mecanismos jurídicos para el ejercicio del control social

mecanismos jurídicos para el ejercicio del control social

1. los mecanismos e instrumentos jurídicos constituyen un conjunto de acciones que facilitan la relación ciudadano-administración pública

2. Consulta Previa

   • Es un mecanismo que pretende garantizar el goce pleno de los derechos y libertades fundamentales de los pueblos indígenas y comunidades negras tribales. Hace énfasis en el derecho inherente que tiene todo ser humano a ser consultado previamente a la toma de decisiones que le puedan afectar su modo de vida, sus creencias, sus tierras y territorios y a participar.
   • Se basa en las siguientes normas:
     • Constitución Política: 1,2,3,7,8,10 y 70; artículos 40 y 330; Ley 21 del 4 de marzo de 1991 artículos 6, 7, 15
   • ¿Cuando se usa?
     • Es obligatorio siempre que se van a realizar proyectos de exploración o explotación de recursos naturales, obras o actividades en territorios colectivos de comunidades negras o resguardos indígenas o territorios habitados de manera regular o permanente por estas comunidades.
   • Que pasa cuando no se llega a un acuerdo?
     • Cuando no sea posible el acuerdo o la concertación o haya renuencia injustificada de las comunidades afectadas a participar en el proceso de consulta, la decisión queda en cabeza del Estado, dado que no se constituye un veto sobre la actividad.

3. Audiencia Publica

   • Es una reunión pública de miembros de la comunidad, organizaciones sociales, Organizaciones No Gubernamentales y autoridades, que se realiza con el fin de consultar, escuchar quejas, debatir, llegar a acuerdos sobre asuntos de interés general
   • Se basa en las siguientesnormas
     • Constitución Política, artículo 273; Ley 80 de 1993, artículos 25 y 30; Decreto 287 de 1996. Decreto 2170 de 2002.
   • A quienes le compete asumir la Audiencia
     • En los procesos contractuales
       • Todas las entidades estatales, empresas comerciales e industriales del Estado, en cabeza del director o quien este delegue
     • En materia ambeintal
       • El Ministro del Medio Ambiente, para casos de explotación petrolera, construcción de presas, represas o embalses con capacidad superior a 200 millones de m3 de agua y generación de energía nuclear
     • En el ejercicio de control social
       • La entidad pública objeto de control social y la Contraloría General de la República.

4. Derecho de Peticion

   • Es un derecho fundamental que tienen todas las personas para hacer peticiones respetuosas, de interés general o particular, ante las autoridades públicas o ante los particulares que cumplen alguna función pública, con el fin de que sean resueltas pronto y de una forma efectiva.
   • Se basa en las siguientes normas
     • Constitución Política, artículos 20, 23, 73, 74; Código Contencioso Administrativo (Decreto 01 de 1984), artículos 5, 33 y 75; Decreto 2150 de 1995, artículo 16; Ley 489 de 1998 artículo 35, Ley 190 de 1995, artículos 17, 18, 53.
   • Cual es su alcanze
     • Quien recibe el Derecho de Petición no se puede limitar a dar una respuesta superficial; está obligado a dar una solución de fondo. Es decir, resolver efectivamente el asunto o los interrogantes, responder la consulta o suministrar la información correspondiente, entre otros. De no ser así, el funcionario incurre en causal de mala conducta y podría llegar a ser destituido de su cargo, e incluso ser acusado de cometer un delito.
   • Ante quien se hace
     • Ante cualquier entidad o persona de la administración pública o ante personas privadas que cumplan funciones públicas.

5. Otros tipos de mecanismos

   • Riesgos de gestión publica
     • Acción Popular
     • Accion de Tutela
     • Accion de cumplimiento
     • Denuncia
     • Queja
   • Mecanismos de participación politica
     • Iniciativa popular
     • Referendo
     • Consulta popular
     • Plebiscito
     • Cabildo abierto
     • L a iniciativa popular legislativa y normativa es el derecho político de un grupo de ciudadanos de presentar proyecto de acto legislativo y de ley ante el Congreso de la República, de ordenanza ante las Asambleas Departamentales, de acuerdo ante los Concejos Municipales o Distritales y de resolución ante las Juntas Administradoras Locales, y demás resoluciones de las corporaciones de las entidades territoriales.