Flashcards
4ta clase
Cards in this deck (84)
- 1El estado socialSe parte del reconocimiento de derecho sociales frente a los de primera generación y segunda generación
- 2Primera generaciónDerechos políticos
- 3Segunda generaciónDerechos fundamentales implica una acción positiva para conseguir la consecusión
- 4Formas de configuración legalEstos derechos se desarrollan en las leyes en formas de exigibilidad y como le concede el estado
- Son exigibles en medida de que existan ley d-e desarrollo
- Debe permitir el desarrollo - 52. Principio de subisidiriedad----
- 6Por qué existen partidos de izquierda y derechaRevolucionarios a la izquierda y derecha los conservadores
- 7IZQUIERDAControl absoluto de los medios de producción
- 8Centro y derechaPrincipio de subsidieriedad
- 9P subsidiriedadEs horizontal la iniciativa le corresponde a los privados, pero el estado debe intervenir, regulándolo o supliéndolos para que los privados ´puedan llegar a ello s
- El estado no debe intervenir directamente, sino debe intervenir donde el estado tenga necesidades
- El estado solo interviene cuando exista falta de actividad privada - 10Actividades asistenciales y economicoSolo en el económico se da la subsidiaridad
- 11Actividades asistencialesSalud y educación el estado no debe justificar. No es necesario que no haya colegios públicos. El estado interviene sin necesidad de privados
- 12Actividades económicas---
- 13En la linea horizontalSolo interviene cuando no llegue la iniciativa privada-- Se va a la derecha
- 14Por qué existe el estado o el poder? o un poder público?Sirve para garantizar el orden o la justicia.
Quienes es - 15Quienes forman parte de una estructura de poder en una isla desierta?Lo primero que se busca es buscar a alguien que busca reglas
- 16Quien se impone?Lo primero es comida aquellos que están en condiciones de satisfacer necesidades básicas de la sociedad
Se debe garantizar unos necesidades de los ciudadanos que sean satisfechas. - 17Las organizacionesExisten para satisfacer necesidades basicas
- 18De que maneras puede- Ser dueñ o de todo
- Nosotros elegimos subcionando, solo si los privados no llegan, pero en los asistenciales puede hacerlo - 19Que significa para la administración que seamos un estado democrático ?La democracia se queda que en el estado democrático los poderes públicos deben ser expresión de ese poder.
- 20cOMO SE hace para que se refleje en la admonistración publica11. Sujección de dirección politica
2- Control ciudadanos
3- Participación en la actividad de la administración - 21Dirección política-A la cabeza de la administración si responde políticamente a los ciudadanos.
Quien está en la cabeza de la administración?
- Un órgano elegido por el pueblo que responde políticamente - 22Carácter vicarial de la administración públicaTiene facultades de la otra persona o la sustituye. Actúa en nombre del otro
La administración pública busca un interés público, es un medio no un fin.
Esta administración responde ante la sociedad y quienes enmarcan y guian esa finalidad es elegida por un órgano elegido por el pueblo - 23Como se hace para que responda ante los ciudadanosSOmetiendolos a dirección politica. Habrá responsabilidad poñlitica
- 24Control jurídico y no jurídico del puebloUna de las opciones es la posibilidad de hacer acciones de control ciudadano contra la administración
- Remoción: Control ciidanos
- Defensoría del pueblo - 25La posible participación en la consecución de las finalidades de la administración1. paricipación organica
2. Funcoonal - 26OrgánicaEn el interior hay administrados dentro del órganos
- 27FuncionalLOS Administrados que no están dentro participan en la administración.
- Mediante los privados se mejora la actuación administrativa. - 28II Estado descentralizadoLa constituición dice que somos unitario y descentralizado
- 29DescentralizaciónSe habla de distintos centros de poder diferenciados que no responden jerarquicamente ante una autoridad superior si bien forman parte de un concepto más amplio
- Tiene un grado de autonomía entre sí - 30La autonomíamargen para tomar decisiones propias pero dentro de un concepto más grande
- Soberanía tiene poderes pro - 31Soberania vs autonomiaSoberanía nadie se la da:; autonomía alguien se las da.
- 32Tipos de autonomiaAutonomia politica
Autonomia administrativa - 33Estado descentralizadoMultiples centros de poder y independientes unos y otros donde un poder no se puede meter con ellos, pero forman parte de un concepto más grande
- 34Organización con autonnomia con ambito prioio de competencia- Se tiene personalidad propia- Tien cenro de imputación propio y se diferencia-
Todas tienen autonomia frente a las demás - 35AutonomiasInstitucional
funcional - 36FuncionalCompetencias para ciertas materias
- 37Descentralización territorialLo que existe una descentralización mayor pero se puede ubicar determinadas organizaciones. El criterio es territorial
- Se reconoce competencias para la satisfacción de necesidades dentro del territorio en más de una competencia. - 38a que se refiere la descentralización en la constitución?Entes con autonomia
- regionales
- municipales
-
- no institucional, sino territorial - 39se aplica el principio de subsidieridad verticalLa organización maypor le deje al menor eñl ejercicio de competencias que esstén en alcance de la población.
