Flashcards

La planeación

Edwin Argueta Spanish 29 cards

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1La planeación: Es fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo y las determinaciones de tiempos y de números necesarias para su realización.
2Su importancia: Planear es tan importante como hacer, porque: a) La eficiencia, obra de orden, no puede venir del acaso, de la improvisación. b) Se necesita primero hacer planes sobre la forma como esa acción habrá de coordinarse.c) El objetivo (señalado en la previsión) sería infecundo si lo planes no lo detallaran, para que pueda ser realizado íntegra y eficazmente; lo que en la previsión se descubrió como posible y conveniente, se afina y corrige en la planeación.
3d) Todo plan tiende a ser económico, desafortunadamente, no siempre lo parece, porque todo plan consume tiempo que, por lo distante de su realización, puede parecer innecesario e infecundo.e) Todo control es imposible si no se compara con el plan previo. Sin planes se trabaja a ciegas.
f) La planeación permite enfrentarse a las contingencias que se presenten con las mayores posibilidades de éxito. eliminando la improvisación.
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5Principios de la planeación: 1) Principios de precisión: Los planes no deben hacerse con afirmaciones vagas y genéricas, sino con la mayor precisión posible, porque van a regir acciones concretas.2) Principio de flexibilidad: "Dentro de la precisión, todo plan debe dejar margen para los cambios que surjan en éste, ya en razón de la parte imprevisible, ya de las circunstancias que hayan variado después de la previsión.
63) El principio de la unidad de dirección: Los planes deben ser de tal naturaleza que pueda decirse que existe uno solo para cada función, y todos los que se aplican en la institución deben estar de tal modo coordinados e integrados que en realidad pueda decirse que existe un solo pan general"4) Principio de consistencia: Todo plan debe estar perfectamente integrado al resto de los planes, para que todos interactúen en conjunto, logrando así una coordinación entre los recursos, funciones y actividades, a fin de poder alcanzar con eficiencia los objetivos.
75) Principio de rentabilidad: Todo plan deberá lograr una relación favorable de los beneficios que espera con respecto a los costos que exige, definiendo previamente estos últimos y el valor de los resultados que se obtendrán en la forma más cuantitativa posible.6) Principio de participación: Todo plan deberá tratar de conseguir la participación de las personas que habrán de estructurarlo, o que se vean relacionadas de alguna manera con su funcionamiento.
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9La Previsión La planeación La organizaciónLa organización:
La palabra organización viene del griego "organon", que significa Instrumento. Pero quizás ilustre mejor el significado de este concepto el uso que en castellano se da a la palabra "organismo" Este implica necesariamente:
10a) Partes y funciones diversas: Ningún organismo tiene partes idénticas ni de igual funcionamiento. b) Unidad funcional: Esas partes diversas, con todo, un fin común e idénetico.c) Coordinación y autoconstrucción: Precisamente para lograr ese fin, cada una de las partes pone una acción distinta, pero complementaria de las demás; obran en vista del fin común y ayudan a las demás a construirse y ordenarse conforme a una teleología específica.
11Definiciones: Terry: define la organización afirmando que "es el arreglo de las funciones que se estiman necesarias para lograr un objetivo..."Sheldon: La considera como "El proceso de combinar el trabajo que los individuos o grupos deban efectuar con los elementos necesarios para su ejecución, de tal manera que las labores que así se ejecuten sean los mejores medios para la aplicación eficiente, sistemática, positiva y coordinada de los esfuerzos disponibles".
12Beechler, Carmmichael y Sarchet: la definen como: "La estructura de relaciones entre personas, trabajo y recursos".Koontz y O'Donnell menciona: Organizar es agrupar las actividades necesarias para alcanzar ciertos objetivos... y coordinar, tanto en sentido horizontal como vertical, toda la estructura de la empresa o institución"
13Petersen y Plowman dicen: "Es un método de distribución de la autoridad y de la responsabilidad, y sirve para establecer canales prácticos de comunicación entre los grupos".Litterer señala: "Es una unidad social dentro de la cual existe una relación estable entre sus integrantes, con el fin de facilitar la obtención de una serie de objetivos o metas".
