17721517
Description
Mind Map by Andrés Peñaloza, updated more than 1 year ago
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Created by Andrés Peñaloza
about 5 years ago
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Finanzas Territoriales
- Sistema Nacional de Regalias
- Contraprestación económica que
recibe el Estado por la explotación de
un recurso natural no renovable cuya
producción se extingue por el
transcurso del tiempo.
- Ministerio de Minas y Energía
- ¿Quienes reacudan?
- Ecopetrol
- Minercol
- Giran
- Fondo Nacional de Regalias ( 32%)
- Departamentos y Municipios productores (68%)
- ¿Cuestiones?
- ¿Quienes
reciben las
regalias
- los departamentos y
municipios
productores, los
municipios portuarios y
Resguardos indígenas
- los departamentos y
municipios
productores, los
municipios portuarios y
Resguardos indígenas
- ¿Quienes pueden
acceder a los
recursos?
- Todos los Entes
territoriales pueden
acceder mediante la
representación de
proyectos de
desarrollo a la CNR
- Todos los Entes
territoriales pueden
acceder mediante la
representación de
proyectos de
desarrollo a la CNR
- Objeto de la
comisión
Nacional de
Regalias
- Su objeto principal es vigilar y
controlar la correcta utilización
de las regalías, compensaciones
y la administración, distribución
y asignación de los recursos del
FNR
- Su objeto principal es vigilar y
controlar la correcta utilización
de las regalías, compensaciones
y la administración, distribución
y asignación de los recursos del
FNR
- Fondo Nacioana de
Regalias (FNR)
regalias indirectas
- Es un fondo al cual llegan los
recursos de regalías (32%) no
asigandos a departamentos y
municipios productores y
municipios portuarios
- Es un fondo al cual llegan los
recursos de regalías (32%) no
asigandos a departamentos y
municipios productores y
municipios portuarios
- Regalias directas
- Son las regalías y
conpensaciones
giradas directamente
a departamentos y
municipios
productores y
municipios portuarios
- Son las regalías y
conpensaciones
giradas directamente
a departamentos y
municipios
productores y
municipios portuarios
- ¿Quienes
reciben las
regalias
- Fondo Nacional de Regalias ( 32%)
- Ecopetrol
- ¿Quienes reacudan?
- Ministerio de Minas y Energía
- Estipulada en leyes y
artículos de la
constitución como: La Ley
141 de 1994 ;Ley 756 de
2002 ;artículo 361 de la
Constitución Política ;El
Decreto 2141 de 1999 .
- Contraprestación económica que
recibe el Estado por la explotación de
un recurso natural no renovable cuya
producción se extingue por el
transcurso del tiempo.
- Sistema General de Participaciones
- Consagrado en los artículos 356 y 357
de la Constitución, desarrollados
mediante las leyes 715 de 2001 y
1176 de 2007 y reglamentados por los
decretos 313 de 2008 y 276 de 2009
- Lo constituye los recursos que la
Nación transfiere a las entidades
territoriales, para la financiación
de los servicios cuya
competencia se les asigna la ley
- El Sistema General de
Participaciones está
conformado así:
- Una
participación
con destinación
específica para
el sector
educativo, que
se denomina
participación
para educación.
- Una participación
con destinación
específica para el
sector salud, que
se denomina
participación para
salud.
- Una participación con
destinación específica
para el sector agua
potable y saneamiento,
que se denomina
participación para agua
potable y saneamiento
básico.
- Una participación de propósito
general que incluye los recursos
para agua potable y saneamiento
básico, que se denomina
participación para propósito
general
- Las participaciones para
sectores sociales se asignan
por los municipios conforme a
las siguientes reglas: • Un
58.5% educación. • Un 24.5%
salud. • Un 5.4%agua potable y
saneamiento básico. • Un
11.6% propósito general.
- Una
participación
con destinación
específica para
el sector
educativo, que
se denomina
participación
para educación.
- El Sistema General de
Participaciones está
conformado así:
- Lo constituye los recursos que la
Nación transfiere a las entidades
territoriales, para la financiación
de los servicios cuya
competencia se les asigna la ley
- Entidades que participan:
- Ministerio de Hacienda
- Entidades del Nivel
Nacional (Ministerios
de Educación,
Protección Social, CGN,
DANE, IGAC, etc.)
- Departamento Nacional
de Planeación
- COMPES
- Ministerio de Hacienda
- Consagrado en los artículos 356 y 357
de la Constitución, desarrollados
mediante las leyes 715 de 2001 y
1176 de 2007 y reglamentados por los
decretos 313 de 2008 y 276 de 2009
- Aspectos Generales
- Las Finanzas Públicas son fundamentales
para el análisis fiscal y cumplen una
función primordial tanto en el
seguimiento y supervisión de la actividad
económica, como en las decisiones de
política macroeconómica.
- Las finanzas juegan papel
importante, ya que a partir de un
manejo autónomo de éstas, las
Entidades Territoriales tendrán la
posibilidad de realizar las obras
necesarias para contribuir a mejorar
el nivel de vida de sus habitantes
- Artículos que
sustentan a las
finanzas
- artículos 151, 288, 356 y 357 de
la Constitución Política,
desarrollados mediante la Ley
60 de 1993, Ley 715 de 2001,
Ley 1176 de 2007 con sus
posteriores desarrollos y las
leyes sobre: i) regalías, ii)
régimen de los departamentos
iii) régimen de los municipios iv)
ordenamiento territorial v)
planeación. La ley 42 de 1993
sobre Control Fiscal y la Ley 87
de 1993 sobre Control Interno.