- 40Cual es la diferencia entre territorial y funcionalEn la funcional se identifica materias y se satisface necesidades y se le da a una institucion. En la territorial es necesario satisfacer segun territorio y se le reconoce a una institución pequeña para que satisfaga esas necesidades
- 41Distinción entre la subsidiaridad horizontal y verticalhorizontal: Economia y actividades
Vertical: Solo cuando no esté disponible el privado. Mientras más cercana sea el estao y extensa sea el privado, tiene que intervenir más - 42Autonomía territoeialno se monopoliza sino que se distriuye entre distitnas otg
- 43Caracteristicas---
- 44Potestates superioresPotestades normativas, potestades de dictar normas de rango de ley, son superiores
Son potestafdes diversificadas: Disminuyen o aumentan segun el territprio - 45Potestades diversificadasVaria segun el territorio
- 46no excluyenteCada una en su nivel tiene distintas organizaciones descentralizadas
- Solo lo puede crear el gobierno central
- O la administración tributaria nacional - 47las más importantes donde estáanEn la administración gubernativa central o más jerarquia
- 48el poder judicialEstá deconcentrado. No son entidades descentralizadas. forman parte del poder judicial que forman parte de la corte suprema
- 49autonomía territorialCompetencias superiors
- No excluyentes
diversificadas - 50autonomia vs soberaniaAutonomia vinculada a pertenencia a una organización superior- Tiene competencias pero se ejercen een el amroc de una org superior y derivan de la constitucón
Soberanía - 51Descentralización-- autonomía--
- 52Concepto de unidadLa autonomoia está liimitada por la unidad y al reves
limites - 53Limites1. interes general
igualdad
inidad de mercado - 54unidad generalLa actuación de las org no puede ir encontra del interpes de todos
- 55igualdadNo romper la igualdad entre los ciudadanos
- 56Unidad de mercadoNo puede romperla de manera que exista competencia entre los distintos territorios
- 57limite de interes generalMientras más grande sea el interés más grande es el el estado. Debe haber intervención de alcance nacional, pero no se excluye a los demás-
- Mas justificada de una org superior - 58l de igualdadTodos somos iguales en todos los territorios.
- 59l de unidad de mercadono debe haber competencia entre si como si fuerses empresas
- No interviee bonificaciones a empresas locales
- - 60Principio de solidaridadMecanismo de descentralización de unidad y de mercadp- entre municiíos con la org central
- En la practica existe una escaza consciencia entre las regiones. se tiene en cuenta interregional
- Canon - 61Iii. Teoría de la organización----
- 62Organización administrativaQue es? parte de distintas uniidades estas unidades están ordenadas para una finalidad común.
- Esa finalidad común se consigue con organización
-implcia que hay un conjunto de sujetos cuyas acciones están dirigidas a un interés común- - 63De que parteDe la pluralidad. Esas unidades tiene un orden entre si para alcanzar una finalidad común
- 64Org adminsitrativaDistitnas entidades o funcionales dentro que trabajan en conjunto para una fina lidad común.
- FINALIDAD
- cOMÚN
- mEDIOS - 65Existen distintas unidadesorg descentralizada con personalidad juridica propia
- Las que están dentro de ella si personalidad - 66EntidadesCreadas por la ley
- 67Potestad de organizaciónPotestad de creación de unidades públicas y la potestad adentro de cada una de las entidades de crear unidades funcionales
- 68Unidades funcionalesCreadas por la misma organización
- 69Regla,mentos de organizaciónCreación de adminsitración
- 70Como se puede fusionar institución creada por ley---
- 71Las normas de organziación son normas jurídicas o no?En la práctica tiene consecuencias en los administrados. Las normas de organización ejercen potestades en la administración y estas normas son normas que pueden ser impugnables a través de acción popular.
- 722 formas BÁSICAS DE ORGANIZACIÓN1. Centralizado
2. Descentralización
3 participacipo - 73CentralizadoExiste una única organización y adm que ejerce todas las competencias. las circunscripciones territoriales no tienen autonomía dependen de una entidad superior. Es piramidal que está en todo el territorio, todas las unidades dependen de la unidad mayor
- Tiene competencia en todo el territorio - 74Por qué fue visto como un avance?El modelo centralizado que se estableció superaba los excesos en el feudalismo o estado absoluto, existían demasiadas dependencias a administraciones locales, por lo que e fortaleció creando un estado único
- 75Criticas al Descentralizdo- Tiene clara vinculación con los temas militares-- El ejercito es burócratica del estado.
- Genera paralisis porque hay demasiadas decisiones - 76Centralizado- Solo depende de una instancia superior
- 77DescentralizadoEn el fondo no dejó de existir
- EXISTA mas de una org en el poder públcio en la toma de de cisiones en el amnito propio de competencias respecto a materia o territorio - 78qUE SUCEDE EN LA PRACTICA?- Están combinadas
- 79Que se necesita para descentralización -- Transferencia de competencias entre administraciones distintas, entre entidades distintas con personalidad jurídica
- Autonomia
- Disminución de control
- Las competencias centro diferenciado de competencias - 80Cual es la diferencia con la desconcentración- La transferencia va en el interior en el interior de la misma entidad.
- Se transfiere competencias, no al interior es desconcetración - 81Descentralización estática y dinámica---
- 82Estáticaa quienes se les aplica las normas
- 83Dinámicaquienes aplican las normas
- 84Descentralización
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- Cuarto Derecho administrativo Flashcards on 4ta clase, created by Gonzalo del Águila on 28/09/2022.
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- Gonzalo del Águila
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