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MODELO DE SUSTITUCION DE IMPORTACIONES
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MODELO DE SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES
Se puede afirmar que el proceso de
industrialización de México ha sido orientado por las medidas de
política económica, adoptadas en su momento por el gobierno federal.
Durante el gobierno del general Lázaro Cárdenas, el panorama empezó a
cambiar para la economía de México, aunque la real transformación
comenzó a partir de 1940, generándose un proceso que llevó al país de
una economía predominantemente agrícola a una industrial, lanzándolo así
a una nueva etapa.
En el caso de la política de
sustitución de importaciones, debe señalarse que ésta surgió como
consecuencia de la segunda guerra mundial y, en menor medida, de la gran
depresión, y también surge por los problemas de la balanza de pagos de
los países subdesarrollados y su deseo de industrializarse. Al comenzar
la Segunda Guerra Mundial y particularmente al finalizar ésta, el
gobierno reorientó el proyecto de desarrollo nacional dando lugar a una
estrategia de industrialización que se le conoce como: El modelo de
sustitución de importaciones, que trata de sustituir los artículos
manufacturados de procedencia extranjera que hasta ese momento habían
satisfecho el consumo local, por artículos de la misma naturaleza
fabricados por la industria nacional. El objetivo, consistió en
convertir la actividad industrial en eje del desarrollo económico y de
la acumulación del capital. Así se podía pasar de una economía basada
sobre todo en la agricultura y la minería de exportación a otra en la
que la industria de manufacturas pudiera proveer al mercado interno,
ademas de que las exportaciones constituyeran una variedad relativamente
diversificada de productos agropecuarios e incluso manufacturados o de
consumo intermedio. Dicho modelo también, aceleró la inversión
industrial, principalmente para el mercado doméstico, con control
estatal de los precios del mercado y con barreras a la entrada y al
acceso al financiamiento y las importaciones. La expansión del modelo
productivo se relacionó directamente con el comportamiento de la
economía mundial.
Fue adoptado en los años 40´s bajo el sexenio
de Manuel Ávila Camacho esté modelo fomentó inicialmente el crecimiento
de la industria ligera productora de bienes de consumo no duradero, que
se convirtió en el eje de la acumulación de capital. De esta forma, se
desarrolló una industrialización que los analistas del periodo
denominaron "auto centrada" (o hacia adentro). El gobierno mexicano
apoyó con subsidios y medidas proteccionistas esa industrialización. La
inversión pública dio prioridad al sector industrial, al cual destinó
casi 30% del presupuesto público de ese periodo, marginando a la
agricultura. Durante esté sexenio, y con la finalidad de impulsar la
industrialización en México se crearon algunos organismos como: Sosa
Texcoco, S.A. (1940); el IMSS (1942); Altos Hornos de México, S.A.
(1942); Cobre de México, S.A. (1943); Guanos y Fertilizantes de México,
S.A. (1943); y también se reorganizo NAFIN (Nacional Financiera), con el
fin de apoyar al proceso de industrialización y revitalizar el aparato
productivo del Estado, con el fin de beneficiar a la iniciativa privada
del país.
Durante el sexenio de Miguel Alemán Valdés se siguió
impulsando a las empresas privadas, nacionales como extranjeras, en este
sexenio se incrementaron las obras de infraestructura en nuestro país,
sobre todo caminos y puentes. en la década de los 50´s, surgió una
fuerte actividad industrial de pequeñas y medianas empresas.
En
1955 se promulgó la Ley para el Fomento de las Industrias Nuevas y
Necesarias, cuyo ordenamiento permitió que se estableciera un importante
número de empresas industriales y fundamentalmente medianas y pequeñas,
y que un gran número de talleres y artesanías se transformaran en
pequeñas empresas. Para esto el Estado instituyó mecanismos de carácter
financiero para poder responder a la demanda de créditos de las pequeñas
y medianas empresas de tipo industrial, creando un rápido proceso de
expansión y diversificación de la rama industrial en nuestro país.
Lo
antes mencionado constituye la primera etapa del Modelo de
Industrialización Sustitutiva (1940-1955). Que se tradujo en una
política económica orientada a promover la expansión y desarrollo
industrial en México.
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