14Nosotros la definimos así: "Organización es la estructuración técnica de las relaciones que deben existir entre las funciones, niveles y actividades de los elementos materiales y humanos de un organismo social, con el fin de lograr su máxima eficiencia dentro de los planes y objetivos señalados".Como podemos ver, en las diferentes definiciones predominan y se combinan dos aspectos: la organización como una estructura y como un proceso para realizar aquella.
15Importancia: 1. La organización, por ser elemento final del aspecto teórico, recoge, complementa y lleva hasta sus últimos detalles todo lo que la previsión y la planeación ha señalado respecto a cómo debe ser una empresa.2. Tan grande es la importancia de la organización que en algunas ocasiones ha hecho perder de vista a muchos autores que no es sino una parte de la administración, dando lugar a que la contrapongan a esta última, como si la primera representara lo teórico y científico, y la segunda lo práctico y empírico. Esto es inadecuado, por lo ya visto.
163. Tiene también gran importancia por construir el punto de enlace entre los aspectos teóricos y los aspectos prácticos, es decir, entre "lo que debe ser" y "lo que es"Sus objetivos, función social y especies...
Los objetivos de la organización técnica pueden clasificarse en dos grupos: los básicos y los secundarios.
171. Suplir las limitaciones. Es evidente que ningún hombre puede bastarse por sí mismo, sino que para satisfacer todas sus necesidades requiere coordinarse con otros, lo que hace necesariamente dentro de varias organizaciones.2. Permitir la comunicación de los valores. No solo nos asociamos con los demás en razón de nuestras debilidades y limitaciones, sino que también lo hacemos para comunicar a los demás nuestros pensamientos, nuestros afectos, nuestra amistad, etc.
183. Lograr la eficacia de la acción con la mayor eficiencia posible. Como se sabe, la eficacia consiste en lograr las metas u objetivos que nos hemos propuesto, pero es evidente que mientras mejor nos organicemos lograremos esas metas en mejores niveles y condiciones y con menor esfuerzo.Función social de la organización:
191. Toda sociedad necesita de la organización en tal forma que no puede existir si no posee alguna por lo menos.2. Los beneficios de una sociedad serán tanto mayores cuanto mejor organizada esté la misma.
203. Si analizamos un poco nuestra situación personal nos daremos cuenta de que, querámoslo o no, pertenecemos a un gran número de sociedades: nuestra nación, nuestra empresa, nuestra sociedad religiosa, nuestro club, etc.4. La acción de cada una de estas sociedades habrá de influir de manera necesaria en la de las demás a las que pertenecemos; sus objetivos y funciones se entrecruzan. Por ello es difícil clasificar las organizaciones.
21Especies de organizaciones: Las organizaciones se pueden clasificar desde muy diversos puntos de vista, y debido a ello y al hecho de que pertenecemos a un gran número de las mismas por motivos muy diversos, que no son de suyo excluyentes entre sí, parece que ninguna clasificación resulta completa y satisfactoria.Por lo anterior, únicamente se citará la división de la organización en formal e informal.
22"Organización formal es una estructura planeada que intenta de manera deliberada establecer un patrón de relaciones entre sus componentes, el que conducirá al logro eficaz del objetivo."La organización informal Comprende aquellos aspectos del sistema que no han sido formalmente planeados, pero que surgen espontáneamente en las actividades e interacciones de los participantes.
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24Principios de la organización:a) Principio de la especialización:
"Cuanto más se divide el trabajo, dedicando a cada empleado una actividad más limitada y concreta, se obtiene mayor eficiencia, precisión y destreza"
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262. Principio de unidad de mando: "Para cada función debe existir un solo mando"
274. Principio del equilibrio de autoridad y responsabilidad: "Debe precisarse el grado de responsabilidad que corresponde al jefe de cada nivel jerárquico, estableciéndose al mismo tiempo la autoridad correspondiente a aquélla"
285. Principio de la definición de puestos: "Deben definirse por escrito las actividades y responsabilidades que corresponden a cada puesto, entendiendo por éste la unidad de trabajo impersonal específico".
29• La funcionalización: reglas y técnicas. • Sistemas de organización, reglas y técnicas. • Niveles jerárquicos: sus reglas. • Funciones y obligaciones. Pág. 285 a 318Experiencias nacionales
PRONADE
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