Administración pública y los ciudadanos

El acto administrativo
1. Tipos
  1. Actos favorables: Conceden derechos o exime obligaciones a ciudadanos
  2. Actos desfavorables (o de gravamen): imponen obligación, carga o limita un derecho a ciudadanos.
  3. Actos simples: provienen de un solo órgano de la administración.
  4. Actos complejos: provienen de más de un órgano de la administración
  5. Actos expresos: se comunican formalmente al interesado, normalmente notificados por escrito.
  6. Actos presuntos: La administración no toma ninguna iniciativa, deja que se aplique el silencio administrativo, se aplica si pasado un determinado plazo la administración no lo comunica formalmente.
  7. Actos de carácter singular: afectan a un solo ciudadano, como interesado conocido y localizable.
  8. Actos de carácter general (o plural): afectan a un grupo de ciudadanos.
  9. Actos definitivos: los que finalizan un proceso administrativo.
  10. Actos de trámite: se tienen que realizar para el desarrollo de un procedimiento administrativo
2. Definición
  1. Disposición de un órgano de una Administración Pública por la que expresa su voluntad, en virtud de su potestad administrativa y cumpliendo la normativa vigente, que es el Derecho administrativo
    1. Derecho administrativo: rama del Derecho que regula las actuaciones de las Administraciones públicas
El procedimiento administrativo
1. Definición
  1. Su finalidad es la emisión de un acto administrativo, o su desarrollo o ejecución, y que consta de un conjunto de fases definidas por la ley, que constituyen la garantía para el cumplimiento de los derechos del ciudadano.
2. El interesado: persona física o jurídica tiene interés en el procedimiento administrativo
  1. Diversos motivos:
    1. Es la persona que lo promueve como titular de un derecho o interés legítimo.
    2. Sus derechos pueden verse afectados por la resolución de un procedimiento, aunque no lo promueva.
    3. Es titular de intereses legítimos, susceptibles de verse afectados por la resolución del procedimiento, decide personarse como persona afectada.
3. Fases
  1. Iniciación
    1. De oficio: Administración actua por iniciativa propia siempre que el órgano tenga competencias para ello aunque ningín interesado lo haya solicitado
    2. Iniciativa del interesado: interesado lo solicita de forma expresa, siguiendo un protocolo.
  2. Ordenación
    1. La administración define los trámites y confecciona un expediente donde se representan las actuaciones a realizar. El interesado puede en todo momento pedir información del estado del procedimiento y del resultado de los trámites y las actuaciones.
  3. Instrucción
    1. Conjunto de actuaciones o actos de institución necesarios para que Administración adopte una resolución.
      1. Alegaciones
      2. Informes
      3. Pruebas
      4. Audiencia de interesados
  4. Finalización
    1. Terminación convencional: Administración competente dicta resolución del procedimiento, que tenga en cuenta todos los actos de la institución, aportaciones del interesado y fundamentos legales.
    2. Terminación no convencional
      1. Desistimiento: interesado paraliza la solicitud del proceso, puede ejercer el derecho en cualquier otra ocasión.
      2. Caducidad: si está paralizado por responsabilidad del interesado, finaliza a los 3 meses y se archiva en expediente sin posibilidad de reactivarlo
  5. Ejecución
    1. Administración debe aplicar y hacer cumplir el resultado de la resolución o de la terminación no convencional.
Los recursos administrativos
El personal de las administraciones públicas

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