EXTERNALIDADES

EXTERNALIDADES

son efectos directos sobre terceros no tomados en cuenta por los consumidores o productores privados al realizar sus acciones.

Se clasifican en:

externalidades negativas

externalidades positivas

Son los efectos de las acciones de producto­res o consumidores privados no tomados en cuenta por ellos que benefician a terceros. Son

beneficios externos a los productores y consumidores.

Son los efectos de las acciones de productores o consumidores privados no tomados en cuenta por ellos que per­judican a terceros. Son costos externos a los productores o consumidores.

La congestión vehicular es una externalidad negativa que no es creada por un chofer individualmente. sino por todos a la vez. La polución del aire de La Oroya por partículas de plomo emitidas por las refinerías de Doe Run es también una externali­dad negativa, pero a diferencia de la congestión se puede identificar al productor que

la generó y medir el daño que hizo.

Las vacunas contra la gripe porcina son una externalidad positiva pues, al uno vacunarse, se reduce la probabilidad de que otros no vacunados adquieran el mal.

La educación básica y universitaria genera externalidades positivas, pues no solo generan beneficios para el que estudia sino para la sociedad toda, pues mejoran el civismo y disminuyen comportamientos antisociales.

ANALISIS DIRECTO DEL MERCADO DE LA EXTERNALIDAD

ANALISIS INDIRECTO A TRAVEZ DEL MERCADO DEL BEN QUE ORIGINA LA EXTERNALIDAD

El generador de la externalidad puede ser claramente identificado y el daño de la externalidadad puede ser observado directamente y cuantiificcado y puede ser tratado directamente inponniendo conntroles

El generador de la externalidad es imposible de identificar. Pues esta no se genera por la acción individual de un conductor sino por la acción colectiva de todos. En este caso, el análisis se hace indirectamente, a nivel de la actividad original que da origen a la externalidad.

¿Cuánta polución soportar?

El costo marginal social (CMS) de generar polución es el costo adicional

para toda la sociedad que genera una unidad adicional de polución

El beneficio marginal social (BMS) de generar polución es la ganancia

para toda la sociedad de que una unidad adicional de polución conta­

mine el aire.

Polución: costos externos e ineficiencias

Los costos externos y beneficios externos se denominan extenalidades, los costos externos también. Los mercados con retroalimentación positiva tienden a ser monopolios. son externalidades negativas y los beneficios externos externalidades positivas

El teorema de Coase afirma que los individuos pueden encontrar maneras de internalizar las externalidades, haciendo la intervención del gobierno innecesaria siempre y cuando los costos de transacción, los costos de hacer un arreglo o con­trato, sean suficientemente bajos.

Teorema de Coase: solución privada a externalidades

POLÍTICAS DIRECTAS PARA CORREGIR EXTERNALIDADES:

REGULAR EL MERCADO DE POLUCIÓN

Estándares medioambientales, impuestos y permiso de emisión transables

Estándares medioambientales:Son controles mandatarios que obligan a todos los contaminadores a seguir reglas de reducción de contaminación iguales para todos.

Impuestos sobre la polución. Los impuestos sobre la polución son una cantidad fija por unidad de polución y una manera alternativa a los estándares medioambientales de reducir la polución. La diferencia fundamental es que un impuesto igual para todos los contaminadores hace que la contaminación se reduzca en el caso de cadacontaminador hasta que el BMS de cada uno sea igual al CMS, que en este caso es el impuesto.

Permisos de emisión transables. Son licencias para contaminar que se emiten a favor de los contaminadores generalmente de acuerdo a su volumen histórico de contaminación (por ejemplo, a cada empresa se le emiten permisos para contaminar equivalentes al 40% de lo que actualmente contaminan) y que pueden ser comprados y vendidos en un mercado de permisos para contaminar.

Costos sociales versus costos privados

La demanda por ganado del público es la curva D. La oferta de mercado privada de la industria ganadera es la curva O. En ausencia de intervención del gobierno, el equilibrio de mercado se da en Emdo, se consume y produce la cantidad Qmdo y se cobra por esa cantidad Pmdo. Para calcular cuál es el verdadero costo para la sociedad de esta actividad, debemos calcular el costo marginal social (CMS), que es igual al costo marginal de esa actividad más el costo marginal externo generado por producir una unidad adicional de esa actividad.

Impuestos, permisos transables y estándares medioambientales

Un sistema de permisos transables aplicado sobre la cantidad óptima de producción originaria que corresponde a un nivel óptimo de polución da resultados iguales a la aplicación de un impuesto óptimo, pues permite minimizar el costo de reducción de la polución asignando su reducción a los que tienen más bajo costo de reducirla.

POLITICAS PARA CONTROLAR INDIRECTAMENTE LAS EXTERNALIDADES NEGATIVAS

POLÍTICAS PARA INCENTIVAR LA PRODUCCIÓN DE ACTIVIDADES QUE GENERAN EXTERNALIDADES POSITIVAS

Subsidios a la producción: En este caso el subsidio también crea una brecha, pero ahora es en el sentido inverso: el precio al productor es mayor que el precio al consumidor. El efecto de esta brecha es inducir al consumidor a consumir más y al productor a producir más que sin el subsidio. Este tipo de subsidio se llama, equivalentemente, subsidio pigouviano, pues fue Pigou el que lo inventó

EXTERNALIDADES DE RED

externalidades de redes directas, que le han dado el nombre a este tipo de externalidades, se han dado en las redes de comunicación: telégrafo, telé­fonos, faxes y, ahora último, correos electrónicos.

Las externalidades de red indirectas se dan en casos en los que un mayor número de consumidores puede hacer subir el valor del bien que yo poseo, aunque no haya un «efecto red directo». El ejemplo más claro de externalidades de red indirectas es el del software de los sistemas operativos de las computadoras.