PROPÓSITOS DE LA LEY 100 DE 1993

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PROPÓSITOS DE LA LEY 100 DE 1993
    1. 1.ESPECIALIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS.
      1. separa
        1. funciones,sistemas de dirección de la salud del sistema de prestación de los servicios,funciones financieras
        2. otorga
          1. autonomía administrativa a los hospitales, libera al Ministerio de Salud de funciones administrativas y creando direcciones locales y seccionales de salud y las primeras las funciones de afiliación, recaudo y manejo del aseguramiento o riesgo financiero.
        3. 2.LOGRAR LA COBERTURA UNIVERSAL DE SERVICIOS ASISTENCIALES
          1. garantiza y finanza mediante 3 regimenes
            1. contributivo
              1. sufre con la reforma dos cambios fundamentales: primero, amplía la cobertura de tipo individual a todo el grupo familiar y, en segundo lugar, extiende la obligatoriedad
              2. el subsidiado
                1. financiado con recursos a la demanda de origen fiscal y de solidaridad parafiscal y el de servicios o planes de atención complementaria
                2. de servicios o planes de atención complementarias
              3. CREAR EL RÉGIMEN SUBSIDIADO
                1. busca no sólo la ampliación de la cobertura de los servicios de salud a toda la población con capacidad contributiva, sino pretende incluir a la población de escasos recursos que no tiene capacidad de contribución plena.
                  1. se crea el régimen subsidiado
                    1. debe incorporar a la población de escasos recursos hasta ahora marginada, otorgándoles subsidios directos a la demanda, de tal forma que pueda vincularse a las EPS subsidiadas, y en forma progresiva contar con los mismos beneficios del régimen contributivo
                2. INCORPORAR AL SECTOR PRIVADO
                  1. busca integrar
                    1. empresas de medicina prepagada y empresas de seguros de salud
                      1. a travez de 2 posibilidades
                        1. Primera, su transformación en EPS que ofrece el plan obligatorio de salud y que reconvierten en gestoras o agentes intermediarios del sistema de seguridad social en salud.
                          1. Segunda, el ofrecimiento de planes complementarios de salud al POS, con servicios adicionales de mejor calidad, hotelería hospitalaria y tecnología.
                    2. FOMENTAR LA COMPETENCIA Y LA LIBRE ELECCIÓN
                      1. mejora la calidad de los servicios
                        1. puede tener efectos en la eficiencia y en la cobertura del aseguramiento y los servicios
                      2. GARANTIZAR UN PLAN INTEGRAL DE SALUD
                        1. sirve para
                          1. establecer el acceso a los beneficiarios del régimen subsidiado a un plan progresivamente integral que deberá ir mejorando sus condiciones de hotelería, tecnología y suministro de insumos y medicamentos.
                        2. GARANTIZAR LA PROMOCIÓN Y LA PREVENCIÓN
                          1. Para controlar la tendencia curativa y la realización de procedimientos innecesarios en detrimento de la promoción y prevención de la salud
                            1. usa 3 estrategias
                              1. Primera: Plan de atención básica, Segunda: al promover una estrategia de asignación de recursos y contratación por capitación, Tercera: al generar un fondo especial de tipo parafiscal.
                          2. GARANTIZAR LA ATENCIÓN DE RIESGOS CATASTRÓFICOS
                            1. crea
                              1. una cuenta especial para el manejo de recursos, destinados a cubrir los costos de salud ocasionados por las catástrofes naturales y sociales que afecten a muchas personas
                            2. CREAR MECANISMOS DE COMPENSACIÓN Y SOLIDARIDAD
                              1. se crea
                                1. el sistema de libre elección podría llevar a la constitución de un régimen para ricos bien financiado y uno para pobres en situación de quiebra, se establece un mecanismo de compensación y garantía
                              2. CREAR MECANISMOS DE CONTROL DE COSTOS
                                1. creó un sistema de capitación
                                  1. mediante el cual cada EPS recibe una unidad de pago por capitación por beneficiario a su cargo, de valor estandarizado proporcional al riesgo cubierto según sexo y grupo etáreo
                                2. REFORMAR LOS HOSPITALES
                                  1. habilita los hospitales como empresas para participar dentro de un esquema competitivo, sustituyendo en forma progresiva los subsidios a la oferta por los subsidios a la demanda,
                                    1. para ser mas eficaces y tener una mejor calidadd
                                  2. MANEJO DESCENTRALIZADO DE LA SALUD PÚBLICA Y DE LOS SUBSIDIOS A LA DEMANDA
                                    1. Se otorgan a los municipios y departamentos competencias y recursos para que se hagan responsables de su salud
                                      1. responsable
                                        1. gobernadores
                                          1. alcaldes
                                      2. REDEFINICIÓN DEL SISTEMA DE DIRECCIÓN Y CONTROL
                                        1. Las leyes 10 de 1990 y 60 de 1993
                                          1. despojaron las funciones administrativas para transferirlas a las direcciones seccionales y locales de salud y a los hospitales mismos.
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