bienes publicos

BIENES PÚBLICOS Y RECURSOS COLECTIVOS

CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES CON RESPECTO A LOS BIENES PRIVADOS

Son excluibles: los oferentes (o dueños) del bien (o recurso) pueden evitar que gente que no paga por ellos los consuma.

Son rivales en el consumo: la misma unidad del bien, si es consumida por una persona, no puede ser consumida por otra simultáneamente.

Bien privado es aquel que es excluible y rival en el consumo simultáneamente. Un pan, por ejemplo, es excluible pues el panadero lo puede vender a una persona sin tener que regalárselo al resto; y es rival en el consumo pues si uno se come su pan, ese pan no está disponible para nadie más.

Características de los diferentes bienes

Bienes privados son los excluibles y rivales en el consumo, como la chicha morada.

Bienes públicos son no excluibles y no rivales en el consumo, como el control del tránsito en la ciudad.

Recursos colectivos son no excluibles pero sí rivales en el consumo, como la pesca de camarones.

Bienes artificialmente escasos son excluibles pero no rivales en el consumo, como la televisión por cable y el software.

Tipos de bienes que no pueden ser ofertados eficientemente por los mercados privados

Cuando el bien es no excluible: como los ofertan­tes del bien no pueden prevenir que la gente lo consuma gratis, no tendrán incentivo a producirlos puesto que no pueden cobrar por ellos. Si el bienes no excluible, el consumidor racional tendrá incentivo a llevárselo gratis, incentivo a gorrear (free ride).

Cuando los bienes son no rivales en el consumo. Como estos bienes no se agotan al ser consumidos por alguien, deberían ser consu­midos por todos los que deseen consumirlos hasta la saciedad. Por ejemplo, una vez producida una película tiene un costo marginal de producción de cero (supongamos que el costo de copiarla es cero), por lo que debería ser consumida hasta que su precio sea cero; no obstante, al precio de cero nadie querrá producir películas, por lo que se producirá una cantidad subóptima de películas o simplemente no se producirán.

Cuando hay bienes que son excluibles pero no rivales en el consumo. En este caso, la característica del bien genera otro tipo de ineficiencia. Como el bien es no rival en el consumo, se puede consumir hasta la saciedad por todos sin que ninguno consuma menos pues su costo marginal de producción es cero.

cuando hay un recurso que es de libre disposición, o sea, que es no excluible pero es rival en el consumo. Para ponerlo en otras palabras, podemos decir que el consumo lo extingue, pero no hay límites individuales para obtenerlo pues el recurso no tiene dueño y nadie puede impedir que se capture. Este es el caso de la pesca en aguas públicas.

BIENES PÚBLICOS

Un bien público es exactamente lo opuesto a un bien privado, es simultáneamente no excluible y no rival en el consumo. Los bienes públicos, por ser no excluibles, presentan el problema del gorreo (free riding) porque la gente tiene incentivos a usarlos sin pagar por ellos y, por serno rivales, es ineficiente cobrárselos por consumirlos pues su costo marginal es cero,no cuesta nada producir una unidad más.

¿Cómo se determina la cantidad a ofertar de un bien público?

¿Cómo deberían decidir los gobiernos cuánto de un bien público producir? Los economistas recomiendan que ellos practiquen el análisis costo-beneficio, que consiste en estimar los costos sociales de proveer el bien y compararlo con los beneficios sociales de usarlo.

BIENES ARTIFICIALMENTE ESCASOS

Un bien artificialmente escaso es aquel que es artificialmente excluible y no rival en consumo. Dado que el bien es no rival en el consumo el precio para el consumidor debería ser cero, pues su costo marginal de producción es cero; sin embargo, por­que el bien es excluible los productores cobran un precio positivo superior al costo marginal, lo que lleva a un consumo ineficientemente bajo. El ejemplo clásico es el cobro por película en la televisión.

RECURSOS COLECTIVOS

Un recurso colectivo es un bien que es no excluible pero que es rival en el consumo. Usted no puede evitar que yo consuma ese bien gratuitamente (no excluibilidad), pero un mayor consumo mío significa menos consumo para usted. Un ejemplo es el stock de lenguados que hay en el litoral peruano en una determinada fecha

El problema del sobreuso de recursos colectivos

Debido a que los recursos colectivos se pueden consumir gratuitamente sin impe­dimentos de terceros porque no son propiedad de nadie y a que son agotables es decir, mientras más yo consuma menos recursos quedan para los demás y su stock se reduce-, los recursos colectivos se tienden a sobreusar. Como el recurso es gratis, codos los individuos tratarán de usarlo hasta que el beneficio marginal de su uso sea cero. Esto origina lo que se ha llamado «la carrera por conseguir el recurso», puesquien más rápido lo obtiene recibe más beneficios inmediatos.

Políticas para uso y mantenimiento de recursos colectivos

FALLAS DE MERCADO