- artículos 151, 288, 356 y 357 de
la Constitución Política,
desarrollados mediante la Ley
60 de 1993, Ley 715 de 2001,
Ley 1176 de 2007 con sus
posteriores desarrollos y las
leyes sobre: i) regalías, ii)
régimen de los departamentos
iii) régimen de los municipios iv)
ordenamiento territorial v)
planeación. La ley 42 de 1993
sobre Control Fiscal y la Ley 87
de 1993 sobre Control Interno.
- Importancia
- La importancia de las finanzas
públicas en la economía se
fundamenta en la capacidad de la
política fiscal (uso del gasto
público y los impuestos) como
herramienta de control para
asegurar la estabilidad
económica, es decir, es la
herramienta por medio de la cual
el Estado interviene activamente,
e implementa diferentes políticas,
respondiendo a los desafíos que
se desprenden de la existencia de
fallas, tanto de mercado como de
gobierno.
- La importancia de las finanzas
públicas en la economía se
fundamenta en la capacidad de la
política fiscal (uso del gasto
público y los impuestos) como
herramienta de control para
asegurar la estabilidad
económica, es decir, es la
herramienta por medio de la cual
el Estado interviene activamente,
e implementa diferentes políticas,
respondiendo a los desafíos que
se desprenden de la existencia de
fallas, tanto de mercado como de
gobierno.
- Artículos que
sustentan a las
finanzas
- Las finanzas juegan papel
importante, ya que a partir de un
manejo autónomo de éstas, las
Entidades Territoriales tendrán la
posibilidad de realizar las obras
necesarias para contribuir a mejorar
el nivel de vida de sus habitantes
- Las Finanzas Públicas son fundamentales
para el análisis fiscal y cumplen una
función primordial tanto en el
seguimiento y supervisión de la actividad
económica, como en las decisiones de
política macroeconómica.
- Régimen de Transferencias
- ¿Qué es ?
- Las transferencias son recursos que se trasladan a
las entidades públicas, nacionales e
internacionales, con fundamento en mandato
legal, sin contraprestación en bienes y servicios.
De igual forma involucra las apropiaciones
destinadas a la provisión y la seguridad social,
cuando el Estado asume directamente la atención
de la misma.
- Los recursos son transferidos
directa y efectivamente a los
departamentos, distritos y
municipios de acuerdo con la
distribución dispuesta en la ley
anual de presupuesto o
directamente a los municipios,
mediante giros efectuados por el
Ministerio de Hacienda
- Ingresos Corrientes
- Los ingresos corrientes de
la Nación que son objeto de
transferencias, están
constituidos por los
tributarios y los no
tributarios.
- Los ingresos tributarios,
incluyen los impuestos
directos e indirectos y los no
tributarios comprenden las
multas, las tasas
contractuales y las
transferencias.
- Municipios
- Los municipios participan
en los ingresos corrientes
de la Nación, para el
desarrollo de las actividades
asignadas por sectores, de
acuerdo con las
distribuciones asignadas
por la ley, así:
- Educación
- Salud
- Agua Potable y
saneamiento
básico
- Propósito Gnal
- Otros sectores
que el CONPES
social estime
conveniente.
- Educación
- En la distribución de la
participación de los municipios
en los ingresos corrientes de la
Nación se tienen en cuenta los
siguientes criterios
- Población atendida y por
atender, en los servicios
de salud y educación
- Reparto entre la
población urbana y
rural.
- Pobreza relativa y
Eficiencia.
- Población atendida y por
atender, en los servicios
de salud y educación
- Los municipios participan
en los ingresos corrientes
de la Nación, para el
desarrollo de las actividades
asignadas por sectores, de
acuerdo con las
distribuciones asignadas
por la ley, así:
- Municipios
- Los ingresos tributarios,
incluyen los impuestos
directos e indirectos y los no
tributarios comprenden las
multas, las tasas
contractuales y las
transferencias.
- Los ingresos corrientes de
la Nación que son objeto de
transferencias, están
constituidos por los
tributarios y los no
tributarios.
- Ingresos Corrientes
- Artículos que la sustentan:
- numeral 4º del artículo 287
de la Constitución Política
numeral 3º del propio
articulo 287 Articulo 357
Artículo 35
- numeral 4º del artículo 287
de la Constitución Política
numeral 3º del propio
articulo 287 Articulo 357
Artículo 35
- Los recursos son transferidos
directa y efectivamente a los
departamentos, distritos y
municipios de acuerdo con la
distribución dispuesta en la ley
anual de presupuesto o
directamente a los municipios,
mediante giros efectuados por el
Ministerio de Hacienda
- Las transferencias son recursos que se trasladan a
las entidades públicas, nacionales e
internacionales, con fundamento en mandato
legal, sin contraprestación en bienes y servicios.
De igual forma involucra las apropiaciones
destinadas a la provisión y la seguridad social,
cuando el Estado asume directamente la atención
de la misma.
- ¿Qué es ?
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