Gov. Federa, estadual e municipal), atores privados e terceiro setor (ONGs).Governança social: equilíbrio de capacidade e poder entre Estado, mercado e terceiro setor. Estado: promove equidade mas é menos eficiente. Mercado: insensível à equidade, mas + eficiente. Terceiro setor: provê meio de expressão a causas coletivas. Sua natureza não é regra do direito.

Papel do gestor público: deixa de ser um cumpridor de planos para ser um negociador, capaz de incentivar o diálogo, coletivizar ideias, formular alternativas e articular a ação conjunta. Papel Gov. Fed.: negociador e coordenador. Incentivador da participação social. Monitorar via indicadores."Gerente negociador": trabalha com a participação, diálogo, autonomia e tem na informação o instrumento fundamental de sua ação. Com capacidade para captar, transferir, disseminar e utilizar a informação de forma pró-ativa e interativa.

Economicidade em 2 perspectivas: a)minimização do custo total ou dos meios necessários para obter a mesma qte. de produto. b)otimização da combinação de insumos para maximizar um produto, qdo. o gasto total está previamente fixado.

Capacidade gestão: realizar objetivos imediatos traduzidos em metas. Prover bens e serviços de acordo com o estabelecido no planejamento das ações. Metas subestimadas podem levar a conclusões equivocadas. Fatores externos como restrições orçamentárias podem comprometer o alcance das metas.Indicador de eficácia deve medir a eficácia de todos os produtos planejados para o programa.

O impacto deve ser medido em cada um dos públicos-alvo do programa.

Gestão adequada dos recursos financeiros e físicos.

CONFORMIDADE na execução dos processos e economicidade. É transversal. Indicares e padrões: IAGP.

Realização dos processos, projetos e planos, cfe. o estabelecido. Monitoramento de ações.

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