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Lección 3
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- 1INtroducciónSe incorpora el estado social y democrático por medio de la constitución.
- 2Que significa que estemos en un estado de derechoSignifica que se asegura la persona humana y su digniad, su libertad el cual es un papel que le corresponde al sistema.
- 3Que relación tiene la administración con el estado social de derechoLa administración pública debe seguir esos pasos.
- 4I. La administración pública en el estado de derecho---
- 51. Introducción--
- 6De donde surge el estado de derechoSurge como función de garantizar la llibertad y derechos fundamentales en un orden positivo o principio de legalidad
- 7A. QUE ES EL principio de legalidad Y Cual es su Genesis ?A. Rechazo al gobierno de decisiones subjetivas
B. El principio democrático que todos deben obedecer incluyendo a l administración pública - 81. Historia y formación2 concepciones:
A. lo que no está permitido esta prohibido
b. lo que no está prohibido está permitido - 92. Alcance técnico jurídico en el derecho peruanoa. El principio de legalidad es un mandato constitucional
b. la vinculación es negativa : Nadie está obligado a a hacer lo que la ley no manda, ni impedido a hacer lo que ella prohíbe
c. Existen reservas de ley o materias reservadas para algunas materias.
d. Se debe fundamentar las decisiones de la administración pública en normas de rango legal
e. Se fundamenta en el principio de juridicidad: la administración solo puede actuar de formas previstas en el ordenamiento, de manera que no puede actuar de manera material sin previa actuación reflexiva. - 10B. Administración y justicia: Principio de tutela tutela judicial, control jurisdiccional y posición privilegiada de la administraciónSujeción de control jurisdiccional: Las resoluciones administrativas pueden ser impugnadas por el poder judicial ( acción contencioso administrativa)
Objetiva: Faculta de protección en su ambito materia como en el no material; alcanza en su totalidad a toda la administración.
Subjetivo: Todos los administrados pueden pedir impugnación y someterlo a control jurisdiccional. - 111. La posición privilegiada de la administraciónTiene potestades coactivas y ordenadoras, y derivan de normas de rango legal.
- 12a. Poder de autotutelaEs el conjunto de potestades que la administración tiene para hacer cumplir sus mandatos aun contra la voluntad de sus administrados sin necesidad de declaración judicial.
- 13B. Privilegios jurisdiccionalesa. La administración es parte y fuera condenada
b. NO embargos ni el pago como sujeto privado
c. Caracter revisor contencioso administrativo: Siempre va después del acto
c.1 Formulación de recursos previos antes de reclamarlo
c2- Regla et repete
d- Preclusión procesal - 14C. Principio de garantía patrimonialEquivale a decir el derecho de los particulares de que no se vaya ser afectado sus propiedades o en todo caso una indemnización frente a los poderes públicos.
a. Plano subjetivo: Es la garantía frente a cualquiera de los poderes públicos.
b. objetivo: No toda afectación genera una obligación de indemnizar al estado. - 15II. Estado socialSomos un estado social. Es la expresión de intervención del estado, seguridad jurídica y política social
Que asegura nuestra constitución?
La plena vigencia de los derechos humanos y el bienestar general sobre la base de la libertad - 16A. Principio de subsidiaridadEstá fundamentada en la persona humana y en su dignidad, por lo cual, el estado debe asegurar la mayor libertad posible.
Definición
- La actividad de un ente superior, ante las deficiencia o nula intervención de un privado, procurando poner los medios para que pueda realizarla sin su intervención. - 17Diferencia entre plano territorial(vertical) y Social( horizontal)En el territorial se da criterios para la distribución del poder; mientras que en horizontal la intervención pública no puede competir con la privada, sino que tiene que promocionarla.
- 18Cuando está justificada la administración pública?Solo está legitimada cuando lo proclame el interés general
- 19B. Exigibilidad de las obligaciones de la clausula de estado socialNo es un deber propiamente jurídico, por lo cual no puede ser impugnada, por el control es negativo.
- 20III. El estado democráticoSe refiere a sus relaciones con su fuente de poder, los cuales son los ciudadanos.
- 21A. Sujeción de dirección políticaSe refiere a que sus órganos directivos son elegidos democráticamente, que deben responder con responsabilidad, neutralidad y objetividad.
- 22B. ControlSe hace mediante el poder judicial el poder legislativo en sus labores fiscalizadoras-
- 23C. Principio de participaciónSe fundamenta en la participación de los ciudadanos en la administración pública tanto afuera o dentro de los mismos órganos.
- 24IV. EL ESTADO DESCENTRALIZADO----
- 25A. introducciónSomos un estado descentralizado según nuestra constitución con entes territoriales con autonomía.
- 26B. La autonomía como concepto clave-----
- 271. La autonomía en GeneralNuestra constitución le atribuye autonomía a diferentes entes. Se garantiza un grado de independencia funcional y por la naturaleza de la función que hacen.
- 282. Autonomía territorialEvoca la distribución de titularidades en poderes públicos.
- 29A, Vertiente positivaConsiste en la titularidad de entes inferiores en el estado
1. Es en su grado absoluto: Las potestades más altas: autotutela, sancionadora, tributaria
2. Son potestades diversificadas: Disminuyen al ente superior.
3. No son exclusivas sino funcional: No son materias o bloques, sino funciones especificas o potestades sobre una misma materia. - 30B. Vertiente negativa1. Limitación de poderes: Los poderes están limitados por el ente superior.
2 Situación de poder constitucionalmente protegida y garantizada: Son permanentes ante el intento de centralización del poder - 31C. Unidad----
- 321. La unidad en generalLa autonomía limita a la unidad, pero la unidad es el limite de la autonomía.
a. Limite de interés general: Hay un conjunto de intereses que le corresponden a todos en común, que trasciende los limites locales o regionales.
b. Limite de igualdad: No informidad y debe ser debidamente fundada
c. Limite de unidad del mercado: No se puede competir con el estado, hay una supremacía del orden económico estatal. - 332. La unidad como fuente de poderes del estadoEl estado está colocado como superior ante los administrados tanto económicamente, normativamente y en el control
- 34D. solidaridadque el Estado debe orientar sus esfuerzos para lograr un fin común, el cual es garantizar el bienestar de toda la población
- 351. Contenido económico del derecho de solidaridadBusca corregir desigualdades económicas en el plano territorial con la distribución de la riqueza.
- 362. Contenido de principio de lealtadLos organismos inferiores están obligados a aceptar que son parte de un órgano superior.
- 373. El contenido del principio de cooperaciónPrincipio de articulación de las competencias que exige que las políticas, planes y decisiones de unas entidades que puedan afectar a los intereses cuya protección está encomendada a otras se hagan contando con las posiciones y criterios de todos los interesados
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- Cuarto Derecho administrativo (Lecciones ) Flashcards on Lección 3 , created by Gonzalo del Águila on 03/10/2022.
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